省愛衛(wèi)辦：
自2007年被全國愛衛(wèi)會重新命名以來，威海市委、市政府始終高度重視國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn))的鞏固工作，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，突出薄弱環(huán)節(jié)整治，積極探索長效管理機(jī)制，城市整體衛(wèi)生水平進(jìn)一步提高，居民生活質(zhì)量大幅改善，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快地發(fā)展。
按照《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，我們組織對城區(qū)的國家衛(wèi)生城市鞏固工作進(jìn)行了全面自查，對苘山鎮(zhèn)進(jìn)行了市級檢查，認(rèn)為基本達(dá)到了新修訂的《國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)》，特申請省愛衛(wèi)辦對我市的國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查。
當(dāng)否，請批復(fù)。
附件：關(guān)于國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn))鞏固工作自查情況的報(bào)告
二○一一年四月二日
（聯(lián)系人：鄒積志
聯(lián)系電話：0631-5300027)
主題詞：國家衛(wèi)生城市 復(fù)查 請示
| 威海市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室 2011年4月2日印發(fā) |
附件：
關(guān)于國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn))鞏固工作
自查情況的報(bào)告
威海市地處山東半島最東端，轄榮成市、文登市、乳山市和環(huán)翠區(qū)，并設(shè)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和一個(gè)工業(yè)新區(qū)。全市總面積5698平方公里，戶籍人口252萬 ，其中市區(qū)面積769平方公里，戶籍人口63萬。自1990年被全國愛衛(wèi)會命名為第一個(gè)“國家衛(wèi)生城市”以來，歷屆市委、市政府一直把鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果作為推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作，不斷豐富創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)涵，著力完善長效機(jī)制，先后獲得了第一個(gè)“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”群、第一個(gè)“中國優(yōu)秀旅游城市”群、第一批“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”、“中國人居環(huán)境獎”、“聯(lián)合國人居獎”、“全國雙擁模范城”、“國家森林城市”等20多項(xiàng)國家級以上榮譽(yù)稱號，有力的提升了城市的品位和形象，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。
一、愛國衛(wèi)生組織管理到位
市委、市政府一直高度重視愛國衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，始終堅(jiān)持把愛國衛(wèi)生工作和鞏固國家衛(wèi)生城市成果作為優(yōu)化人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體納入各級政府的議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各部門密切協(xié)作，廣大群眾積極參與。市、區(qū)兩級均建立健全了愛國衛(wèi)生組織，由分管市、區(qū)長擔(dān)任愛衛(wèi)會主任， 30多個(gè)職能部門的分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，做到了部門分工明確，工作責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。各街道辦事處也都成立了愛衛(wèi)會辦公室，社區(qū)（居委會)設(shè)有兼職愛國衛(wèi)生工作人員，形成了縱到底橫到邊的組織網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)兩級愛衛(wèi)辦充分發(fā)揮在愛國衛(wèi)生工作和鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果工作中的組織協(xié)調(diào)作用，每年都制訂愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃，組織開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動。市政府先后制定了《威海市愛國衛(wèi)生管理辦法》、《威海市病媒生物防治管理辦法》、《威海市愛國衛(wèi)生“十五”規(guī)劃》等一系列規(guī)范性文件，并將愛國衛(wèi)生工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核，使愛國衛(wèi)生工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。依托行風(fēng)熱線、市長12345辦公電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等平臺，認(rèn)真解決群眾涉及愛國衛(wèi)生方面的投訴，仔細(xì)梳理共性問題，探索建立長效整治機(jī)制，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率達(dá)95%以上。
二、健康教育扎實(shí)有效
