關(guān)于印發(fā)赤峰市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)實(shí)施意見的通知
各旗縣區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
按照《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2011-2015年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)實(shí)施意見》（內(nèi)衛(wèi)監(jiān)字〔2012〕1175號(hào))要求，赤峰市衛(wèi)生局
制定了《赤峰市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：赤峰市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)實(shí)施意見
赤峰市衛(wèi)生局辦公室
2013年3月25日
附件
赤峰市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)實(shí)施意見
按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2011-2015年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃〉實(shí)施指導(dǎo)意見和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)基地管理辦 法（試行)的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2012〕71號(hào))要求，為貫徹落實(shí)《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2011-2015年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn) 實(shí)施意見》（內(nèi)衛(wèi)監(jiān)字〔2012〕1175號(hào))要求，加強(qiáng)赤峰市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)，赤峰市衛(wèi)生局就全 市2011-2015 年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)提出以下實(shí)施意見。
一、建立市縣兩級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員庫(kù)
（一)專業(yè)構(gòu)成
市縣級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員庫(kù)專業(yè)構(gòu)成涵蓋衛(wèi)生監(jiān)督的每個(gè)專業(yè)，具體專業(yè)包括食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、 生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治執(zhí)法、消毒管理、信息管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等專業(yè)。
（二)人員要求
市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員由市衛(wèi)生局聘任，主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)本專業(yè)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、社會(huì)咨詢、宣傳教育等任務(wù)。市衛(wèi)生局根據(jù)執(zhí)法工作需要，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、 醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治監(jiān)督、消毒管理、信息管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等專業(yè)領(lǐng)域，分別聘任該專業(yè)的市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員。具體 候選條件，在市縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中選拔產(chǎn)生，候選人員應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)領(lǐng)頭人或骨干，熟練掌握本專 業(yè)領(lǐng)域以及相關(guān)學(xué)科知識(shí)，并具備良好的執(zhí)法實(shí)踐技能，在本專業(yè)領(lǐng)域工作5年以上。
（三)選拔程序
市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員候選人分別由各旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所遴選后按每個(gè)專業(yè)1-2名進(jìn)行推薦。各旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī) 構(gòu)填寫市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督專家推薦表（詳見附件)報(bào)經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門同意，報(bào)市衛(wèi)生局審核。市衛(wèi)生監(jiān)督所直接按上述要求填報(bào)市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員推薦表。市衛(wèi)生局將組織對(duì)推薦人選進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，擇優(yōu)確定為市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督
首席衛(wèi)生監(jiān) 督員。
（四)工作職責(zé)
1.政治素質(zhì)優(yōu)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，執(zhí)法水平高。
2.熟悉掌握國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
3.主動(dòng)指導(dǎo)全市及各旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法工作。
4.接受市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門專項(xiàng)檢查指令任務(wù)。
5.積極為衛(wèi)生行政部門提供培訓(xùn)計(jì)劃參考性意見。
6.承擔(dān)全市及各旗縣區(qū)培訓(xùn)授課任務(wù)。
（五)考核要求
市衛(wèi)生局委托市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對(duì)市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員參加培訓(xùn)、履行職責(zé)等情況進(jìn)行考核。市衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真制定考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)考核不合格的，市衛(wèi)生局將取消其市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員資格。對(duì)于調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督崗位、因身體狀況不能勝任工作 或因重大失誤造成嚴(yán)重后果的市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員，取消其首席衛(wèi)生監(jiān)督員資格，并及時(shí)將調(diào)整補(bǔ)充。
（六)各旗縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，建立縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員庫(kù)。
二、建立市本級(jí)督導(dǎo)檢查監(jiān)督人員儲(chǔ)備信息，市本級(jí)監(jiān)督員承擔(dān)指導(dǎo)旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的職責(zé)，為保障指導(dǎo)檢查工作的準(zhǔn)確性，公正性，在市本級(jí)監(jiān)督員中將按專業(yè)選拔部分人員作為指導(dǎo)檢查旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員儲(chǔ)備，人員選拔除本單位推薦外，要通過(guò)考試考核進(jìn)行篩選，同時(shí)將結(jié)合監(jiān)督員廉潔自律等情況確定。入選市本及監(jiān)督檢查監(jiān)督員儲(chǔ)備庫(kù)人員將作為市本級(jí)下派指導(dǎo)檢查基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的人選。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作
（一)高度重視
各地要高度重視培訓(xùn)工作，提升人員業(yè)務(wù)水平和提高綜合素質(zhì)。培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)法的基礎(chǔ)條件之一，培訓(xùn)的根本目的就是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)力和執(zhí)行力，通過(guò)教育和引導(dǎo)，提升衛(wèi)生監(jiān)督人員整體素質(zhì)，為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
（二)合理安排
2012年底中央重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目專門安排衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，市衛(wèi)生局已提出分配意見，近期下發(fā)市縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為今年衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用。培訓(xùn)分級(jí)進(jìn)行，市衛(wèi)生監(jiān)督所主要承擔(dān)市縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員和市本級(jí)及旗縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員骨干培訓(xùn)，旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)本機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村基衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員和統(tǒng)一配備快速檢測(cè)設(shè)備使用人員的培訓(xùn)工作。市及各旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)工作納入衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作，并結(jié)合我市實(shí)際，綜合考 慮我市衛(wèi)生監(jiān)督人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、執(zhí)法領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)等合理安排培訓(xùn)計(jì)劃，做到精心組織，分工協(xié)作，周密籌劃、合理安排、集思廣益、群策群力，以確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。按培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分配計(jì)劃，市監(jiān)督所培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于對(duì)市級(jí)和旗縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的食宿費(fèi)支出。旗縣區(qū)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于對(duì)各旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事快速檢測(cè)設(shè)備操作人員儀器使用培訓(xùn)的費(fèi)用和參加自治區(qū)及市級(jí)培訓(xùn)會(huì)議的交通費(fèi)支出。請(qǐng)各地和有關(guān)單位要制定本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，按照要求完成好培訓(xùn)工作。
（三)及時(shí)總結(jié)
各旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門、市衛(wèi)生監(jiān)督所要充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)總結(jié)工作的重要性，注重每次培訓(xùn)項(xiàng)目的績(jī)效考核和成果分析，認(rèn) 真總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步完善培訓(xùn)計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。市衛(wèi)生局局適時(shí)對(duì)各旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要每年撰寫全市年度培訓(xùn)工作總結(jié)和起草下年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，并于每年11月25日前報(bào)市衛(wèi)生局法監(jiān)科。
附件： 1.市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員候選人推薦情況匯總表
2.市級(jí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員推薦表
