金塔縣2012年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員交流選調(diào)實(shí)施方案
為切實(shí)做好縣中醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員選調(diào)工作,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間人員交流,進(jìn)一步改善全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的人員結(jié)構(gòu),結(jié)合全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)文件,科學(xué)核定人員編制,按需設(shè)立工作崗位,以確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作正常開(kāi)展為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員優(yōu)化配置,使全縣衛(wèi)生隊(duì)伍形成專業(yè)配套、配置合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間大體平衡的新格局,打造適應(yīng)全縣衛(wèi)生工作需要的衛(wèi)生隊(duì)伍和人本實(shí)力,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
1、堅(jiān)持編制以內(nèi)、按需設(shè)崗、擇優(yōu)選拔、合理流動(dòng)的原則。根據(jù)國(guó)家編制標(biāo)準(zhǔn)和我縣實(shí)際,實(shí)行定編定崗,按需選配。
2、堅(jiān)持專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的原則。衛(wèi)生專業(yè)人員交流要做到專業(yè)搭配合理,供需基本平衡,醫(yī)療機(jī)構(gòu)間基本平衡的原則進(jìn)行交流整合。
3、堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定的原則。開(kāi)展衛(wèi)生專業(yè)人員交流要以解決與工作要求不適應(yīng)的專業(yè)配套和人員配備不均衡的問(wèn)題為主,保持全縣衛(wèi)生隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
4、堅(jiān)持整體分流和個(gè)別交流相結(jié)合的原則。對(duì)縣醫(yī)院人員、中醫(yī)院人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及選調(diào)擬進(jìn)中醫(yī)院的人員,根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu),可在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)別交流。
5、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施的原則。全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的交流選調(diào)由縣衛(wèi)生局組織實(shí)施,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合。交流整合過(guò)程中,先進(jìn)行中醫(yī)院和縣醫(yī)院人員整合配備,再進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員整合。
6、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。既要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意見(jiàn),又要反映大多數(shù)職工的意見(jiàn),既發(fā)揚(yáng)民主,又服務(wù)大局。
7、堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則。公開(kāi)實(shí)施方案、操作程序,實(shí)行量化考核、陽(yáng)光操作。
8、堅(jiān)持以人為本的原則。把醫(yī)院需要和個(gè)人發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重把人員的能力、特長(zhǎng)充分發(fā)掘出來(lái),做到人盡其才、才盡其用。同時(shí),實(shí)施人本管理,對(duì)有特殊困難的職工,在堅(jiān)持上述原則的前提下,適當(dāng)予以照顧。
三、交流選調(diào)名額及形式
本次人員交流選調(diào)以選調(diào)縣中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員為主,同時(shí),對(duì)縣醫(yī)院和其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進(jìn)行個(gè)別交流。具體名額為:
1、根據(jù)交流條件,從縣醫(yī)院交流出部分人員到縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,同時(shí),通過(guò)公開(kāi)選調(diào)的方式從系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)部分人員到縣醫(yī)院工作,使縣醫(yī)院人員保持動(dòng)態(tài)平衡。
2、選調(diào)60名專業(yè)技術(shù)人員到縣中醫(yī)院工作,全部通過(guò)公開(kāi)選調(diào)的方式從系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)。
3、選調(diào)29名專業(yè)技術(shù)人員到金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,全部通過(guò)公開(kāi)選調(diào)的方式從系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)。
4、根據(jù)工作需要,對(duì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的個(gè)別人員進(jìn)行交流。
5、交流選調(diào)后部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的人員缺額今后逐步調(diào)配解決。
四、交流選調(diào)資格條件
(一)縣醫(yī)院人員交流條件:
夫妻雙方均為縣醫(yī)院在崗正式職工身份的(含符合條件的新人新辦法人員)須有一人交流(副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不作為交流對(duì)象)。其中,夫妻雙方均為衛(wèi)生專業(yè)人員或均為工勤人員的,由夫妻雙方提出申請(qǐng),醫(yī)院確定交流對(duì)象;一方為衛(wèi)生專業(yè)人員一方為工勤人員的,則交流對(duì)象為衛(wèi)生專業(yè)人員。
(二)縣醫(yī)院、中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院選調(diào)人員條件:
1、熱愛(ài)衛(wèi)生事業(yè),遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,有較高的業(yè)務(wù)技能;
2、具有中專以上學(xué)歷;
3、縣醫(yī)院和中醫(yī)院選調(diào)人員須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士等相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院選調(diào)人員須取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士等相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。原中醫(yī)院(金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院)工作人員參加中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員選調(diào)可不受執(zhí)業(yè)資格限制;
4、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗正式職工;
有下列情形之一者,不予選調(diào):
1、有直系親屬關(guān)系的人員不得參與同一單位的選調(diào);
2、在選調(diào)單位已有直系親屬關(guān)系人員工作的;
3、現(xiàn)任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2009年以來(lái)發(fā)生醫(yī)療事故或重大醫(yī)療糾紛的相關(guān)責(zé)任人;