完善了健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。市級設(shè)立了專門的健康促進(jìn)中心，承擔(dān)全市健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心的工作職責(zé)，定期對基層衛(wèi)生工作人員進(jìn)行健康教育指導(dǎo)和培訓(xùn)。各街道辦事處、社區(qū)居委會和基層單位都有專兼職健康教育人員，基層健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%；加強(qiáng)了重點(diǎn)目標(biāo)人群的教育。中小學(xué)普遍開設(shè)了健康教育課，并做到有師資、有教案、有課本、有課時(shí)、有考核。鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在病區(qū)和門診部都設(shè)有健教咨詢臺和健康知識宣專欄，全部實(shí)行了健康教育處方制度，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)90%以上。所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一擺放12種宣傳資料，供居民隨時(shí)瀏覽翻閱。各街道、社區(qū)、企事業(yè)單位以《中國公共健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放明白紙、舉辦健康講座等方式，積極開展衛(wèi)生知識宣傳，提高了居民的健康意識和自我保健能力，居民基本知識知曉率達(dá)80%以上，健康生活方式與行為行成率達(dá)78%以上，基本技能掌握率達(dá)75%以上；注重媒體和公共場所宣傳。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體均在合適時(shí)段、主要頻段、重點(diǎn)欄目、主要版面廣泛宣傳普及衛(wèi)生健康知識，宣傳有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，對城市一些衛(wèi)生死角及時(shí)曝光，同時(shí)解答市民普遍關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問題，收到比較好的宣傳效果。機(jī)場、車站、港口、碼頭、廣場等大型公共場所都設(shè)立了電子屏幕，主干道兩側(cè)設(shè)立了100多個(gè)多功能閱報(bào)欄，不定時(shí)地播放一些公益廣告和健康知識，深受居民的歡迎。依法開展控?zé)煿ぷ�。市愛衛(wèi)辦向全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)出了“攜手共同抵制煙草”的倡議書，在全市組織開展了“無煙單位”創(chuàng)建活動。衛(wèi)生部門制定了無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)，率先在衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙，并加強(qiáng)了對室內(nèi)公共場所吸煙行為的監(jiān)督和約束。教育部門先后組織舉辦了“拒吸第一支煙、做不吸煙的新一代”簽名、“我愛無煙環(huán)境”征文以及“我愛健康成長，我愛無煙環(huán)境”繪畫征集等系列活動，呼吁更多的學(xué)生自覺抵制煙害，遠(yuǎn)離煙草。認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，工商部門嚴(yán)查違規(guī)發(fā)布煙草廣告的行為，市區(qū)內(nèi)無煙草廣告。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善
以建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)和旅游度假業(yè)為主的生態(tài)化宜居城市為目標(biāo)，修編完成了新一輪《城市總體規(guī)劃》，編制實(shí)施了城市交通、燃?xì)�、熱力�?7個(gè)專業(yè)規(guī)劃，啟動了雙島灣休閑旅游度假城、工業(yè)新城、臨港產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)、五渚河流域生態(tài)休閑度假區(qū)開發(fā)建設(shè)。中心城市建成區(qū)面積由“十一五”初期的82平方公里擴(kuò)大至129平方公里；加強(qiáng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后實(shí)施了五輪“十大城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”，完成了30多個(gè)城建基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目以及市民文化中心、國際展覽中心、國際會議中心、文化藝術(shù)中心等公益設(shè)施，建成和改造了悅海、幸福等7個(gè)大型開放式公園和100多處社區(qū)花園、健身廣場，升級改造了90余條城市主次干道，城市道路完好率、亮燈率分別達(dá)到92%和98%以上。完成了市垃圾處理廠二期焚燒工程，城市生活垃圾無害化處理率100%；實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。針對影響市容環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，著力提升城市宜居水平。近3年來，先后對市區(qū)35個(gè)舊生活區(qū)和150多條背街小巷進(jìn)行硬化、綠化以及排水、路燈等設(shè)施綜合整治，對124個(gè)生活小區(qū)推行了物業(yè)服務(wù)合同化管理和“平改坡”工程，對16條主要道路兩側(cè)的破舊建筑進(jìn)行搬遷改造，整治規(guī)范了沿線的門頭廣告、五小行業(yè)和市場攤點(diǎn)。投放了20座生物公廁，改造完成了中心城區(qū)的31座公廁，全部達(dá)到國家二類以上標(biāo)準(zhǔn)。新建了威海中心漁港，將位于市區(qū)東海岸的老漁港和市區(qū)中心的水產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)施整體搬遷，同時(shí)有計(jì)劃地搬遷改造了部分農(nóng)貿(mào)市場，市場內(nèi)部環(huán)衛(wèi)和給排水設(shè)施完善。組織對市區(qū)15條主要河道進(jìn)行生態(tài)化綜合治理，實(shí)施污水截流、河道清淤、鋪砌河床、砌筑河堤，把城中河建成城市的風(fēng)景線。加大了環(huán)境衛(wèi)生管理力度。投入近千萬元，購置改造密閉式壓縮車30余部，投放高密度聚乙烯垃圾桶10000余個(gè)，建立了居民投放袋裝化、垃圾桶收集密閉化、壓縮車運(yùn)輸密封化的全過程密閉化作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了垃圾日產(chǎn)日清、重點(diǎn)部位隨有隨清，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。全面實(shí)行“先機(jī)掃、后人工掃、管理員跟班考核”的衛(wèi)生清掃機(jī)制，確保了市區(qū)主次干道全天候清潔，清掃保潔率達(dá)100％。加強(qiáng)了建筑工地現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的管理，施工場地均設(shè)置了隔離護(hù)欄或圍墻，建筑物料堆放整齊，建筑垃圾管理規(guī)范，無偷倒、亂倒垃圾現(xiàn)象。
