阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范責(zé)任制流程及處突預(yù)案
（２００６－０９－２０)
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，進(jìn)一步規(guī)范工作，及時(shí)消除各種安全隱患，有效地預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保護(hù)公眾生命安全和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們神圣的職責(zé)�，F(xiàn)結(jié)合本行業(yè)的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，特制定本流程及預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
安全生產(chǎn)工作必須牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、狠抓不懈的方針，嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌安排、明確職責(zé)、健全制度、規(guī)范運(yùn)作、加強(qiáng)管理、違規(guī)必究”的原則。各單位要把安全生產(chǎn)工作列入本單位工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做好警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真抓好各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，積極消除不安全隱患，遏止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故，應(yīng)齊心協(xié)力及時(shí)處置、積極實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，將損失降低到最低程度。
二、工作規(guī)范責(zé)任制流程
�。ㄒ�)組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成職責(zé)明確、政令暢通、反應(yīng)及時(shí)、保障有力的工作機(jī)制，成立衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體部署，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)組織、建章立制、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收、責(zé)任追究等工作。
組 長(zhǎng)：鄒 渤 衛(wèi)生局副局長(zhǎng)主持工作
副組長(zhǎng)：郭建軍 衛(wèi)生局支部書記
張躍天 衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
成 員：者永文 市疾控中心主任
趙云慶 市人民醫(yī)院院長(zhǎng)
徐建鳳 市計(jì)生婦幼保健站
楊翠展 市中醫(yī)院院長(zhǎng)
董俊華 市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
李建忠 水磨溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
潘進(jìn)強(qiáng) 九運(yùn)街鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
賈澤峰 滋泥泉子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)
羅建兵 上戶溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
吳新軍 三工河鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
李曉洪 市衛(wèi)生局辦公室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的具體事務(wù)性工作，主任由李曉洪擔(dān)任，成員：嚴(yán)新萍、李玉萍。
（二)各單位職責(zé)：
1、市衛(wèi)生局 責(zé)任人：鄒渤
�。�1)負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生安全、食品衛(wèi)生安全有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳、貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度的建立健全及監(jiān)督落實(shí)；依法監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生安全、食品衛(wèi)生安全的實(shí)施情況，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰；
�。�2)負(fù)責(zé)全系統(tǒng)其他安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，促進(jìn)工作，制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，組織考核檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任；
�。�3)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施全系統(tǒng)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救護(hù)、善后處理、責(zé)任追究等工作，并負(fù)責(zé)向紀(jì)檢、人事等部門提交處理責(zé)任人的相應(yīng)報(bào)告、材料、初步建議、對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
2、疾病預(yù)防控制中心 責(zé)任人：者永文
�。�1)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，層層簽訂責(zé)任狀，明確各崗位職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制，定期不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查。對(duì)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；
�。�2)負(fù)責(zé)對(duì)全市醫(yī)療市場(chǎng)、食品生產(chǎn)加工單位及職工的衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、預(yù)警，為控制疾病提供安全有效的保障；
�。�3)對(duì)各類傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警，發(fā)生疫情、食物中毒、不明原因疾病暴發(fā)、流行時(shí)積極開展流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣、采取疾病控制措施；
�。�4)做好平時(shí)保證安全的各項(xiàng)醫(yī)療防病救助物資的儲(chǔ)備和現(xiàn)場(chǎng)演練；
�。�5)發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到疫情報(bào)告，安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，立即向衛(wèi)生局報(bào)告，同時(shí)在第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查、檢測(cè)及救護(hù)；
（6)做好本單位劇毒化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)室菌、毒種的管理，及本單位醫(yī)務(wù)人員自身防護(hù)；
�。�7)負(fù)責(zé)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件和公共安全事件的現(xiàn)場(chǎng)救助，服從衛(wèi)生局統(tǒng)一對(duì)人員、車輛、物資的調(diào)配。
3、計(jì)生婦幼保健站 責(zé)任人：徐建鳳
�。�1)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，層層簽訂責(zé)任狀，明確各崗位職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制，定期不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查。對(duì)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；
�。�2)對(duì)全市婦女、兒童健康狀況、各種疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警；對(duì)可能影響婦女、兒童身體健康的隱患進(jìn)行排查，并采取相應(yīng)控制措施；
