縣（區(qū))衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、礦總院：
為深入貫徹落實市政府安全生產(chǎn)緊急工作會議精神及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示，深刻汲取遼源“3.05”煤礦事故的沉痛教訓(xùn)，有效遏制重特大事故的發(fā)生，強(qiáng)力推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查整治活動的深入開展，確保全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定。經(jīng)局黨委同意，制定本方案，并印發(fā)給你們，請嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真抓好落實。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“隱患治理年”總體部署，突出綜合治理這條主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照市政府安全生產(chǎn)緊急工作會議部署，結(jié)合今年全市衛(wèi)生會議精神，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員全系統(tǒng)力量，突出重點，從嚴(yán)整治，消除和整改四防安全、醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全等各類隱患，為衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定、為全國“兩會”順利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市衛(wèi)生局成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查開展情況的調(diào)度、指導(dǎo)等日常工作。
組長：楊光
副組長：姜俠馬興濤吳正云王龍梁志學(xué)
成 員： 鄒雨桐 齊敏 李鳳歧 杜曉霞 市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手
辦公室主任：鄒雨桐
三、工作目標(biāo)
通過開展此次大檢查，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，制定醫(yī)療安全系統(tǒng)控制方案，建立重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，為遼源經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全、醫(yī)療安全、食品安全及交通安全環(huán)境。
四、檢查重點
（一)四防安全
1、消防安全方面。各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案的制定和落實工作，尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的患者疏散、撤離、救治等預(yù)案的演練和落實情況；門診、病房等重點部位的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志完好情況及確保緊急疏散通道暢通情況；高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備、設(shè)施安全保養(yǎng)情況；消防通道通暢情況；消防控制室、配電室等要害部位特種作業(yè)人員的素質(zhì)提高、培訓(xùn)以及24小時值班值宿情況；要重點檢查學(xué)生宿舍防火系統(tǒng)安全情況，從思想上重視對學(xué)生的安全管理和教育，加強(qiáng)學(xué)校防火安全知識宣傳教育，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練，及時排除各種不安全隱患。
2、防盜安全方面。各單位要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持24小時值班制度，確保信息通暢，指揮有力。特別是要對更夫隊伍進(jìn)行整頓，要有專職保衛(wèi)人員。對重點部位如住院病房、財務(wù)科、藥品庫房、毒麻藥房、衛(wèi)材庫房、放射源裝置等要定期檢查，明確責(zé)任人，確保不發(fā)生失竊事件。財務(wù)人員存取大額現(xiàn)金必須由兩名以上保衛(wèi)人員陪同，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，大額現(xiàn)金不得過夜存放于保險柜內(nèi)。
3、治安防范安全。各單位要切實加強(qiáng)對治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把治安保衛(wèi)工作列入單位行政管理的重要議事日程，與其他工作統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督促檢查，切實把“醫(yī)鬧”、病房病人失竊、打架斗毆等作為治安防范的重點來抓，經(jīng)常分析研究醫(yī)院的治安保衛(wèi)工作情況，認(rèn)真解決保衛(wèi)工作中存在的實際問題。要認(rèn)真按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級實行治安保衛(wèi)工作責(zé)任制和落實治安綜合治理措施。要加強(qiáng)對單位職工法制教育和“四防”安全教育，動員和依靠廣大醫(yī)護(hù)人員和職工共同做好安全保衛(wèi)工作。同時安裝必要的技術(shù)防范設(shè)施，確保重點要害部位的安全。
4、其他安全。要及時掌握毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險物品以及危險化學(xué)品的保管、應(yīng)用情況；有建筑施工的單位，要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工；各單位要加強(qiáng)對司機(jī)的安全行車教育，嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》，爭做文明行車、遵章守紀(jì)的駕駛員。對違反交通規(guī)則，如酒后駕車、超速行駛、闖紅燈、不系安全帶等造成的違章罰款由駕駛員本人承擔(dān)；情節(jié)和后果嚴(yán)重的，調(diào)離駕駛員崗位。同時要做好醫(yī)院院內(nèi)來往車輛的調(diào)度和停放工作，切實保障安全。
（二)食品衛(wèi)生安全各單位要以學(xué)校和建筑工地食堂為重點，開展食品衛(wèi)生安全隱患排查。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心要針對食品市場和餐飲消費環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的食品衛(wèi)生問題，加強(qiáng)對餐飲、食品批發(fā)、零售市場的食品衛(wèi)生巡回監(jiān)督檢查和監(jiān)測。根據(jù)衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求，督促集貿(mào)市場管理者承擔(dān)起相應(yīng)衛(wèi)生管理職責(zé)，落實食品供銷、采購過程的臺帳制度、溯源管理和索證制度，進(jìn)一步規(guī)范食品市場，確保全市人民的飲食安全。
�。ㄈ�)醫(yī)療安全方面
各單位要加強(qiáng)和重視醫(yī)療安全的管理工作，不斷完善和健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確醫(yī)療安全責(zé)任。嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理條例》要求，結(jié)合本單位實際，制定《醫(yī)療安全實施方案》、《重大醫(yī)療事件應(yīng)急處理預(yù)案》和重大醫(yī)療事故報告制度，切實落實好“十三項”核心制度。要做好醫(yī)療事故爭議的接待工作和開展全方位的醫(yī)療安全教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，使廣大職工牢固樹立醫(yī)療安全觀念，規(guī)范醫(yī)療行為。另外，各單位要高度重視衛(wèi)生保障和衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照國家相關(guān)法規(guī)和預(yù)案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把各項措施落實到位；醫(yī)院、疾病中心、衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)值班力量，確保信息報告和指令傳遞渠道暢通；一旦發(fā)生事件，要立即核實，果斷處置，及時報告，并認(rèn)真開展調(diào)查處理和醫(yī)療衛(wèi)生救援。
五、時間安排
“非生產(chǎn)安全大檢查”活動從3月6日開始至3月31日結(jié)束，分兩個階段進(jìn)行。
�。ㄒ�)檢查整改階段（3月6日—3月20日)
采取各單位自查和衛(wèi)生局督查同時進(jìn)行的方式，積極查找各類安全隱患。各單位要根據(jù)本方案要求制定相應(yīng)的檢查方案，落實整改措施和整改經(jīng)費。對一時難以整改的重大隱患，要報告安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究確定整改計劃和方案，并明確責(zé)任，落實保障安全的防范措施。市衛(wèi)生局成立消防安全、食品安全、醫(yī)療安全等三個檢查組，同時開展消防、食品安全和醫(yī)療安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患，確保萬無一失。
�。ǘ�)總結(jié)階段（3月21日—3月31日)
安全生產(chǎn)大檢查結(jié)束后，各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，同時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作情況匯報。
六、活動要求
一是各單位要充分認(rèn)識開展此次大檢查活動的重要意義，精心籌劃，周密部署，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要召開專門工作會議，成立專門活動領(lǐng)導(dǎo)小組，突出各自特點，檢查務(wù)求實效。要實事求是，扎扎實實抓好各項工作的落實，堅決克服形式主義，弄虛作假，做表面文章。
二是各單位要及時收集開展大檢查活動的文字、圖片和影視素材，并在活動結(jié)束時上報市衛(wèi)生局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系方式：
辦公電話:6148225電子郵箱：lyswsj2005@126。com
地點：市衛(wèi)生局辦公室
聯(lián)系人：劉奐
二○○八年三月六日