四、環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)
以“環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市”為指引，堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展道路，近三年全市未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。一方面合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。全面實(shí)施“退二進(jìn)三”工程，將位于城市中心區(qū)、居民區(qū)及商業(yè)區(qū)的工業(yè)企業(yè)，特別是船廠、橡膠廠等50多家重點(diǎn)污染企業(yè)，分期分批搬遷至工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和一票否決制，積極推行清潔生產(chǎn)方式，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大現(xiàn)有“兩高一資”企業(yè)的淘汰力度。近3年，全市累計(jì)拒批各類建設(shè)項(xiàng)目120個(gè)，關(guān)停立窯水泥生產(chǎn)線13條、小火電機(jī)組27.1萬千瓦時(shí)，淘汰落后產(chǎn)能114.3萬噸。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控。投資2800萬元，為全市100家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安裝了主要污染物在線監(jiān)測裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)工業(yè)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)督和動態(tài)管理，全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率為100%；另一方面深入開展了環(huán)境污染整治行動。從建筑揚(yáng)塵和汽車尾氣污染防治、燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，實(shí)施“藍(lán)天”行動。市區(qū)范圍內(nèi)所有散流物體運(yùn)輸車輛都加裝了圍擋和覆蓋裝置，建筑施工地場地內(nèi)均配套建設(shè)了進(jìn)出車輛清洗設(shè)施和灑水抑塵設(shè)施，淘汰了400輛尾氣超標(biāo)車，對1550輛城市出租車、公交車實(shí)施了油改氣，城區(qū)內(nèi)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%，市區(qū)三年間大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)一直保持在350天以上。以保護(hù)飲用水水源地和改善水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，實(shí)施了“碧水”行動。關(guān)停了位于飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的14家企業(yè)，封堵排污口14個(gè)。搬遷擴(kuò)建了第一污水處理廠，改造了第二、三污水處理廠，新增污水管線270公里，城市污水集中處理率達(dá)到89.27%。以城市擴(kuò)綠為主，實(shí)施了“綠化”行動。近三年來，共投入10億多元，新增城市綠地面積1560萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47.12%，人均公共綠地面積24.45平方米，形成了“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的獨(dú)特風(fēng)貌。為降低噪聲污染，實(shí)施了“寧靜”行動。將整個(gè)市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)定為機(jī)動車禁鳴區(qū)，并嚴(yán)禁大貨車、農(nóng)用車進(jìn)入中心城區(qū)。建立了建筑施工噪聲污染防治承諾制度，促使建筑施工企業(yè)文明施工。連續(xù)10多年開展了“綠色護(hù)考”行動，加大夜間噪聲巡查，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以內(nèi)
五、公共場所、生活飲用水管理規(guī)范有序
認(rèn)真貫徹《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)公共場所和二次供水單位從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)，指導(dǎo)經(jīng)營單位不斷完善衛(wèi)生管理制度，建立清洗、消毒管理臺帳，落實(shí)消毒操作規(guī)范，切實(shí)提高了從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法律意識。依法開展小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧等“五小行業(yè)”集中整治活動，采取拉網(wǎng)式巡回監(jiān)督和重點(diǎn)戶定期監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)行為，促進(jìn)了業(yè)戶清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施的落實(shí)，從業(yè)人員“三證”持有率達(dá)98％以上；水務(wù)集團(tuán)建立了水廠班組在線檢測、廠部化驗(yàn)室日常常規(guī)檢測和中心化驗(yàn)室全面檢測的三級水質(zhì)檢測體系，定期組織對水源水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行自檢。