關于進一步加強洪水災害后衛(wèi)生防疫工作的緊急通知
伊犁哈薩克自治州衛(wèi)生局，各地、州、市衛(wèi)生局：
今年以來，全區(qū)氣候異常，部分地區(qū)先后遭遇強降雪、大風、冰雹等自然災害襲擊。尤其是進入汛期以來，出現(xiàn)了歷史罕見的暴雨和高溫天氣過程。由于降水、融雪疊加，部分地區(qū)先后發(fā)生了不同程度的山洪災害，加之目前正值消化道傳染病流行季節(jié)，致使傳染病暴發(fā)疫情時有發(fā)生。如伊犁州霍城縣發(fā)生動物源性皮膚炭疽暴發(fā)疫情，喀什地區(qū)莎車縣、伽師縣發(fā)生傷寒暴發(fā)疫情等。為進一步加強洪水災害后的衛(wèi)生防疫工作，保障災區(qū)群眾身體健康與生命安全，現(xiàn)就有關工作提出如下要求：
一、提高認識，加強領導，完善機制，強化措施
各地衛(wèi)生行政部門要充分認識洪水災害后衛(wèi)生防疫工作面臨的嚴峻形勢和重要性，增強工作緊迫感，切實做好災后衛(wèi)生防病工作的思想和行動準備。要站在保障人民群眾身體健康與生命安全的高度，進一步加強和完善政府領導、部門配合、社會參與的防病工作機制，明確職責分工，認真履行好衛(wèi)生部門的各項職責。各級衛(wèi)生行政部門主要負責同志要負總責、親自抓，切實落實各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和相關人員的工作責任，確保各項措施落到實處。受災地區(qū)各級衛(wèi)生行政部門要將洪澇災害衛(wèi)生應急工作作為當前衛(wèi)生工作的重中之重抓實抓好，確保災害之后無大疫，將洪水災害對災區(qū)醫(yī)療服務秩序的沖擊和對災區(qū)群眾身體健康的威脅降到最低程度。
二、完善預案，充分準備，科學應對
各級衛(wèi)生行政部門要結合本地區(qū)自然災害衛(wèi)生防疫工作實際，制訂和完善洪災衛(wèi)生防疫專項應急預案或相關配套工作方案，明確職責，規(guī)范流程。要組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、采供血機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構做好人員、物資、設備等相關準備，配合相關部門理順并完善衛(wèi)生應急物資儲備調撥機制，切實提高洪澇災害應對能力。
三、加強監(jiān)測，及時評估，提前預警
有洪水災害發(fā)生地區(qū)的各級衛(wèi)生行政部門要組織做好災區(qū)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作，指定醫(yī)療衛(wèi)生機構做好災區(qū)傷病情、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況、災害衛(wèi)生應急工作情況和相關需求的信息報告，及時向衛(wèi)生廳報送相關信息。如發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情后，要立即實行每日報告和零報告制度，加強衛(wèi)生應急值守，落實崗位職責。災區(qū)各級衛(wèi)生行政部門要組織開展本轄區(qū)災后突發(fā)公共衛(wèi)生風險評估，重點加強與洪水災害關聯(lián)度大的有關自然疫源性疾病、蟲媒傳染病、腸道傳染病等的分析報告，有針對性地調整和完善衛(wèi)生應急措施，加強醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
四、突出重點，狠抓落實，強化防控
有洪水災害發(fā)生地區(qū)的各級衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌安排、科學調度轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源，加強災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作，突出抓好災區(qū)傳染病疫情監(jiān)測和處置、食品和飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、環(huán)境消殺滅以及廁所、垃圾、糞便管理等重點環(huán)節(jié)，提早采取必要的衛(wèi)生干預措施，確保“大災之后無大疫”。
五、廣泛開展健康宣教，提高公眾防護意識
各級衛(wèi)生行政部門要與新聞宣傳、氣象等部門密切配合，采取廣播、電視、報刊等多種形式，滾動持續(xù)地宣傳洪水災害可能造成的公共衛(wèi)生危害和災害期間容易發(fā)生的疾病及衛(wèi)生防病知識，災區(qū)衛(wèi)生部門要組織編印通俗易懂的衛(wèi)生防病宣傳單，通過醫(yī)療和衛(wèi)生防病隊伍、基層工作人員向災區(qū)群眾廣泛發(fā)放，加強宣傳，引導災區(qū)群眾自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，增強災區(qū)群眾自我保護意識和能力。
二○一○年八月十三日
