各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局黨委、德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科教文衛(wèi)局黨組織、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織、市紅十字會(huì)黨組織、市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中共四川省委<關(guān)于在全省廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)的意見(jiàn)>》（川委發(fā)〔2013〕8號(hào))及四川省衛(wèi)生廳、中共德陽(yáng)市委有關(guān)精神，結(jié)合中國(guó)德陽(yáng)市衛(wèi)生局委員會(huì)《關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，為確保主題教育活動(dòng)的開(kāi)展與我市衛(wèi)生工作實(shí)際緊密結(jié)合，取得顯著成效，現(xiàn)就衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展主題教育活動(dòng)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)主題教育活動(dòng)使全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，承擔(dān)起推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任和使命，用“健康夢(mèng)”托起“中國(guó)夢(mèng)”，完成六項(xiàng)任務(wù)：
任務(wù)一是謀劃發(fā)展：圍繞“上規(guī)模、上水平，提管理、優(yōu)環(huán)境”來(lái)全力推動(dòng)衛(wèi)生單位跨越式發(fā)展；
任務(wù)二是維護(hù)健康：無(wú)論醫(yī)療、防疫單位、無(wú)論龍頭單位還是基層衛(wèi)生單位，都要始終牢記“為人民健康利益服務(wù)”第一宗旨，不斷提升我市人民群眾健康水平；
任務(wù)三是推進(jìn)改革：醫(yī)改是我們國(guó)家政策，是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，必須始終堅(jiān)持、主動(dòng)作為、不斷推進(jìn)；
任務(wù)四是促進(jìn)和諧：有三個(gè)重點(diǎn)：樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，推動(dòng)全市衛(wèi)生均衡發(fā)展的格局，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系；
任務(wù)五是關(guān)心隊(duì)伍：要關(guān)心部分困難低收入單位、單位內(nèi)部相對(duì)低收入人群；
任務(wù)六是服務(wù)大局：衛(wèi)生事業(yè)必須服從和服務(wù)于德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為我市的改革開(kāi)放、跨越發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ�)三大專題教育
1、開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”專題教育。組織全系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署。深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》等衛(wèi)生工作相關(guān)文件精神，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部職工推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的創(chuàng)新能力與不竭動(dòng)力。
2、開(kāi)展“團(tuán)結(jié)和諧、維護(hù)穩(wěn)定”專題教育。要深入開(kāi)展形勢(shì)教育、公民道德教育和職業(yè)道德教育；要組織干部職工學(xué)習(xí)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，增強(qiáng)法制意識(shí)，規(guī)范機(jī)構(gòu)管理；要加強(qiáng)群眾工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，認(rèn)真落實(shí)《德陽(yáng)市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，推動(dòng)第三方調(diào)解機(jī)制建立，積極化解醫(yī)患矛盾、理順情緒。
3、開(kāi)展“抗震救災(zāi)精神和感恩奮進(jìn)”專題教育。要廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的正確領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)災(zāi)區(qū)人民的深切關(guān)懷，廣泛宣傳全國(guó)黨政軍民和社會(huì)各界對(duì)災(zāi)區(qū)的大力支持和無(wú)私援助，廣泛宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建取得的巨大成績(jī)，廣泛宣傳衛(wèi)生戰(zhàn)線抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識(shí)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，充分弘揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)救死護(hù)傷的大愛(ài)精神。
�。ǘ�)五大行動(dòng)
1、結(jié)合“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”凝心聚力行動(dòng)，實(shí)施衛(wèi)生能力提升“三大戰(zhàn)略一大工程”。
立足我市衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，直面重建后時(shí)代歷史新契機(jī)，大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略一大工程”，開(kāi)創(chuàng)我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升跨越、人才學(xué)科優(yōu)化振興、衛(wèi)生信息化整體推進(jìn)、衛(wèi)生文化不斷創(chuàng)新的良好局面，全面提升衛(wèi)生服務(wù)能力，造福群眾健康。
2、結(jié)合“遵守公德、學(xué)法守法”共建和諧行動(dòng)，開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”護(hù)航健康夢(mèng)活動(dòng)。
在全系統(tǒng)加大道德教育與法制宣傳，積極構(gòu)建科學(xué)完善的醫(yī)療衛(wèi)生法制管理體系，開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”護(hù)航健康夢(mèng)活動(dòng)，將制度建設(shè)和宣傳教育相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，打擊非法行醫(yī)，推行“五化衛(wèi)生執(zhí)法”，創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，實(shí)行“宣導(dǎo)為先、以查促建、糾建并舉”的督導(dǎo)模式，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，共建平安衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。
3、結(jié)合“銘記黨恩、奮發(fā)自強(qiáng)”感恩奮進(jìn)行動(dòng)，開(kāi)展凝聚“圓夢(mèng)”正能量，健康衛(wèi)生道德宣講活動(dòng)。
充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型示范作用，深入挖掘“5.12”與“4.20”地震等突發(fā)公共事件中醫(yī)衛(wèi)戰(zhàn)線感人事跡，開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)人物巡回報(bào)告活動(dòng)，集中展現(xiàn)健康衛(wèi)士無(wú)私奉獻(xiàn)、以人為本、生命至上的博愛(ài)精神與高尚醫(yī)德，弘揚(yáng)救死扶傷、醫(yī)術(shù)仁心的衛(wèi)生行業(yè)核心價(jià)值觀，匯聚行業(yè)正能量，使“中國(guó)夢(mèng)”更具凝聚力與引導(dǎo)力。
