衛(wèi)生部關(guān)于執(zhí)行《全國(guó)衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,部直屬各單位,部機(jī)關(guān)各司局:
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2009〕6號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào))的精神,我部組織制定了新的《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,由全國(guó)衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)、疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查制度五部分組成。
《全國(guó)衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查制度》)已經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā),擬于2009年底正式實(shí)施。其他4個(gè)調(diào)查制度待國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批后,另行布置。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)查內(nèi)容
《調(diào)查制度》包括5套調(diào)查表。表號(hào)為衛(wèi)統(tǒng)1-1表至衛(wèi)統(tǒng)1-10表、衛(wèi)統(tǒng)2表至衛(wèi)統(tǒng)5表,制表機(jī)關(guān)為衛(wèi)生部,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)統(tǒng)制〔2009〕56號(hào),有效期至2011年。衛(wèi)統(tǒng)1-1表至衛(wèi)統(tǒng)1-10表、衛(wèi)統(tǒng)2表、衛(wèi)統(tǒng)3表、衛(wèi)統(tǒng)4表主管單位為我部統(tǒng)計(jì)信息中心,衛(wèi)統(tǒng)5表主管單位為我部醫(yī)政司。調(diào)查表及指標(biāo)解釋見(jiàn)附件,電子文檔可從衛(wèi)生部網(wǎng)站下載(www.moh。gov。cn/政策法規(guī)/法規(guī))。
二、實(shí)施要求
(一)實(shí)施時(shí)間。從2009年起,執(zhí)行衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)表(衛(wèi)統(tǒng)1-1表至衛(wèi)統(tǒng)1-8表),即按照新的年報(bào)表填報(bào)年報(bào)。從2010年1月起,執(zhí)行月報(bào)表(衛(wèi)統(tǒng)1-9表、衛(wèi)統(tǒng)1-10表)、季報(bào)表(衛(wèi)統(tǒng)4表)和實(shí)時(shí)報(bào)告表(衛(wèi)統(tǒng)2表、衛(wèi)統(tǒng)3表)。
(二)報(bào)送方式。網(wǎng)絡(luò)直報(bào),即各調(diào)查單位登錄“國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”省級(jí)平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)。
(三)補(bǔ)充調(diào)查內(nèi)容。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門可在嚴(yán)格遵守《調(diào)查制度》的前提下,制定補(bǔ)充性調(diào)查表或調(diào)查內(nèi)容,并報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)或備案。
(四)標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)。衛(wèi)生行政部門下發(fā)調(diào)查表必須在表的右上角標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào)等。否則,一律視為非法調(diào)查表,基層衛(wèi)生單位有權(quán)拒絕填報(bào)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好準(zhǔn)備工作。統(tǒng)計(jì)工作是衛(wèi)生行政部門的一項(xiàng)基本職能。各級(jí)衛(wèi)生部門要認(rèn)真落實(shí)新的《調(diào)查制度》,做好工作布置、人員培訓(xùn)和系統(tǒng)升級(jí)等準(zhǔn)備工作。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)行新的《調(diào)查制度》后,統(tǒng)計(jì)任務(wù)將越來(lái)越繁重,各級(jí)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,市地、縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,保證工作布置、人員培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)及系統(tǒng)運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)。
(三)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),任何單位不得拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核和層級(jí)督查,確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。我部擬于明年組織開(kāi)展制度實(shí)施和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作督導(dǎo)檢查。