市疾控中心每月對城市生活飲用水進(jìn)行檢測，及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督部門通報(bào)結(jié)果，督促供水和用水單位認(rèn)真整改。二次供水單位都按時(shí)對儲水池進(jìn)行清洗、消毒，落實(shí)防護(hù)措施，防止了水污染事故的發(fā)生。目前，出廠水水質(zhì)合格率100%，管網(wǎng)水達(dá)標(biāo)率為99%，水質(zhì)綜合合格率為99.7%，均優(yōu)于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
六、食品安全狀況明顯改善
市、區(qū)兩級政府都將食品安全工作納入了政府年度工作報(bào)告，成立了食品安全委員會和食品安全整頓工作辦公室，建立了食品安全整頓聯(lián)席會議制度，在年度財(cái)政預(yù)算安排了專門經(jīng)費(fèi)，并把食品安全工作納入政府年度目標(biāo)考核，逐級簽訂《食品安全責(zé)任書》，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品安全事故。一是加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面推行食品添加劑使用、生產(chǎn)“一承諾兩臺帳”制度，定期開展食品專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)，遏制了假冒偽劣食品的生產(chǎn)和銷售。實(shí)現(xiàn)生豬、牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰，建立肉品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，杜絕注水肉和病畜肉上市。二是加強(qiáng)了流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管。深入開展“食品安全放心社區(qū)”創(chuàng)建活動，建立食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)，推動食品經(jīng)營業(yè)戶自我約束，守法經(jīng)營。建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，重點(diǎn)抓好與群眾生活息息相關(guān)的米、面、油、調(diào)味品、肉制品、兒童食品質(zhì)量的監(jiān)測，有效預(yù)防和處置各類食品安全事故。全面實(shí)施“便民攤點(diǎn)工程”，對流動食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，辦理有關(guān)證照，限定經(jīng)營食品種類，固定攤位位置，長期掛牌經(jīng)營。三是加強(qiáng)了餐飲業(yè)食品質(zhì)量的監(jiān)管。從2005年開始，全面推行餐飲單位量化分級管理，根據(jù)日常監(jiān)督監(jiān)測和年度審驗(yàn)結(jié)果，實(shí)行動態(tài)管理。目前，全市餐飲單位實(shí)施量化分級管理4299家，其中A級單位33家，B級單位482家，C級單位3784家，量化分級率達(dá)95%以上。加強(qiáng)對市區(qū)餐飲單位、企事業(yè)集體食堂及學(xué)校食堂的管理，組織單位食堂管理人員集中培訓(xùn)，簽訂“餐飲服務(wù)食品安全承諾書”，落實(shí)食品安全管理責(zé)任，規(guī)范了加工制作行為。先后實(shí)施了“問題乳粉清查”、“建筑工地食堂安全”、“地溝油和餐廚廢棄物管理”等系列專項(xiàng)整治活動，重點(diǎn)檢查食品采購、貯存、加工、供餐過程、餐具消毒、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制措施落實(shí)情況，保障就餐人群的飲食安全。
七、傳染病防治工作措施得力
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，全市近兩年無因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。一是完善了疫情監(jiān)測預(yù)警體系。全市鎮(zhèn)級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率達(dá)99%以上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率控制在2%以內(nèi)。二是有效控制醫(yī)院感染。醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的科室和人員，建立健全了院內(nèi)感染控制制度、疫情登記和報(bào)告制度。二級以上綜合醫(yī)院都設(shè)立了感染性疾病科，其他醫(yī)院都設(shè)立了傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)，配備了必要的防護(hù)、消毒用品。醫(yī)療廢棄物由環(huán)保部門統(tǒng)一收集、集中焚燒，醫(yī)院的污水也都經(jīng)過污水處理設(shè)備消毒處理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。三是加強(qiáng)免疫規(guī)劃的管理。嚴(yán)格執(zhí)行一類疫苗免費(fèi)接種政策，加強(qiáng)接種單位和人員資質(zhì)的管理，實(shí)行預(yù)防接種人員準(zhǔn)入考核和培訓(xùn)教育制度。托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證的查驗(yàn)，配合轄區(qū)預(yù)防接種門診及時(shí)為漏種兒童進(jìn)行補(bǔ)種。居住3個(gè)月以上流動人口兒童建卡、建證率均達(dá)98%以上，免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到95%以上。四是規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)市場秩序。組織開展了醫(yī)療市場專項(xiàng)整治活動，3年累計(jì)檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)2195家，責(zé)令整改271家，實(shí)施行政處罰413戶次，嚴(yán)厲打擊了各種非法行醫(yī)、超范圍經(jīng)營和藥店坐堂行醫(yī)行為。規(guī)范醫(yī)療廣告審批，清理了非法和虛假廣告，極大地消除了醫(yī)療事故隱患。嚴(yán)格執(zhí)行《獻(xiàn)血法》，加強(qiáng)了采供血管理和成分輸血工作，臨床用血全部來自無償獻(xiàn)血，保障了臨床用血安全。
