各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、高新區(qū)社會事業(yè)局、景區(qū)衛(wèi)生環(huán)保局： 全市衛(wèi)生系統(tǒng)2010年度醫(yī)改進展監(jiān)測及2011年4月份醫(yī)改月報數(shù)據(jù)，市級上報工作已經(jīng)結(jié)束。從數(shù)據(jù)上報的總體情況來看，各縣（市、區(qū))的醫(yī)改數(shù)據(jù)監(jiān)測情況良好，數(shù)據(jù)上報較為及時，數(shù)據(jù)填報質(zhì)量不斷提高。其中，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣4個縣（市、區(qū))能夠積極配合并按時報送，監(jiān)測工作運行較好。同時，仍有個別縣（市、區(qū))對此項工作重視程度不夠，填報人員對填報指標(biāo)理解不到位，造成醫(yī)改進展監(jiān)測及月報數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真、錯報的現(xiàn)象�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：一、全市衛(wèi)生系統(tǒng)2010年度醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)報送情況根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對2010年度全省衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改進展監(jiān)測情況的通報》（魯衛(wèi)辦字[2011]25號)要求，對通報中相關(guān)問題數(shù)據(jù)進行了客觀細致地分析。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一)數(shù)據(jù)存在邏輯性錯誤部分監(jiān)測人員對指標(biāo)含義理解不準(zhǔn)確，導(dǎo)致報送的數(shù)據(jù)存在邏輯性錯誤。如：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)情況中，新泰市、寧陽縣政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達標(biāo)率超過100%。各縣（市、區(qū))網(wǎng)絡(luò)季報中政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
達標(biāo)率填報情況
| 序號 | 地區(qū) | 政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 | ||
| 個數(shù) | 達標(biāo) | 達標(biāo)率 | ||
| 合計 | 11 | 13 | 118.18 | |
| 1 | 泰山區(qū) | 5 | 5 | 100.00 |
| 2 | 岱岳區(qū) | 2 | 2 | 100.00 |
| 3 | 寧陽縣 | 0 | 1 | ∞ |
| 4 | 東平縣 | 1 | 1 | 100.00 |
| 5 | 新泰市 | 2 | 3 | 150.00 |
| 6 | 肥城市 | 1 | 1 | 100.00 |
（二)對部分指標(biāo)概念理解不清如重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目中的“中央專項完成數(shù)”，是 指2010年實際完成的國家公共衛(wèi)生重大專項分解到本縣（市、區(qū))任務(wù)數(shù)。泰山區(qū)并未承擔(dān)宮頸癌免費檢查項目，但卻填報了“中央專項完成數(shù)”為319人。（三)數(shù)據(jù)報送失誤，造成2010年度任務(wù)完成情況統(tǒng)計失真泰山區(qū)、岱岳區(qū)兩區(qū)新農(nóng)合參合率均在90%以下，泰山區(qū)參合率甚至不足80%，與實際參合情況不符，造成工作實施進度與數(shù)據(jù)統(tǒng)計相脫節(jié)，影響了醫(yī)改數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的時效性和真實性。
各縣（市、區(qū))網(wǎng)絡(luò)季報中新農(nóng)合參合率填報情況
| 地區(qū) | 行政區(qū)劃 | 參合縣區(qū)市數(shù) | 農(nóng)業(yè)人口 | 參合人數(shù) | 參合率% |
| 平均值 | |||||
|
|
|
| 7.2.1 | 1.1.1 |
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| 合計 | - | 6 | 4006179 | 3727017 | 93.03 |
| 泰山區(qū) | 370902 | 1 | 186847 | 144694 | 77.44 |
| 岱岳區(qū) | 370911 | 1 | 831558 | 746950 | 89.83 |
| 寧陽縣 | 370921 | 1 | 674156 | 617541 | 91.60 |
| 東平縣 | 370923 | 1 | 644300 | 600014 | 93.13 |
| 新泰市 | 370982 | 1 | 983374 | 941807 | 95.77 |
| 肥城市 | 370983 | 1 | 685944 | 676011 | 98.55 |
（四)2010醫(yī)改年度任務(wù)未完成
2010醫(yī)改年度新農(nóng)合補償封頂線任務(wù)完成數(shù)最低額度為達到人均純收入的6倍，但新泰市填報數(shù)據(jù)顯示為未達到，因此，醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)中體現(xiàn)該項目任務(wù)整體情況為未完成。二、全市衛(wèi)生系統(tǒng)2011年4月份醫(yī)改月報情況（一)存在錯報、漏報現(xiàn)象新泰、東平未能按要求時限上報醫(yī)改月報表，一度出現(xiàn)整套報表漏報、錯報的現(xiàn)象，一定程度上影響了市衛(wèi)生局報表的整理、匯總。（二)個別項目指標(biāo)填寫不準(zhǔn)確