�。�3)發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到疫情報(bào)告，安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，立即向衛(wèi)生局報(bào)告，同時(shí)在第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查、救護(hù)；
�。�4)負(fù)責(zé)全市婦幼保健工作的組織實(shí)施，努力提高“兩系”管理率，積極指導(dǎo)基層衛(wèi)生院加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，貫徹“母親安全，兒童優(yōu)先”的婦幼保健工作方針；
�。�5)做好平時(shí)保證安全的各項(xiàng)醫(yī)療防病救助物資的儲(chǔ)備和現(xiàn)場(chǎng)演練；
�。�6)做好本單位劇毒化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)室菌、毒種的管理，及本單位醫(yī)務(wù)人員自身防護(hù)；
（7)負(fù)責(zé)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件和公共安全事件的現(xiàn)場(chǎng)救助，服從衛(wèi)生局統(tǒng)一對(duì)人員、車輛、物資的調(diào)配。
4、衛(wèi)生監(jiān)督所 責(zé)任人：董俊華
�。�1)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，層層簽訂責(zé)任狀，明確各崗位職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制，定期不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查。對(duì)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；
�。�2)對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)、食品衛(wèi)生狀況、學(xué)校衛(wèi)生等十大衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)予以整改，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以取締、打擊，確保醫(yī)療市場(chǎng)、食品衛(wèi)生等安全，將各類不安全隱患控制在最低程度；
�。�3)發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到疫情報(bào)告，安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，立即向衛(wèi)生局報(bào)告，同時(shí)在第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查、救護(hù)；
（4)負(fù)責(zé)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件和公共安全事件的現(xiàn)場(chǎng)救助，做好平時(shí)保證安全的各項(xiàng)醫(yī)療防病救助物資的儲(chǔ)備和現(xiàn)場(chǎng)演練，服從衛(wèi)生局統(tǒng)一對(duì)人員、車輛、物資的調(diào)配。
5、市人民醫(yī)院 責(zé)任人：趙云慶
�。�1)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，層層簽訂責(zé)任狀，明確各崗位職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制，定期不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查。對(duì)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；
�。�2)負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)事故的緊急醫(yī)療救助工作，保證“緊急救護(hù)”通道暢通，做好高壓氧倉(cāng)、CT室、放射科、氧氣、庫(kù)房、毒麻藥品、檢驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的管理，做好醫(yī)務(wù)人員自身防護(hù)；
�。�3)發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到疫情報(bào)告，安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，立即向衛(wèi)生局報(bào)告，同時(shí)在第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展緊急醫(yī)療救護(hù)；
�。�4)負(fù)責(zé)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件和公共安全事件的現(xiàn)場(chǎng)救助，服從衛(wèi)生局統(tǒng)一對(duì)人員、車輛、物資的調(diào)配。
�。�5)指導(dǎo)基層衛(wèi)生院的各科室建設(shè)，不斷提高其技術(shù)水平；
�。�6)做好平時(shí)保證安全的各項(xiàng)醫(yī)療防病救助物資的儲(chǔ)備和現(xiàn)場(chǎng)演練。
6、基層衛(wèi)生院 責(zé)任人：各衛(wèi)生院院長(zhǎng)
（1)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，層層簽訂責(zé)任狀，明確各崗位職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制，定期不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查。對(duì)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；
�。�2)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)各類傳染病疫情時(shí)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警，發(fā)生疫情、食物中毒、不明原因疾病暴發(fā)時(shí)積極開展現(xiàn)場(chǎng)采樣、采取疾病控制措施；
�。�3)負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故的緊急醫(yī)療救助工作；
�。�4)發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到疫情報(bào)告，安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，立即向衛(wèi)生局報(bào)告，同時(shí)在第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展緊急醫(yī)療救護(hù)；
（5)負(fù)責(zé)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件和公共安全事件的現(xiàn)場(chǎng)救助，服從衛(wèi)生局統(tǒng)一對(duì)人員、車輛、物資的調(diào)配；
�。�6)做好平時(shí)保證安全的各項(xiàng)醫(yī)療防病救助物資的儲(chǔ)備和現(xiàn)場(chǎng)演練。
7、民營(yíng)醫(yī)院及個(gè)體診所 責(zé)任人：各院（所)負(fù)責(zé)人
（1)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，層層簽訂責(zé)任狀，明確各崗位職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制，定期不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查。對(duì)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；
（2)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的緊急醫(yī)療救助工作，服從衛(wèi)生局統(tǒng)一對(duì)人員、車輛、物資的調(diào)配；
�。�3)發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到疫情報(bào)告，安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，立即向衛(wèi)生局報(bào)告，同時(shí)在第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展緊急醫(yī)療救護(hù)。
�。ㄈ�)責(zé)任追究
