粵衛(wèi)辦〔2008〕54號(hào)
各地級(jí)以上市衛(wèi)生局，廳直有關(guān)單位：
今年5月下旬以來(lái)，受低壓槽和南海暖濕氣流共同影響，我省大部分地區(qū)連續(xù)遭受強(qiáng)降雨襲擊，西江、北江發(fā)生50年一遇洪水，部分地區(qū)出現(xiàn)山體滑坡、城鄉(xiāng)積澇、房屋倒塌以及人員傷亡，災(zāi)情十分嚴(yán)重。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，未來(lái)我省局部地區(qū)還將出現(xiàn)暴雨、局部大暴雨的降水過程，全省防洪形勢(shì)異常嚴(yán)峽。近日，省主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，省政府、省防總發(fā)出通知，要求各地、各有關(guān)部門要以抗震救災(zāi)精神，把防御暴雨洪水作為當(dāng)前的重要任務(wù)，全面部署，科學(xué)調(diào)度，全力以赴開展抗洪救災(zāi)。為切實(shí)做好救災(zāi)防病工作，現(xiàn)將《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕101號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省救災(zāi)防病工作形勢(shì)提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、高度重視救災(zāi)防病工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以高度的政治責(zé)任感和大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作部署，嚴(yán)格按照我廳前期下發(fā)的《關(guān)于做好汛期災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的通知》（粵衛(wèi)辦函〔2008〕190號(hào))精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心部署，切實(shí)落實(shí)好救災(zāi)防病的各項(xiàng)措施。
二、切實(shí)做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。各受災(zāi)市衛(wèi)生行政部門要根據(jù)災(zāi)情，派出醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國(guó)衛(wèi)生工作隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助開展醫(yī)療、防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作。重點(diǎn)做好環(huán)境清理、消毒工作，特別是井水、手搖井水的消毒等。加強(qiáng)災(zāi)民聚集點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè)工作，開展腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、皮疹等綜合征監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好疫情評(píng)估、預(yù)測(cè)工作，嚴(yán)防傳染病暴發(fā)。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督，加大對(duì)出廠水、管網(wǎng)末梢水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾對(duì)井水進(jìn)行消毒，確保水質(zhì)安全；加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)餐飲單位、集體飯?zhí)煤蛡�(gè)體攤檔進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證食品衛(wèi)生安全；加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。
四、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育工作。積極開展以環(huán)境清理、消毒殺蟲和滅鼠為重點(diǎn)的群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙、手機(jī)短信平臺(tái)等宣傳手段，加大災(zāi)后衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的衛(wèi)生防病意識(shí)。
五、加強(qiáng)災(zāi)情和救災(zāi)防病工作信息報(bào)告工作。受災(zāi)嚴(yán)重的市要及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和防病工作情況，各受災(zāi)市衛(wèi)生局于每天中午12：00前將防汛抗洪救災(zāi)有關(guān)情況（包括汛情、災(zāi)情、采取措施等)及“衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)和衛(wèi)生應(yīng)急情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”（可在省衛(wèi)生廳公眾網(wǎng)http://www.gdemo。gov。cn下載)報(bào)我廳應(yīng)急辦，災(zāi)情平穩(wěn)一個(gè)月后停止上報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情和食物中毒事件，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告，確保信息報(bào)告渠道的暢通。
聯(lián)系人：黃靜；聯(lián)系電話及傳真：020-83710409
附件：衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)和衛(wèi)生應(yīng)急情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表
二〇〇八年六月十八日
衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
近日，貴州、湖南、江西、廣西等省份相繼發(fā)生自然洪澇災(zāi)害，并導(dǎo)致人員傷亡。進(jìn)入6月以后，我國(guó)南方大部分地區(qū)的主汛期來(lái)臨，東南沿海地區(qū)可能遭受季節(jié)性臺(tái)風(fēng)侵襲。為切實(shí)保障災(zāi)區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，現(xiàn)就做好2008年洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作通知如下：
一、認(rèn)真部署，抓好各項(xiàng)救災(zāi)防病措施的落實(shí)工作
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強(qiáng)救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)，明確醫(yī)療衛(wèi)生各部門的責(zé)任，并將相關(guān)職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到具體單位和個(gè)人，確保各項(xiàng)救災(zāi)防病措施落到實(shí)處。尤其是地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)衛(wèi)生部門和支援隊(duì)伍，在開展抗震救災(zāi)工作的同時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注洪澇、泥石流、潰壩等次生災(zāi)害引發(fā)的公共衛(wèi)生危機(jī)，提前做好防范工作部署。
各地衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中的救死扶傷、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，一旦發(fā)生災(zāi)情要立即行動(dòng)，迅速開展衛(wèi)生救援工作，保證災(zāi)區(qū)人民傷病能得到及時(shí)救治，保證災(zāi)后無(wú)大疫目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、積極溝通，完善與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要與氣象、水利、民政等部門保持密切合作，加強(qiáng)信息溝通，認(rèn)真會(huì)商、科學(xué)預(yù)測(cè)可能發(fā)生的災(zāi)情，并做好自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。災(zāi)情發(fā)生后，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門間的相互配合和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好災(zāi)區(qū)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作
災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門必須加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。受災(zāi)省份衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真填寫《衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)和衛(wèi)生應(yīng)急情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（見附件)，每周三匯總一次，報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（災(zāi)情平穩(wěn)一個(gè)月后停止上報(bào))。遇重大災(zāi)情要實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告與零病例報(bào)告制度。
四川、甘肅、陜西等地震災(zāi)區(qū)的疫情報(bào)告以及衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)和醫(yī)療衛(wèi)生救援情況報(bào)告，按衛(wèi)生部目前工作要求繼續(xù)執(zhí)行，不用填報(bào)本通知附件。
四、充分準(zhǔn)備，快速、有效地開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援
各地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員、各醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍的自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，認(rèn)真做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備工作。
根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)防病工作的需要，應(yīng)確保衛(wèi)生救援隊(duì)伍能及時(shí)派赴災(zāi)區(qū)開展工作，確保衛(wèi)生應(yīng)急物資的迅速調(diào)撥和供給。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和各醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍要按照救災(zāi)防病相關(guān)預(yù)案和工作規(guī)范，全力做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。災(zāi)區(qū)一旦發(fā)生鼠疫、霍亂、SARS、人感染高致病性禽流感等重大傳染病疫情或不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門或醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍要立即上報(bào)，果斷處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
五、重視宣教，發(fā)動(dòng)群眾參與做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生工作
災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門要高度重視自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急的宣傳教育工作，采用多種形式，積極向社會(huì)公眾宣傳災(zāi)害期間的衛(wèi)生防病知識(shí)，提高公眾的傳染病防控意識(shí)和能力。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，防止病媒孳生。同時(shí)，要廣泛宣傳報(bào)導(dǎo)救災(zāi)防病工作情況和一線衛(wèi)生工作者的先進(jìn)事跡。
六、統(tǒng)籌規(guī)劃，快速恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
災(zāi)區(qū)衛(wèi)生行政部門要迅速、準(zhǔn)確地評(píng)估當(dāng)?shù)匦l(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建工作納入當(dāng)?shù)貫?zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，以利盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力。
災(zāi)區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)救災(zāi)防病工作，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)自然災(zāi)害防范水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力。
聯(lián) 系 人：衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室 李正懋、吳 敬
電 話：010-68792890、68792558
傳 真：010-68792557
附件：衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)和衛(wèi)生應(yīng)急情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表
二○○八年六月二日