主要是乙肝疫苗補種、貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明手術(shù)、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女免費增補葉酸以及農(nóng)村衛(wèi)生改廁等項目數(shù)據(jù)，填報人員在具體填報時未對其任務(wù)指標(biāo)進行認(rèn)真細致地分析解讀，而是按照自己的理解進行了填報，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)與項目執(zhí)行情況出現(xiàn)較大差距，加大了市局各業(yè)務(wù)科室的審核難度，影響了報表審核效率（表中深色區(qū)域為給縣市區(qū)填報錯誤并重新修正后的數(shù)據(jù))。
| 2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作進度監(jiān)測表（3) | ||||||||
| 序號 | 監(jiān)測內(nèi)容 | 本期 | 泰山區(qū) | 岱岳區(qū) | 新泰市 | 寧陽縣 | 肥城市 | 東平縣 |
| 4.2.1 | 本年度補種乙肝疫苗人次數(shù) | 135624 | 18681 | 23796 | 46180 | 23852 | 12899 | 10216 |
| 4.2.1.1 | 其中：補種首針人數(shù)(人) | 92714 | 11925 | 16184 | 31456 | 16331 | 8691 | 8127 |
| 4.2.2 | 本年度補助貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明手術(shù)人數(shù)(人) | 499 | 22 | 175 | 49 | 0 | 247 | 6 |
| 4.2.2.1 | 其中：中央專項補助人數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 4.2.3 | 本年度補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩人數(shù)（中央專項)(人) | 3974 | 182 | 634 | 1071 | 898 | 690 | 499 |
| 4.2.4 | 本年度農(nóng)村婦女免費增補葉酸人數(shù)（中央專項)(人) | 1888 | 168 | 220 | 560 | 408 | 205 | 327 |
| 4.2.8 | 本年度支持建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所數(shù)(座) | 1600 | 0 | 1000 | 0 | 600 | ||
| 4.2.8.1 | 其中：中央專項完成數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（三)過錄數(shù)據(jù)不一致。兩套報表（月報與醫(yī)改監(jiān)測季報)仍存在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指標(biāo)填報不一致的現(xiàn)象，各縣（市、區(qū))在填報月報數(shù)據(jù)時均不同程度地出現(xiàn)差錯。特別是村衛(wèi)生室和公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)兩項指標(biāo)的填報，除岱岳區(qū)填報數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)季報完全一致以外，其余5個縣（市、區(qū))均存在錯報現(xiàn)象（表中深色區(qū)域為出現(xiàn)填報錯誤并重新修正后的數(shù)據(jù))。
| 2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作進度監(jiān)測市級匯總表（6) | ||||||||
| 序號 | 監(jiān)測內(nèi)容 | 本期 | 泰山區(qū) | 岱岳區(qū) | 新泰市 | 寧陽縣 | 肥城市 | 東平縣 |
| 8.5 | 村衛(wèi)生室 | 2675 | 119 | 634 | 626 | 480 | 404 | 412 |
| 8.6 | 公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu) | 36 | 12 | 4 | 9 | 4 | 3 | 4 |
三、工作要求 （一)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要進一步提高對醫(yī)改數(shù)據(jù)填報工作重要性的認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項工作提上重要工作日程，切實抓緊抓好。要認(rèn)真分析存在的問題，落實責(zé)任，積極整改，堅決杜絕類似問題再次出現(xiàn)。 （二)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局開展填報醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)工作，要加強與市衛(wèi)生局各業(yè)務(wù)科室的溝通聯(lián)系，認(rèn)真核對各項指標(biāo)，確保填報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實。對于月、季報醫(yī)改數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的錯報、漏報等現(xiàn)象，各縣（市、區(qū))報表填報人員必須及時修正或重報，為市衛(wèi)生局預(yù)留審核和匯總時間。如果在時限內(nèi)不能按時上報，要及時反映遲報原因。 （三)今后，醫(yī)改進展監(jiān)測指標(biāo)填報將作為一項經(jīng)常性工作，市衛(wèi)生局醫(yī)改辦將不再實時催報，各縣（市、區(qū))要落實填報工作專人負(fù)責(zé)制，及時、準(zhǔn)確報送相關(guān)數(shù)據(jù)。市局醫(yī)改辦將建立醫(yī)改進展監(jiān)測通報制度，對各縣（市、區(qū))醫(yī)改工作進展和數(shù)據(jù)報送情況每月進行一次通報，通報結(jié)果將列為對各縣市區(qū)年度重點工作考核和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
二〇一一年五月十日
