關于印發(fā)《珠海市2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔
行動工作方案》的通知
各區(qū)愛衛(wèi)會、市愛衛(wèi)會各成員單位：
為進一步推動我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動深入開展，市愛衛(wèi)辦制定了《珠海市2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月十八日
珠海市2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動
工作方案
2012年是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的收官之年，也是終期考核評估之年。為認真貫徹落實《廣東省2010－2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》（粵愛衛(wèi)〔2010〕15號)和《珠海市2011-2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》（珠愛衛(wèi)會〔2010〕3號)文件精神，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動取得實效，迎接好國家、省的終期考核評估，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標
根據(jù)省、市行動目標要求，到2012年底，城市生活垃圾無害化處理率達到100%；城市生活污水集中處理率達到86%；農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到30%；生活污水集中處理率比2010年底提高10%；城市標準規(guī)范管理的農(nóng)貿(mào)市場達到42個；農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達到99%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到96%。
（一)進一步完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施建設。城市要進一步加強對公廁、垃圾房等市政公用設施的改造和建設，配置足量的垃圾箱，確保城市生活垃圾無害化處理率和生活污水處理率達標。農(nóng)村要進一步加強村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，加大村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)投入，逐步完善村鎮(zhèn)生活垃圾、污水排水設施，不斷提高農(nóng)村生活垃圾、污水處理率。農(nóng)村生活垃圾要實行定點封閉式堆積，加快建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處置系統(tǒng)，做到統(tǒng)一收集、集中運輸和衛(wèi)生處理。(牽頭單位：市市政園林和林業(yè)局；配合單位：市住房與城鄉(xiāng)規(guī)范建設局、市海洋農(nóng)漁和水務局、各區(qū)政府。)
（二)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》大力整治城市環(huán)境衛(wèi)生，重點整治背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角,杜絕“六亂一占”現(xiàn)象。重點開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村生活垃圾清理工程百日大行動,徹底清理農(nóng)村大街小巷、房前屋后、鄉(xiāng)村周邊的積存垃圾、糞肥、雜草、秸稈、塑料袋及碎紙飄浮等雜物；清理廢物堆、建材堆、雜物堆及河流、池塘、河溝等水域垃圾漂浮物，徹底消除衛(wèi)生死角。平整、硬化道路，疏通溝渠，明渠改暗渠，清理亂堆放、亂搭建，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌。（牽頭單位：各區(qū)政府配合單位：市各相關職能部門。)
（三)提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理水平。繼續(xù)積極鼓勵老舊農(nóng)貿(mào)市場改造升級，加快推進農(nóng)貿(mào)市場新建工作，提高升級改造覆蓋面。著力提高市場經(jīng)營者管理水平，督促市場開辦者、經(jīng)營者履行法定義務，落實各項管理制度，不斷提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理水平。狠抓農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治，落實“門前三包”責任制，確保農(nóng)貿(mào)市場及周邊地區(qū)環(huán)境全天候整潔有序。（牽頭單位：市科技工貿(mào)和信息化局；配合單位：市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、各區(qū)政府)
（四)積極開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。以鎮(zhèn)、村為單位開展環(huán)境綜合整治，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動。農(nóng)村以創(chuàng)建省衛(wèi)生村為平臺，逐步建立村莊清掃保潔機制，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系；有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程。（牽頭單位：各區(qū)政府。)
（五)完善城鄉(xiāng)病媒生物防制機制。強化以環(huán)境治理、清除孳生地為主的綜合防制措施，重點抓好滅鼠、滅蚊工作。加強重點行業(yè)的防鼠、防蠅設施建設，定期開展除“四害”活動，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。有條件的鎮(zhèn)村要聘用專業(yè)消殺公司開展除“四害”活動，逐步在全市實現(xiàn)采用“毒鼠屋”滅鼠方式。（牽頭單位：各區(qū)愛衛(wèi)辦。)
（六)不斷提高公民健康素養(yǎng)。組織實施“珠海市全民健康促進行動”，圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點，大力開展多種形式的健康教育與健康促進工作，積極傳遞健康信息，弘揚健康文化，全面禁止在公共場所吸煙，在機關單位推行“無煙單位”創(chuàng)建工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生局；配合單位：各區(qū)政府。)
三、實施階段
（一)自查評估階段（2012年5月前)。各區(qū)各部門對照市整潔行動目標，逐項開展自查評估，明確目標任務完成程度，發(fā)現(xiàn)工作亮點，找出存在差距，理清工作思路，確定完成目標任務工作方案。
（二)整治提高階段（2012年5月—2012年8月)。針對發(fā)現(xiàn)的問題，強力進行整治，全面完成目標任務；已完成的，要進一步鞏固提高成果，建立健全長效管理機制，不斷改善我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三)總結(jié)驗收階段（2012年9月-12月)。組織對全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進行市級驗收；總結(jié)通報全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動情況；全面做好迎接國家、省對我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作開展情況進行的終期綜合考評工作。
四、保障措施
（一)提高認識，加強領導。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動是我市改善民生，保障健康，推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要舉措，各區(qū)各部門要充分認識開展整潔行動的重要性和艱巨性，將其列入政府和部門年度工作目標及干部政績考核內(nèi)容，擺上重要議事日程，切實加強領導，加大投入，抓實抓好。
（二)加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、宣傳欄等媒介作用，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的意義、內(nèi)容和衛(wèi)生防病知識，營造全社會廣泛關注整潔行動的輿論氛圍，讓群眾深入了解、積極支持、主動參與整潔行動。要結(jié)合鞏固國家衛(wèi)生城市、健康城市創(chuàng)建和衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建等活動，充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，動員全社會共同建設整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（三)加強督導，嚴格獎懲。各區(qū)各部門要建立督查機制，實行定期檢查、定期通報制度，督查督辦整潔行動各項工作。在整潔行動完成后對成績突出的單位、個人予以表彰獎勵，對行動遲緩，未能按期完成目標任務的單位進行通報批評并責令整改，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動各項目標全面完成。
