粵衛(wèi)辦〔2011〕68號
各地級以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會、順德區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局:
為加強婦幼衛(wèi)生信息管理,提高婦幼衛(wèi)生管理水平,促進婦幼衛(wèi)生服務均等化,根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的婦幼保健信息系統(tǒng)建設技術解決方案(試行)的通知》(衛(wèi)辦綜發(fā)〔2010〕109號)和全國婦幼衛(wèi)生信息報告管理有關文件精神,我廳組織制定了《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)建設方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣東省衛(wèi)生廳辦公室
二〇一一年十月二十五日
(信息公開形式:主動公開)
廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)建設方案
婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)全省婦幼衛(wèi)生工作信息報告、管理的重要平臺。目前,我省珠三角地區(qū)已基本建立了婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng),但經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尚未建立婦幼衛(wèi)生信息化平臺。為進一步深化醫(yī)改工作,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,加強婦幼衛(wèi)生信息管理,滿足婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求,根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的婦幼保健信息系統(tǒng)建設技術解決方案(試行)》,特制定本方案。
一、建設原則
婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)建設要基于規(guī)劃建設中的廣東省衛(wèi)生綜合管理信息平臺、各市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺和健康檔案建設,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)籌協(xié)調,整合資源,分類實施,分級管理。
二、建設目標
在省級、市、縣建立數(shù)據(jù)中心和應用平臺,為提供婦幼保健服務的相關醫(yī)療保健機構配備計算機,運用信息化技術,構建覆蓋全省的婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)以服務居民個人為中心,兼顧管理與決策需求,成為婦幼保健相關醫(yī)療保健機構為服務對象提供長期、連續(xù)、系統(tǒng)保健服務和開展科學管理的重要技術支撐平臺。
三、系統(tǒng)功能
《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》以婦女兒童保健服務規(guī)范內容為藍本開發(fā),包括基本信息、出生信息(出生證管理)、婦女保。ɑ榍氨= ⒃挟a(chǎn)期保健、產(chǎn)后訪視、疾病篩查)、兒童保健、計劃免疫、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、婦幼保健項目(包括基本公共衛(wèi)生項目的孕產(chǎn)期保健和兒童保健、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目、農(nóng)村婦女兩癌檢查項目、補服葉酸項目、地貧防治項目、新生兒疾病篩查項目、艾滋病梅毒和乙肝母嬰阻斷項目、婚檢項目、三網(wǎng)監(jiān)測等)、婦幼衛(wèi)生報表信息等婦幼保健服務內容。
四、系統(tǒng)配置
(一)硬件配置
廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)建設計劃采用全省統(tǒng)一的基于互聯(lián)網(wǎng)婦幼信息數(shù)據(jù)三層架構管理平臺,實現(xiàn)省、市、縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街道)相關醫(yī)療保健機構雙向傳輸?shù)木W(wǎng)絡系統(tǒng)。其中省、市、縣婦幼保健機構的配置標準要考慮滿足婦幼系統(tǒng)今后其他信息化系統(tǒng)建設硬件的要求。
(二)軟件配置
本系統(tǒng)的軟件部分主要包括操作系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、輔助軟件和安全軟件等。我廳將按照衛(wèi)生部制定的有關標準、規(guī)范以及我省深化醫(yī)改的應用需求,組織各方面專家對相關業(yè)務軟件進行評估后委托省婦幼保健院予以推廣。
各級數(shù)據(jù)中心、醫(yī)療保健機構硬件和軟件的具體配置標準見附表1、2、3。
五、技術保障
(一)對已開發(fā)使用本地婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的地區(qū)
按照國家的數(shù)據(jù)交換標準和要求改進現(xiàn)有系統(tǒng),經(jīng)省衛(wèi)生廳組織相關部門專家審核合格,同時須符合《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)管理需要并與省信息管理平臺進行數(shù)據(jù)交換。如不能滿足《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)管理要求,則根據(jù)省統(tǒng)一的標準進行系統(tǒng)建設。
(二)未開發(fā)使用本地婦幼保健信息管理系統(tǒng)的地區(qū)
在原有資源的基礎上,統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)省統(tǒng)一標準進行系統(tǒng)建設。省婦幼保健院負責協(xié)調組織,提供系統(tǒng)安裝、運行、維護、更新升級和數(shù)據(jù)管理等方面的技術支持。
六、職責分工
(一)各級衛(wèi)生行政部門
省級衛(wèi)生行政部門負責制定和組織實施《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)建設方案》。
市、縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內系統(tǒng)建設工作的組織實施。將各縣(區(qū))婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)建設情況納入縣(區(qū))級婦幼衛(wèi)生績效考核工作。
(二)各級婦幼保健機構
省婦幼保健院負責《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》省級婦幼信息數(shù)據(jù)中心的建設和全省業(yè)務管理工作。負責組織協(xié)調轄區(qū)內系統(tǒng)推廣應用的業(yè)務管理、培訓、質量控制、數(shù)據(jù)分析、日常維護和技術支持、系統(tǒng)改進,保障系統(tǒng)正常運行。加強信息報送與管理,保質保量完成信息采集,確保婦幼衛(wèi)生信息報送系統(tǒng)的暢通。
各市、縣級婦幼保健機構建立市、縣級婦幼信息數(shù)據(jù)中心,負責組織協(xié)調轄區(qū)內系統(tǒng)建設的業(yè)務管理、培訓、質量控制、數(shù)據(jù)分析、日常維護和技術支持、系統(tǒng)改進,保障系統(tǒng)正常運行。加強信息報送與管理,保質保量完成信息采集,確保婦幼衛(wèi)生信息報送系統(tǒng)的暢通。
(三)各相關醫(yī)療保健機構
面向婦女兒童提供醫(yī)療保健服務的相關醫(yī)療保健機構要認真履行公共衛(wèi)生職責,積極創(chuàng)造條件配合《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》建設工作,做好婦幼衛(wèi)生信息上報工作,保障全省婦幼衛(wèi)生信息填報的質量和時效。各相關醫(yī)療保健機構的婦幼衛(wèi)生信息化執(zhí)行情況將納入其年度婦幼衛(wèi)生工作績效考核。
七、工作要求
各級衛(wèi)生行政部門要高度重視婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)建設工作,要把《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》納入當?shù)匦l(wèi)生信息化建設規(guī)劃,加大投入,加強領導。2012年前,在各地自愿申報的基礎上,由我廳選取部分市進行試點,建立《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》,2013年前,在全省普及推廣應用《廣東省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》,實現(xiàn)全省婦幼衛(wèi)生信息互聯(lián)互通,資源共享。