各盟市衛(wèi)生局，廳直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際參照執(zhí)行。
二〇一一年三月二十二日
2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
2011年全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議和全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以提升衛(wèi)生應(yīng)急能力為核心，以有效應(yīng)對各類突發(fā)公共事件為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，保障人民群眾身體健康。
一、組織實(shí)施十二五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
修改完善全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門，組織實(shí)施國家應(yīng)急體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)地方經(jīng)費(fèi)支持。盡早形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，能夠滿足預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)評估的需要。
二、加強(qiáng)應(yīng)急體制建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急管理
積極爭取地方政府的大力支持，推進(jìn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。盟市級衛(wèi)生行政部門設(shè)立獨(dú)立編制的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室并明確相關(guān)職責(zé)，自治區(qū)級、盟市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)爭取成立獨(dú)立衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旗縣級衛(wèi)生行政部門要建立獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)或指定專人具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。開展國家級、自治區(qū)級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建工作。
三、完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
科學(xué)總結(jié)《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)及預(yù)案，不斷補(bǔ)充和完善各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，修訂、增補(bǔ)現(xiàn)行的衛(wèi)生應(yīng)急工作制度，做到依法、科學(xué)、規(guī)范、處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、推進(jìn)盟市級指揮決策系統(tǒng)建設(shè)
按照衛(wèi)生部地市級指揮系統(tǒng)建設(shè)模式，推進(jìn)盟市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)級指揮決策系統(tǒng)及相關(guān)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的全面對接和互通，充分發(fā)揮決策指揮信息系統(tǒng)功能，提高突發(fā)事件處置效率和水平。
五、開展全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急能力評估
開展全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急資源調(diào)查。組織制定衛(wèi)生應(yīng)急能力評估標(biāo)準(zhǔn)，對廳直有關(guān)單位和盟市衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)行綜合評估，盟市參照自治區(qū)制定的衛(wèi)生應(yīng)急工作綜合示范旗縣（市、區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對旗縣進(jìn)行評估。查找不足，不斷提高各級衛(wèi)生部門的衛(wèi)生應(yīng)急能力。
六、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
調(diào)整完善自治區(qū)級衛(wèi)生應(yīng)急咨詢專家委員會(huì)和應(yīng)急救治隊(duì)伍，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，繼續(xù)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，完善處置流程，提高現(xiàn)場處置能力。加強(qiáng)隊(duì)伍裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)加強(qiáng)自然災(zāi)害、重大傳染病、化學(xué)中毒、群體性傷亡災(zāi)害事故等所需藥品、試劑、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生器材和設(shè)備等的實(shí)物儲(chǔ)備或生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。健全地區(qū)間、部門間、軍地間衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)的時(shí)效性。
七、提高醫(yī)學(xué)救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警能力
按照國家的整體規(guī)劃，啟動(dòng)自治區(qū)級緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)級化學(xué)中毒及核輻射醫(yī)療救援基地能力建設(shè)和運(yùn)行管理，逐步夯實(shí)重大突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援基礎(chǔ)。完善信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警制度，加強(qiáng)鼠疫、人感染高致病性禽流感和不明原因等突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期防控工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，提高各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測能力。
八、開展全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作先進(jìn)集體和個(gè)人表彰活動(dòng)
為總結(jié)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作者的使命感和榮譽(yù)感，激勵(lì)廣大衛(wèi)生應(yīng)急工作者的工作熱情，推動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)向前發(fā)展，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急先進(jìn)集體和個(gè)人表彰活動(dòng)。
