各市、縣、自治縣衛(wèi)生局，洋浦社會發(fā)展局，省農(nóng)墾總局衛(wèi)生局，廳直屬各單位，廳機關(guān)各處室：
根據(jù)《中共海南省委 海南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年)>的通知》要求，我廳制定了《2013年海南省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
海南省衛(wèi)生廳
2013年4月2日
（此件主動公開)
2013年海南省衛(wèi)生系統(tǒng)
“六五”法制宣傳教育工作要點
2013年是“六五”普法規(guī)劃全面實施的重要之年，2013年全省衛(wèi)生法制宣傳教育工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、省委第六次黨代會、全國衛(wèi)生工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞2013年全省衛(wèi)生重點工作，深入推進我省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政，進一步抓好各級衛(wèi)生行政部門公正文明執(zhí)法，為全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。
一、繼續(xù)堅持不懈的抓好《憲法》的學習。
認真學習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布實施30周年大會上的重要講話精神。習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布實施30周年大會上的講話中強調(diào)，全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。要在全社會加強憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。我們要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，進一步提高對憲法的學習，采取積極措施，強化組織保障，全面而深入地的開展憲法宣傳教育。
二、繼續(xù)強化社會主義民主法制建設(shè)。
在堅持以憲法為核心的基礎(chǔ)上，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，深入開展社會主義法治理念教育，深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉等法律法規(guī)，突出抓好反腐倡廉法律法規(guī)學習。，要認真學習和領(lǐng)會十八屆中央紀委二次全會精神，要充分結(jié)合我省繼續(xù)深入開展整治“庸懶散奢貪”專項工作，要重點學習中央八項規(guī)定和省委、省政府二十條規(guī)定，省衛(wèi)生廳二十一條規(guī)定。，我省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，努力塑造清正廉潔、公正文明的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍，平時要注意多學習衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，多參加衛(wèi)生法律法規(guī)方面的培訓班，錘煉業(yè)務(wù)能力，不斷提高自身執(zhí)法水平。
三、繼續(xù)深化行政審批法制化建設(shè)。
全省各級衛(wèi)生行政部門要按照同級政府深入推進行政審批制度改革的有關(guān)要求，進一步的推進衛(wèi)生行政審批制度改革工作。健全完善規(guī)范，減少和下放行政審批事項，進一步加大對非行政許可審批事項的清理。充分發(fā)揮一個窗口對外作用，積極推行網(wǎng)上審批，不斷規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為，鞏固行政審批改革成果，特別要加強《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)的學習，建立職責明確、行為規(guī)范、時限高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的衛(wèi)生行政許可工作體系，實現(xiàn)衛(wèi)生行政許可工作法制化管理。
四、繼續(xù)提高行政復議及其相關(guān)能力。
各市縣衛(wèi)生行政部門要進一步加強涉及行政復議方面的衛(wèi)生政策法規(guī)的學習，如《行政復議法》、《國務(wù)院信訪條例》、海南省實施《中華人民共和國行政復議法》辦法等法律法規(guī)，不斷提升行政復議能力。重點完善行政復議案件和解、調(diào)解程序，規(guī)范行政復議和解、調(diào)解行為，加大和解、調(diào)解結(jié)案的力度。要認真辦理涉及本單位的訴訟和非訴法律事務(wù)，積極承辦有關(guān)部門交辦的重要涉法事項，努力防范和化解衛(wèi)生行政行為的經(jīng)濟風險、行政風險和法律風險。要高度切實重視行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作，不斷提高行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的比率。對人民法院受理的行政案件，要積極出庭應(yīng)訴、答辯，自覺履行生效的判決和裁定。
五、繼續(xù)開展豐富多樣的法制宣傳活動。
各單位要把推進“六五”普法工作作為一項重要工作抓好抓實。全省各級衛(wèi)生行政部門要按照省衛(wèi)生廳相關(guān)文件要求，切實加強領(lǐng)導，制定切實可行的普法工作計劃，落實普法工作責任制，探索和健全衛(wèi)生法制宣傳評估考核機制，完善評估考核指標體系，確�！傲濉逼辗ǜ黜椆ぷ魅蝿�(wù)落到實處。要充分結(jié)合職業(yè)病防治法、食品安全法、“12.4”等全國法制宣傳日，利用電視、報紙、宣傳欄等積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動，保質(zhì)保量的完成我廳部署的全省衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳活動，確保普法工作取得實效。，我廳將不定期組織人員對有關(guān)單位普法工作進行督導。
六、繼續(xù)提高加強醫(yī)療隊伍法制水平。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一個高風險的行業(yè)。近年來，醫(yī)患矛盾愈發(fā)突出，社會影響越來越大，各級衛(wèi)生行政部門要突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的法制化建設(shè)工作，進一步提高醫(yī)療人員的風險防控意識，從根本上減少醫(yī)患矛盾的發(fā)生。，各有關(guān)單位特別要注重加強醫(yī)療機構(gòu)法制化管理，認真學習貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《獻血法》、《藥品管理法》等法律，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，使其明晰法律責任，自覺履行相關(guān)義務(wù)。，要注重加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的法制化機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，使其真正發(fā)揮實效。