1、發(fā)生醫(yī)療事故的，視事故等級(jí)和情節(jié)，分別予以處理，屬三級(jí)、四級(jí)醫(yī)療事故，對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；屬二級(jí)醫(yī)療事故的，對(duì)責(zé)任人警告處分，年度不予考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)單位年度考核不予評(píng)優(yōu)，屬一級(jí)醫(yī)療事故的，對(duì)責(zé)任人警告處分之外，暫停執(zhí)業(yè)資格6個(gè)月至1年，年度考核不稱職，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)年度考核不予評(píng)優(yōu)，對(duì)單位年終考核實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，扣除抵押金。對(duì)于醫(yī)療責(zé)任事故，造成嚴(yán)重危害后果的依法追究責(zé)任刑事責(zé)任。
2、發(fā)生劇毒化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)室菌、毒種、毒麻藥品丟失的，對(duì)責(zé)任人予以記大過(guò)處分，年度不予考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)予以警告處分，單位年終考核實(shí)行一票否決，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如屬工作人員監(jiān)守自盜或非法倒賣、故意散播的，堅(jiān)決予以開除，并追究刑事責(zé)任。
3、瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)疫情的，按《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定予以處理。
瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)安全生產(chǎn)事故，對(duì)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重處以警告、記過(guò)、降級(jí)等處分，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)，年終考核實(shí)行一票否決，扣風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
4、發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的，如屬疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員未履行職責(zé)造成的，依《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定予以處理。
發(fā)生食源性中毒事件，如屬衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未履行好崗位職責(zé)或失職造成的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)予以警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等行政處分，后果嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。年度內(nèi)發(fā)生2起以上群體性食物中毒事件的，監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)年終考核不評(píng)優(yōu)，單位實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
對(duì)提供技術(shù)結(jié)果的醫(yī)療衛(wèi)生單位在日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中，虛報(bào)、瞞報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果，為衛(wèi)生安全埋下隱患的單位、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
5、各單位CT室、放射科、高壓氧倉(cāng)、B超室、檢驗(yàn)室等醫(yī)技科室，因操作不規(guī)范，操作錯(cuò)誤造成安全生產(chǎn)事故和醫(yī)療事故的，視情節(jié)輕重分別予以警告、記過(guò)、降級(jí)等行政處分，屬責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的予以開除，依法追究刑事責(zé)任。
6、各單位發(fā)生交通安全事故、失火、盜或因水、電、暖等其他原因造成安全生產(chǎn)事故的，造成財(cái)物損失、人員傷亡的，屬責(zé)任事故的，對(duì)直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重，分別予以不予考核、警告、記過(guò)、降職、開除等行政處分，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任，對(duì)單位則實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，年度考核不予評(píng)優(yōu)，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
�。ㄋ�)責(zé)任制流程
1、領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)計(jì)劃；
2、公布各項(xiàng)制度，層層簽訂責(zé)任狀，明確各單位職責(zé)。下達(dá)安全生產(chǎn)任務(wù)，定期不定期進(jìn)行檢查，年度進(jìn)行考核；
3、各單位成立本單位領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃，研究制定責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定責(zé)任追究辦法，層層責(zé)任狀，明確各科室、崗位人員職責(zé)；
4、各單位公布制度，層層簽訂責(zé)任狀，定期不定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行自查；
5、領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)對(duì)單位下達(dá)整改通知，限期整改，并對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查落實(shí)，直至隱患消除，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改的追究責(zé)任；
6、各單位對(duì)上級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隱患，對(duì)責(zé)任進(jìn)行通報(bào)、限期整改，直至整改完畢，隱患消除，對(duì)責(zé)任人按責(zé)任追究制追究其責(zé)任，做出相應(yīng)處罰；
7、各單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故必須及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，不得瞞報(bào)、遲報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，屬責(zé)任事故對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人按追究制度追究責(zé)任，進(jìn)行處理；
8、公布事故原因調(diào)查報(bào)告、處理結(jié)果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、處置突發(fā)事件預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故的嚴(yán)重程度、危害程度、涉及范圍和社會(huì)反應(yīng)程度，分別采取不同的控制措施和處置辦法。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，由各醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)人員組成醫(yī)療救護(hù)組、流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)、后勤保障工作組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，形成政令通暢、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、反應(yīng)及時(shí)、保障有力的工作機(jī)制。
（一)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：鄒渤
副組長(zhǎng)：郭建軍
成 員：張躍天、者永文、趙云慶、徐建鳳、楊翠展、董俊華、李曉洪
職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的總指揮，按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，平時(shí)組織演練，制定應(yīng)急處理方案并組織給各單位工作小組下達(dá)工作任務(wù)，統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物，任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作小組。
1、醫(yī)療救護(hù)組
組 長(zhǎng)：趙云慶