4、結(jié)合“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”親民愛(ài)民行動(dòng)，實(shí)施基層衛(wèi)生全程健康管理工程。
深入開(kāi)展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”和“掛包幫”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，著力解決群眾反映的衛(wèi)生問(wèn)題。緊緊圍繞衛(wèi)生民生工程，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，深化社區(qū)“六化”和鄉(xiāng)村“兩化”建設(shè)，創(chuàng)新推行基層衛(wèi)生全程健康管理工程，構(gòu)建“全科、全程、全心、全域”的新型健康服務(wù)模式，提高群眾對(duì)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度。
5、結(jié)合“立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“三好一滿意”健康促和諧活動(dòng)。
繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與“三好一滿意”活動(dòng)，開(kāi)展各類崗位技能競(jìng)賽、職業(yè)道德宣教活動(dòng)，開(kāi)展“十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士、健康衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)兵，提升服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，打造行業(yè)新風(fēng)；以“群眾滿意”為目標(biāo)，積極開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作，建立完善第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)評(píng)價(jià)體系。及時(shí)解決我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)突出問(wèn)題，構(gòu)建良好醫(yī)患關(guān)系，保障人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、活動(dòng)步驟
�。ㄒ�)準(zhǔn)備動(dòng)員階段（5月上旬)
1、制定方案。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、市直醫(yī)療單位要根據(jù)市衛(wèi)生局黨委《全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，迅速成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，分別于5月16日和5月18日前將組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案報(bào)活動(dòng)小組辦公室。同時(shí)建立信息專報(bào)制度，每日下午3點(diǎn)前要將開(kāi)展活動(dòng)的情況及時(shí)報(bào)送市衛(wèi)生局主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、層層動(dòng)員。要層層召開(kāi)主題教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主題教育要覆蓋全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有衛(wèi)生從業(yè)人員并做到三個(gè)講清楚：一是講清楚開(kāi)展活動(dòng)的目的意義，讓大家明白實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”與譜寫(xiě)“中國(guó)夢(mèng)”四川篇章的關(guān)系，“中國(guó)夢(mèng)”四川篇章與系統(tǒng)、單位、個(gè)人“夢(mèng)想”的關(guān)系。二是講清楚開(kāi)展活動(dòng)的內(nèi)容要求，讓大家清楚本地本單位主題教育活動(dòng)的總體安排、具體內(nèi)容、時(shí)間階段。三是講清楚每個(gè)層面、各類群體、職工群眾該做什么、該怎么做、要達(dá)到什么樣的效果。
3、抓好宣傳。要充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、微博等媒體平臺(tái)的作用，大力宣傳主題教育活動(dòng)。
�。ǘ�)集中學(xué)習(xí)階段（5月中旬至六月上旬)
1、開(kāi)展“三大專題教育”宣講活動(dòng)：要選拔優(yōu)秀分子擔(dān)任主題教育的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，按照分片負(fù)責(zé)責(zé)任到人的原則，采取一對(duì)一一對(duì)多的方式輔導(dǎo)基層黨員干部和群眾學(xué)習(xí)。
2、開(kāi)展“五大行動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng)：要結(jié)合衛(wèi)生特色，創(chuàng)新活動(dòng)載體，由市衛(wèi)生局牽頭開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”護(hù)航健康夢(mèng)活動(dòng)、衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)人物巡回報(bào)告活動(dòng)、“三好一滿意”健康促和諧活動(dòng)、民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)；由各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、市直單位自行開(kāi)展：“健康夢(mèng)”托起“中國(guó)夢(mèng)”演講比賽、“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng)、“立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)”崗位技能競(jìng)賽等形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。
（三)交流討論階段（6月中旬至6月下旬)
一是廣泛交流討論。開(kāi)好黨組織委員會(huì)、黨員大會(huì)、群眾大會(huì)“三個(gè)會(huì)議”，圍繞三項(xiàng)專題教育，分層次、分專題組織開(kāi)展集中討論、小組討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭講黨課、作報(bào)告，帶頭參與交流討論。
二是開(kāi)展“承諾踐諾”活動(dòng)。圍繞中心工作，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向上級(jí)組織和服務(wù)對(duì)象作出承諾，各職工結(jié)合崗位工作向單位和服務(wù)對(duì)象作出承諾，定期公開(kāi)進(jìn)展情況和取得成效。
�。ㄋ�)總結(jié)、形成成果階段（7月上旬至7月中旬)
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展主題教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)、匯總，形成主題教育活動(dòng)的系統(tǒng)化措施和經(jīng)驗(yàn)性成果。
2、建章立制。形成抓發(fā)展、惠民生、促和諧的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合慶祝建黨92周年，開(kāi)展“十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士、健康衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，表彰系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和在主題教育活動(dòng)中的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。
2013年5月16日
