金塔縣衛(wèi)生局文件
金衛(wèi)發(fā)〔2012〕45號(hào)
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關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生系統(tǒng)2012年 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)《金塔縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<金塔縣繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（金安發(fā)﹝2012﹞4號(hào))要求，我局制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)2012年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二0一二年三月三十日
主題詞：衛(wèi)生 安全生產(chǎn)年 方案 通知
抄 送：縣安委辦
金塔縣衛(wèi)生局辦公室 2012年3月30日
衛(wèi)生系統(tǒng)
2012年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹《金塔縣繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（金安發(fā)﹝2012﹞4號(hào))精神，扎實(shí)做好衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，繼續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，有效遏制重特大事故，維護(hù)良好的醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深入持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)以及“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，認(rèn)真做好隱患排查、防范事故發(fā)生，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、總體要求
各單位要突出衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合各自工作性質(zhì)和承擔(dān)的主要任務(wù)，努力做到“四個(gè)結(jié)合”，深入持久開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
（一)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作與醫(yī)院管理年活動(dòng)、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。
（二)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)明安全生產(chǎn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處“三違”（違規(guī)執(zhí)業(yè)、違法行醫(yī)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為，消除隱患孳生根源。
（三)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作與技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，做好安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
（四)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，建立完善應(yīng)急管理制度，健全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生學(xué)處置能力。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由衛(wèi)生局局長(zhǎng)趙宏斌同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)王宏同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局辦公室，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的日常工作。
五、工作重點(diǎn)
（一)建立健全安全生產(chǎn)制度。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，建立健全安全生產(chǎn)制度，完善操作規(guī)程、管理組織體系和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。
（二)認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理,排查整治的重點(diǎn)部位:
1、電路、水路、取暖、防火、防盜設(shè)施及壓力容器、壓力管道、電梯等設(shè)備的安全隱患排查；
2、新建、改建、擴(kuò)建建筑和維修施工場(chǎng)所的專項(xiàng)治理；
3、放射源、生化實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理；
4、門(mén)急診、病房、急救中心、職工食堂、職工宿舍、住院部病區(qū)等人員密集場(chǎng)所和應(yīng)急疏散通道、地下空間的消防安全管理。
（三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究，親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)因排查治理工作不力而引發(fā)事故的人員，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。各單位要加強(qiáng)醫(yī)、護(hù)、技等科室負(fù)責(zé)人，安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。要完善應(yīng)急預(yù)案管理，抓好職工隊(duì)伍應(yīng)急演練。
六、工作步驟
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)具體分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一)部署階段（3月底以前)。各單位結(jié)合各自實(shí)際，研究制定繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體實(shí)施方案。
（二)實(shí)施階段（4月1日--9月30日)。各單位按照活動(dòng)方案確定的各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（三)攻堅(jiān)階段（10月1日至11月底)。對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，集中時(shí)間、集中力量、千方百計(jì)加以解決，確保重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題整治工作有突破、有進(jìn)展、見(jiàn)實(shí)效，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（四)總結(jié)階段（12月)。各單位對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真歸納，全面總結(jié)，于12月3日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣衛(wèi)生局辦公室。
七、工作措施
（一)主動(dòng)開(kāi)展自查整改工作。各單位要認(rèn)真主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查整改，對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題，要限期進(jìn)行整改，在整改中要加大必要的投入，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，提高技防水平。
（二)積極開(kāi)展互檢互查工作。各單位要在開(kāi)展自查整改的基礎(chǔ)上，由主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，在各科室、各崗位之間開(kāi)展互檢互查工作。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度。
（三)深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則，各單位組織開(kāi)展好本單位各科室安全生產(chǎn)工作的檢查。
（四)建立完善信息報(bào)送制度。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故零報(bào)告制度，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，在第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告基本信息和處置情況。
（五)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，做好隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。要建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理。
