印發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》的通知

衛(wèi)政法發(fā)〔2011〕92號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機(jī)關(guān)各司局，部屬（管)醫(yī)院：

為進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，規(guī)范權(quán)力行使，防止利益沖突，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，我部研究制定了《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重要情況和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我部。

二○一一年十二月二十六日

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，規(guī)范權(quán)力行使，防止利益沖突，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部包括下列人員：

（一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（二)衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)處級(jí)以上干部及地市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)科級(jí)以上負(fù)責(zé)人；

（三)公立醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（四)公立醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)利益沖突，是指領(lǐng)導(dǎo)干部所代表的公共利益與其自身所具有的個(gè)人利益之間可能發(fā)生的沖突。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、招投標(biāo)及基建項(xiàng)目承發(fā)包等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定干預(yù)和插手批辦各類(lèi)衛(wèi)生行政許可和審批等事項(xiàng)，不得利用職權(quán)或者職權(quán)上的影響干擾正常的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管、衛(wèi)生執(zhí)法等活動(dòng)。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，個(gè)人從事藥品、醫(yī)療器械銷(xiāo)售等營(yíng)利性活動(dòng)；本規(guī)定第二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列人員的配偶、子女及其配偶不得在其管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資醫(yī)藥企業(yè)或者中外合資醫(yī)藥企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)。

第八條 衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定兼任管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)不得在衛(wèi)生社會(huì)組織等單位兼職，或雖經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，不得兼職取酬。

第九條 衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退休三年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，及時(shí)說(shuō)明情況，并不得以任何方式施加影響：

（一)與討論研究的干部任免、職稱(chēng)晉升及人員考錄、考核、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)的當(dāng)事人有利害關(guān)系的；

（二)與招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目、基建項(xiàng)目承發(fā)包、重大資金撥付等項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的；

（三)與評(píng)審評(píng)估、考核的醫(yī)療衛(wèi)生單位或者科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的；

（四)與審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)的健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在利害關(guān)系的；

（五)本人認(rèn)為有利害關(guān)系的；

（六)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

第十一條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、公立醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（黨組)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，親自抓好本部門(mén)本單位的貫徹實(shí)施工作。本部門(mén)、本單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施和執(zhí)行本規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)給予誡勉談話(huà)、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。