第一條 為了促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,提高社會(huì)衛(wèi)生水平,保障人民身體健康,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》、《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》和《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。 第三條 本辦法所稱的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指由政府組織、群眾參與,旨在改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,除害防病,提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng),包括以下內(nèi)容;
(一)環(huán)境衛(wèi)生,食品和飲用水衛(wèi)生,公共衛(wèi)生,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn),衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位;
(二)農(nóng)村改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和環(huán)境綜合治理工作;
(三)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作;
(四)以消滅病媒生物為主的除害防病工作;
(五)其他與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)的各項(xiàng)工作。 第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門分工負(fù)責(zé)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。 第五條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行治標(biāo)與治本相結(jié)合,以治本為主;集中治理與經(jīng)常治理相結(jié)合,以經(jīng)常治理為主的原則。 第六條 市、區(qū)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室是本級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門,負(fù)責(zé)處理愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常管理事務(wù)。 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員部門分工負(fù)責(zé)制,發(fā)展改革、衛(wèi)生、教育、公安、勞動(dòng)保障、建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)管理、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、文化、廣播電視、商務(wù)、工商、文物旅游、糧食、財(cái)政、體育、鐵路、新聞出版、文明、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及社會(huì)性衛(wèi)生工作。 第七條 本市實(shí)行以下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度:
(一)每年四月為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月;
(二)周末衛(wèi)生日制度;
(三)城鎮(zhèn)各單位實(shí)行門前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制度;
(四)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)制度;
(五)衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度,按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)搞好所在區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。 第八條 一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),開展和接受健康教育,提高衛(wèi)生意識(shí),遵守社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興建、經(jīng)營(yíng)、管理公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和提供社會(huì)衛(wèi)生服務(wù),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、區(qū)縣人民政府或者愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)授予愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào),并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條 公民應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范,培養(yǎng)文明健康的公共衛(wèi)生習(xí)慣。城市的街道、廣場(chǎng)、綠地、居住區(qū)和其他公共場(chǎng)所,禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂倒垃圾、污水、糞便,亂扔動(dòng)物尸體;
(三)攜帶、遛放的家犬隨地便溺不予清理;
(四)亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物;
(五)在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙;
(六)在露天或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物。 第十條 把改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、修建農(nóng)村衛(wèi)生廁所和搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作列入?yún)^(qū)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作目標(biāo)管理,開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生村活動(dòng)。 第十一條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)委會(huì)和單位應(yīng)開展健康教育工作,宣傳衛(wèi)生保健知識(shí),提高全民社會(huì)衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。 中、小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課,不斷改善衛(wèi)生設(shè)施,提高學(xué)生健康水平,組織學(xué)生參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。 幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育。 教育、衛(wèi)生、文化、新聞等行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳。 禁止在各類候車室、影劇院、會(huì)議廳(堂)、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。 第十二條 區(qū)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)以及村(居)委會(huì)要定期組織轄區(qū)的單位和居民進(jìn)行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動(dòng),同時(shí)注重消除病媒生物的滋生場(chǎng)所。 各單位和居民、村民應(yīng)當(dāng)積極參加殺滅病媒生物、消除病媒生物滋生場(chǎng)所的活動(dòng),采取綜合預(yù)防控制措施,使病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 第十三條 從事環(huán)境衛(wèi)生病媒生物防治的專業(yè)消殺機(jī)構(gòu)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政管理部門專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)取得合格證后,方可從業(yè)。 第十四條 進(jìn)入市場(chǎng)的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品應(yīng)有中文標(biāo)明的名稱、許可證號(hào)、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、有效期限以及廠名和廠址,不得生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家禁止用于環(huán)境衛(wèi)生的急性劇毒殺鼠藥劑。 第十五條 財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)人民政府預(yù)算,負(fù)責(zé)為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 第十六條 違反本辦法規(guī)定的,由市、區(qū)縣城管執(zhí)法、衛(wèi)生、市容管理等部門按照法定職責(zé),根據(jù)《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。需要做出行政處罰的,依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。 第十七條 侮辱、毆打執(zhí)法人員,阻礙執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十八條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十九條 本辦法由市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。