中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會7月4日在京舉行成立大會。吳儀副總理為大會專門發(fā)來賀信，并對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作了重要指示。全國人大常委會副委員長、中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會名譽會長韓啟德，衛(wèi)生部部長陳竺，衛(wèi)生部副部長、中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會會長蔣作君出席會議并講話。
韓啟德對協(xié)會成立表示祝賀。他指出，當(dāng)前，各級黨委和政府高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得了積極的進展和顯著的成效，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會的成立面臨著良好的發(fā)展機遇。希望協(xié)會在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《章程》積極主動地開展工作，團結(jié)廣大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者和社會各方力量，充分發(fā)揮協(xié)會專家優(yōu)勢資源，努力推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康有序發(fā)展。
陳竺在講話中指出，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是當(dāng)前城市衛(wèi)生工作的重中之重。近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，取得了可喜的成績。各級黨委政府把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生改革的突破口，作為加強公共衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病難、看病貴問題的一項基礎(chǔ)性工作，列入了黨委和政府重要議事日程，加大投入力度，不斷完善各項政策措施。目前，在部分大中城市，已初步建立比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；社區(qū)衛(wèi)生人才建設(shè)得到進一步加強，隊伍迅速發(fā)展，服務(wù)能力和水平得到提高；服務(wù)功能得到完善，公共衛(wèi)生和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)在社區(qū)得到廣泛開展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在有效緩解群眾看病難、看病貴問題，促進居民健康，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進和諧社區(qū)建設(shè)等方面正在發(fā)揮日益重要的作用，并受到廣大群眾的普遍歡迎。
他說，黨的十六屆六中全會《決定》提出，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團體的社會功能，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)�！秶鴦�(wù)院關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》也明確要求，發(fā)揮行業(yè)自律組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等作用。中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會是在構(gòu)建社會主義和諧社會和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中，為適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展而成立的行業(yè)組織。協(xié)會的成立為推動我國社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展增添了一支重要力量，這對于密切政府同社區(qū)衛(wèi)生界和廣大居民群眾的溝通與聯(lián)系，對于加強行業(yè)自律、提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)水平和管理水平，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展將發(fā)揮重要的作用。
陳竺強調(diào)，各級衛(wèi)生行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，積極支持和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會的工作，通過協(xié)會更廣泛地團結(jié)廣大社區(qū)衛(wèi)生工作者，團結(jié)一切熱愛、關(guān)心和支持社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界有關(guān)人士，共同致力于我國社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)。同時，也希望中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會按照提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的職能要求，依法加強自身建設(shè)，當(dāng)好政府的參謀助手，主動協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展工作，不斷提高我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平，并努力把中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會建設(shè)成為富有生命力和社會影響力的行業(yè)協(xié)會，建設(shè)成為行業(yè)擁護、群眾歡迎和政府滿意的社會團體。
陳竺對行業(yè)協(xié)會的發(fā)展也提出了要求。他說，最近，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》。這是當(dāng)前對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)性意見，各有關(guān)協(xié)會都應(yīng)該認真貫徹執(zhí)行。要通過健全體制和完善政策，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提高行業(yè)協(xié)會素質(zhì)，增強服務(wù)能力；要堅持政會分開，理順政府與行業(yè)協(xié)會之間的關(guān)系，明確界定行業(yè)協(xié)會職能，改進和規(guī)范管理方式；要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到培育與規(guī)范管理并重，行業(yè)協(xié)會發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變相協(xié)調(diào)；要積極拓展行業(yè)協(xié)會的職能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，大力推進行業(yè)協(xié)會的體制機制改革，加強行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)和規(guī)范管理，促進行業(yè)協(xié)會自身健康發(fā)展。
蔣作君在會上指出，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會是政府聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的橋梁和紐帶，也是政府發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的參謀與助手。協(xié)會要圍繞當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要任務(wù)和長遠規(guī)劃，積極主動地開展工作：第一，加強溝通。協(xié)會既要廣泛了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的意見，及時向政府主管部門反映情況，同時，也要通過各種形式把政府的方針政策和工作要求及時傳遞給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員。第二，自律管理。在加強政府主管部門對社區(qū)衛(wèi)生進行全行業(yè)管理的同時，協(xié)會也要加強社區(qū)衛(wèi)生行業(yè)的自我協(xié)調(diào)、自我約束和自我管理。第三，咨詢論證。協(xié)會集中了許多長期從事社區(qū)衛(wèi)生管理和專業(yè)技術(shù)工作的人才，應(yīng)當(dāng)積極參與有關(guān)調(diào)研、咨詢論證工作，協(xié)助政府主管部門制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、績效考核評價體系以及研發(fā)適宜技術(shù)等，發(fā)揮參謀助手作用。第四，培訓(xùn)隊伍。協(xié)會要協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好技術(shù)崗位任職資格的考核認證工作。同時，要充分重視和大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理人員的培訓(xùn)，努力建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理骨干隊伍，提高管理水平。第五，學(xué)術(shù)交流。要加強會員、會員單位的學(xué)術(shù)聯(lián)系，積極開展國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流。
中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會已于7月3日審議通過了協(xié)會《章程》，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會、常務(wù)理事會和協(xié)會負責(zé)人。我省胡菊萍副廳長當(dāng)選為協(xié)會常務(wù)理事，另有3位同志當(dāng)選為協(xié)會理事。