八、城區(qū)病媒生物防治工作進(jìn)一步鞏固
始終把除“四害”作為愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，以每年的愛國衛(wèi)生月為契機(jī)，廣泛發(fā)動群眾，按照《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的要求，大搞環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，鏟除“四害”孳生繁殖地；組建了病媒生物防制專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，定期深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)如何防范“四害”、科學(xué)用藥除害，并對全市重點(diǎn)單位、街道、小區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3年來,共培訓(xùn)基層專兼職消殺骨干500余人，所有隊(duì)員都能熟練掌握操作除害殺蟲技能；每年春秋兩季集中開展城區(qū)滅鼠活動，以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、窗口單位、“五小”行業(yè)、食品加工經(jīng)營等單位為重點(diǎn)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一藥械供應(yīng)、統(tǒng)一滅鼠時(shí)間、統(tǒng)一投藥方式、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，進(jìn)一步降低了鼠密度，減少了鼠害和鼠傳播疾病的發(fā)生率；市疾控中心堅(jiān)持病媒密度常規(guī)監(jiān)測，每月指定專人負(fù)責(zé)定點(diǎn)監(jiān)測，為病媒生物防控提供科學(xué)數(shù)據(jù)。2008－2010年，城區(qū)“四害”密度均控制在《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》以內(nèi)。
九、單位和居民區(qū)衛(wèi)生工作邁上新臺階
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，在城區(qū)建立了“市、區(qū)、街、居”四級衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)層層細(xì)劃,明確了工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。各社區(qū)和單位都建立了衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織社區(qū)居民和單位職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動，居民社區(qū)和各單位衛(wèi)生狀況良好。充分發(fā)揮市場機(jī)制，整合環(huán)衛(wèi)資源，在“門前三包”管理上，采取了“你出資、我清掃、共受益”的辦法，開展有償代清業(yè)務(wù)，社區(qū)內(nèi)80%的責(zé)任單位與環(huán)衛(wèi)處建立了服務(wù)關(guān)系，“門前三包”不到位現(xiàn)象明顯減少。進(jìn)一步完善中心城區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，設(shè)置規(guī)劃了29處標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一為居民提供9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高了居民的健康保障水平。
十、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作得到強(qiáng)化
針對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生相對較差的狀況，以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，全面實(shí)施了城中村改造工程，建成區(qū)范圍內(nèi)的77個(gè)城中村、3.1萬戶340萬平方米的破舊民房已完成拆遷，累計(jì)開工建設(shè)回遷房2.89萬戶、389萬平方米，回遷安置2.4萬戶、319.4萬平方米，在全省率先解決了市區(qū)城中村的問題。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理，將城區(qū)附近的6鎮(zhèn)、80余個(gè)村全部納入市區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理，實(shí)行垃圾“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”，受益人口近20萬，6個(gè)鎮(zhèn)全部成為“國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。按照因地制宜、方便市民、兼顧景觀的原則，投入大量資金對城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化建設(shè)，一個(gè)個(gè)改造后的景點(diǎn)展現(xiàn)在道路兩旁，由區(qū)域單位承包管理，使過去無人管變?yōu)橛腥斯�，臟亂差變成了風(fēng)景點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)施了城區(qū)山體生態(tài)修復(fù)工程，關(guān)停了56座采石場，建成了一批郊野公園和森林公園，改善了城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境，提升了城市的品味。