副組長(zhǎng)：楊翠展、宋英
成 員：醫(yī)生：趙福元、張品文、朱大泉、張定華、吳俊江、陳軍、顧君輝、高世民，護(hù)士：張庭紅、高瑛、鄭月玲、周艷琴、候慧萍、張彥春、馬秀文、馮淑華
職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件中傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)緊急救援、輸送和轉(zhuǎn)運(yùn)傷亡人員的工作，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行演練，配備并檢查各種急救設(shè)備、藥品，保證救護(hù)的技術(shù)水平和能力。
2、流行病學(xué)調(diào)查（含現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查)
第一小組：組 長(zhǎng)：梁俊杰
成 員：吳德榮、李建萍、畢慎和、張倩
第二小組：組 長(zhǎng)：鄭國(guó)棟
成 員：鄧晟、蔡鳳、張美蘭、姜濤
第三小組：組 長(zhǎng)：董俊華
成 員：祁正萍、魏蓮、睢建軍、熱西提
職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣工作，迅速作出事故評(píng)估，并承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)的消毒隔離和預(yù)防控制的組織實(shí)施。
3、后勤保障組：
組長(zhǎng)：張躍天
成員：劉思怡、李曉洪、盧紅梅、鄭國(guó)棟、顧君輝、吉娜斯坦
職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理過(guò)程中的后勤保障、物資調(diào)配供應(yīng)，具體負(fù)責(zé)各單位車輛、設(shè)備、藥品的統(tǒng)一調(diào)配，各種物資的購(gòu)置、分配、運(yùn)輸，保證處突的物資供應(yīng)。
4、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組：
組長(zhǎng)：郭建軍
成員：徐麗霞、周雅文、李玉萍
職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位、各工作小組之間、各單位、小組之間、及與其他部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，確保信息通暢，各小組、各單位之間高效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。
�。ǘ�)應(yīng)急處理內(nèi)容
包括自然災(zāi)害、重大疫情、食物中毒和食品污染、生活飲用水污染事故、放射性污染和輻照、急性化學(xué)物品中毒、其他重大疑難及不明原因的人群健康危害事故或隨時(shí)可能造成人群健康危害的事故、其他類型的安全生產(chǎn)事故。
突發(fā)事件發(fā)生后，處突領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，做出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的決定。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各單位、各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)工作。
�。ㄈ�)處理程序
1、及時(shí)報(bào)告
各單位發(fā)現(xiàn)或發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即向衛(wèi)生局報(bào)告，衛(wèi)生局同時(shí)向政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)和事故的性質(zhì)、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、初步分析事故發(fā)生原因、采取的應(yīng)急措施、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，屬傷亡事故的，領(lǐng)導(dǎo)小組通知醫(yī)療救護(hù)組在最短時(shí)間內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援；屬傳染病、傳染病暴發(fā)、食物中毒或不明原因造成人員傷亡的，同時(shí)派流行病調(diào)查小組30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，核實(shí)診斷后按“國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理系統(tǒng)”軟件的要求錄入有關(guān)內(nèi)容，立即從疫情網(wǎng)絡(luò)上報(bào)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制中心。流行病學(xué)調(diào)查組針對(duì)傳染病的三環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的防治措施，繪制疾病三間分布圖，分析臨床流行學(xué)特點(diǎn)，采取病人隔離，對(duì)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，封存導(dǎo)致中毒的原材料、設(shè)備、工具、控制事故現(xiàn)場(chǎng)等必要的防治措施，防止疫情的擴(kuò)散和事態(tài)擴(kuò)大。
針對(duì)食物中毒事件，食品衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查人員視情況可采取停止飲用受污染的水并妥善保存水樣、封存病人食用過(guò)的食品及嘔吐物等措施。查明中毒原因后，屬于刑事責(zé)任的將有關(guān)證據(jù)、調(diào)查報(bào)告一并交公安部門進(jìn)行處理。
流行病學(xué)調(diào)查組負(fù)責(zé)疫源地和事故現(xiàn)場(chǎng)的隨時(shí)和終末消毒工作。
后勤保障組負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的經(jīng)費(fèi)、車輛安排、消毒藥品供應(yīng)、檢測(cè)試劑、防護(hù)設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的緊急支持保障工作。
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件整個(gè)過(guò)程的信息溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作，保證處置工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)作。
3、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要立即指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治病人，轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全力做好對(duì)因突發(fā)事件致病人員提供醫(yī)療救護(hù)，對(duì)救診的病人必須接診治療并書寫詳細(xì)完事的病例記錄，對(duì)需要轉(zhuǎn)送的照規(guī)定將病人及其病例記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送到接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。
4、結(jié)束響應(yīng)。應(yīng)急事件處理完畢后，15天之內(nèi)在無(wú)新發(fā)病例，導(dǎo)致中毒或其他疾病的原因、安全生產(chǎn)隱患已確定排除后，即結(jié)束響應(yīng)。
�。ㄋ�)責(zé)任追究
1、未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)部門負(fù)責(zé)人和相應(yīng)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、有關(guān)部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3、對(duì)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，不配合、不服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮的單位和個(gè)人，通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4、對(duì)于除醫(yī)療、食品衛(wèi)生安全事故以外的其他安全生產(chǎn)事故，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，屬責(zé)任事故的，按所簽定責(zé)任狀和責(zé)任追究辦法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、職業(yè)病危害事故、飲用水污染事故、食物中毒事故等所發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任人或者責(zé)任單位承擔(dān)。
