粵財(cái)社〔2006〕187號
各有關(guān)市財(cái)政局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局：
根據(jù)省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)意見的通知》（粵府辦〔2006〕60號)，由省財(cái)政安排專項(xiàng)資金（以下簡稱“省級村醫(yī)專項(xiàng)資金”)，建立經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)貼機(jī)制，對我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的14個地級市以及江門恩平市的村衛(wèi)生站醫(yī)生（以下簡稱“鄉(xiāng)村醫(yī)生”)給予補(bǔ)貼，每個行政村每年補(bǔ)貼1萬元。為加強(qiáng)“省級村醫(yī)專項(xiàng)資金”的撥付管理，確保財(cái)政補(bǔ)貼資金及時足額撥付，省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合制定了《廣東省“村衛(wèi)生站醫(yī)生”補(bǔ)貼資金撥付實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制是省委、省政府解決農(nóng)民看病難問題的重大舉措，各地要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級落實(shí)。各有關(guān)部門要按照省政府粵府辦〔2006〕60號文的要求，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取有力措施，確保工作的順利實(shí)施。
二、省級村醫(yī)專項(xiàng)資金實(shí)行直接支付，是規(guī)范財(cái)政支出管理、保障資金安全、從源頭上防范違法違規(guī)行為的一項(xiàng)重要措施。各市、縣(市、區(qū))要根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在9月30日前制定出具體實(shí)施辦法，并以市為單位報(bào)省財(cái)政廳備案。
三、鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制從2006年7月起執(zhí)行。為保障該項(xiàng)工作的順利實(shí)施，請各地級市財(cái)政、衛(wèi)生、監(jiān)察主管部門在10月10日前匯總2006年所轄各縣（市、區(qū))經(jīng)考核符合領(lǐng)取補(bǔ)貼資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生名單，聯(lián)合報(bào)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省監(jiān)察廳核準(zhǔn)后由省財(cái)政廳在10月20日前撥付到各縣（市、區(qū))財(cái)政部門開設(shè)的省級專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，各縣（市、區(qū))財(cái)政部門在收到省級村醫(yī)專項(xiàng)資金后應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將第一次補(bǔ)貼資金直接支付到鄉(xiāng)村醫(yī)生個人賬戶，以后定期直接支付到鄉(xiāng)村醫(yī)生個人賬戶。
附件：《 市 年度 省財(cái)政補(bǔ)貼“鄉(xiāng)村醫(yī)生”審核表》
廣東省財(cái)政廳 廣東省衛(wèi)生廳 廣東省監(jiān)察廳
二〇〇六年九月十三日
廣東省“村衛(wèi)生站醫(yī)生”補(bǔ)貼資金撥付實(shí)施辦法
第一條 為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于解決農(nóng)民看病難問題的重大決策，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)意見的通知》（粵府辦〔2006〕60號)，由省財(cái)政安排專項(xiàng)資金（以下簡稱“省級村醫(yī)專項(xiàng)資金”)，建立經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)貼機(jī)制，對我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的14個地級市以及江門恩平市的村衛(wèi)生站醫(yī)生（以下簡稱“鄉(xiāng)村醫(yī)生”)給予補(bǔ)貼，每個行政村每年補(bǔ)貼1萬元。為確保鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)貼資金及時足額撥付，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)村醫(yī)生，是指經(jīng)縣（市、區(qū))級衛(wèi)生、財(cái)政、監(jiān)察部門審核確認(rèn)列入省財(cái)政補(bǔ)貼范圍的在衛(wèi)生站工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師，每個行政村一名。
第三條 列入省財(cái)政補(bǔ)貼范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行定期考核制度，具體考核辦法由地級市衛(wèi)生主管部門制定。
第四條 省級村醫(yī)專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳通過省級國庫單一賬戶直接撥付到各縣（市、區(qū))財(cái)政部門開設(shè)的省級專項(xiàng)資金特設(shè)專戶后，由縣級財(cái)政部門根據(jù)已通過考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼名單和賬戶等資料定期直接支付到鄉(xiāng)村醫(yī)生個人賬戶。省級專項(xiàng)資金特設(shè)專戶按省財(cái)政廳粵財(cái)庫〔2006〕41號文規(guī)定開設(shè)。
第五條 省級村醫(yī)專項(xiàng)資金撥付采取“先預(yù)安排、后清算”的辦法。各地級市財(cái)政、衛(wèi)生、監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)在每年12月20日前按照附表格式匯總所轄各縣（市、區(qū))經(jīng)考核符合領(lǐng)取補(bǔ)貼資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生名單，聯(lián)合報(bào)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省監(jiān)察廳核準(zhǔn)。
省財(cái)政廳根據(jù)核準(zhǔn)情況和上一年度的資金清算情況，在每年1月15日前將資金撥付到各縣（市、區(qū))財(cái)政部門開設(shè)的省級專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，各縣（市、區(qū))財(cái)政部門在收到省級村醫(yī)專項(xiàng)資金后應(yīng)當(dāng)定期直接支付到鄉(xiāng)村醫(yī)生個人賬戶。
第六條 為規(guī)范財(cái)政資金專戶管理和加強(qiáng)省級村醫(yī)專項(xiàng)資金的收支核算，此項(xiàng)資金通過省級專項(xiàng)資金特設(shè)專戶實(shí)行分賬核算。對弄虛作假騙取專項(xiàng)資金或挪用專項(xiàng)資金的，對主要負(fù)責(zé)人先免職后查處，并根據(jù)違紀(jì)事實(shí)依照有關(guān)規(guī)定追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七條 省級村醫(yī)專項(xiàng)資金的賬務(wù)處理參照省財(cái)政廳《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革省級專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法》（粵財(cái)庫〔2006〕39號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 各市、縣(市、區(qū)) 依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并根據(jù)實(shí)際情況由財(cái)政、衛(wèi)生主管部門與省級專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的代理銀行簽訂代理業(yè)務(wù)協(xié)議。各地制定的實(shí)施辦法請報(bào)省財(cái)政廳備案。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第十條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