5、正在受處分期間或正在立案審查的;
6、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,按規(guī)定不能選調(diào)的;
7、受到刑事處罰或刑事處分的;
8、違反計(jì)劃生育政策的;
9、其它影響選調(diào)的。
五、交流選調(diào)程序
(一)確定縣醫(yī)院交流對(duì)象。
由縣醫(yī)院根據(jù)人員交流要求,將符合交流條件的人員全部進(jìn)行清理,并經(jīng)醫(yī)院研究后,提出交流人選名單報(bào)縣衛(wèi)生局審定。
(二)確定縣醫(yī)院、中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院選調(diào)人數(shù)及崗位設(shè)置。
1、根據(jù)縣醫(yī)院人員交流后崗位缺額及專業(yè)配套要求,按照“出什么進(jìn)什么”的原則,確定選調(diào)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)和選調(diào)人數(shù)。
2、根據(jù)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及人員配置要求,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效,從緊夠用的原則,按照多渠道引進(jìn)、分批選調(diào)、逐步到位的要求,本次選調(diào)暫按60人配備。其中,內(nèi)兒科5人,外科5人,婦產(chǎn)科5人,康復(fù)理療科3人,風(fēng)濕病科3人,口腔科2人,五官科1人,功能檢查科3人,放射科2人,檢驗(yàn)科2人,藥械科4人,護(hù)士25人。具體選調(diào)過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際對(duì)選調(diào)名額進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
3、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,確定金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置30人。除衛(wèi)生院長(zhǎng)外,其他29名專業(yè)技術(shù)人員全部通過(guò)公開(kāi)選調(diào)的方式從系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)。其中,醫(yī)療專業(yè)8人,護(hù)理專業(yè)14人,醫(yī)技藥劑及其他專業(yè)7人。具體選調(diào)過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際對(duì)選調(diào)名額進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(三)報(bào)名選調(diào)。
1、縣醫(yī)院確定的交流對(duì)象符合選調(diào)條件的可報(bào)名參加縣中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員選調(diào)。未報(bào)名參加選調(diào)的和不符合選調(diào)條件的由縣衛(wèi)生局調(diào)配到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。
2、原縣中醫(yī)院(金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院)符合選調(diào)條件的人員均可報(bào)名參加縣醫(yī)院、中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員選調(diào)。未報(bào)名參加選調(diào)的和不符合選調(diào)條件的由縣衛(wèi)生局調(diào)配到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。
3、其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院符合選調(diào)條件的人員均可報(bào)名參加縣醫(yī)院、中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員選調(diào),其中,借調(diào)到縣直各單位符合選調(diào)條件的人員必須報(bào)名參加選調(diào)。
4、報(bào)名采取個(gè)人自薦和組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。所在單位不同意推薦的不予報(bào)名,單位同意推薦的,申報(bào)者可自選專業(yè)崗位,但不得兼報(bào)崗位。所選崗位必須與自己所學(xué)專業(yè)一致,不一致的必須要在所報(bào)專業(yè)崗位上工作兩年以上。報(bào)名參加選調(diào)的人員,若未被錄用,必須服從調(diào)配。
(四)資格審查。
經(jīng)衛(wèi)生局資格審查小組審查合格者,方可進(jìn)入下一程序。
(五)直接選調(diào)。
資格審查合格的報(bào)名人員,若選調(diào)崗位報(bào)名人數(shù)與選調(diào)人數(shù)一致或報(bào)名人數(shù)小于選調(diào)人數(shù)的,則該崗位報(bào)名人員不進(jìn)行考試,直接進(jìn)入組織考察程序,出現(xiàn)缺額的由縣衛(wèi)生局調(diào)劑解決。若選調(diào)崗位報(bào)名人數(shù)大于選調(diào)人數(shù)的,則該崗位報(bào)名人員全部進(jìn)行考試競(jìng)爭(zhēng)。
(六)考試競(jìng)爭(zhēng)。
1、考試?荚囉煽h衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,采取閉卷,綜合考試的方式進(jìn)行?荚噧(nèi)容為醫(yī)學(xué)綜合知識(shí),分公共知識(shí)部分和專業(yè)知識(shí)部分?荚嚲砻娣譃100分。
2、加分。考試成績(jī)公布后,根據(jù)以下條件加分:
(1)工作時(shí)間加分。在本縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)工作滿3年的加0.3分,每增加1年加0.3分(工作時(shí)間以人事檔案為準(zhǔn),工作截止時(shí)間為2012年6月30日;不足半年的不予計(jì)算,超過(guò)半年不足一年的以一年計(jì)。此項(xiàng)加分5分封頂)。(2)學(xué)歷加分。取得醫(yī)學(xué)類本科及以上學(xué)歷的加3分。(3)表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分。近5年獲得國(guó)家、省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)的分別加4、3、2、1分。獲得多級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的只按最高一級(jí)加分,獲得同級(jí)多次獎(jiǎng)勵(lì)的只按一次加分。(4)崗位加分,F(xiàn)任縣醫(yī)院和中醫(yī)院中層干部加4分。(5)特殊加分。夫妻雙方均在除金塔鎮(zhèn)以外的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作各滿5年的,對(duì)其中一方加3分(由夫妻雙方選擇,在報(bào)名時(shí)確定加分對(duì)象)。
(七)綜合匯總。
根據(jù)考試得分和加分,綜合匯總得分,分崗位由高到低排序,按1:1的比例進(jìn)入組織考察程序。各崗位末位總分?jǐn)?shù)出現(xiàn)并列時(shí),考試成績(jī)相對(duì)高的優(yōu)先選調(diào),若考試成績(jī)相同,則進(jìn)行加試。
(八)組織考察。
派出考察組,對(duì)入圍人員通過(guò)調(diào)閱檔案資料、走訪現(xiàn)所在單位及工作過(guò)的單位、派出所、與群眾座談等方式,對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行考察?疾熘蟹舶l(fā)現(xiàn)不符合選調(diào)條件、群眾反映較大、存在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題、在參與選調(diào)期間不服從工作安排、不堅(jiān)守原工作崗位影響正常工作或其它影響選調(diào)的,組織考察確定為不合格,取消選調(diào)資格,經(jīng)選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,按成績(jī)依次遞補(bǔ)人選。
(九)審定初步人選。
根據(jù)綜合得分和組織考察情況,提出初步人選名單,提請(qǐng)選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(十)公示。
選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)綜合成績(jī),結(jié)合組織考察結(jié)果,確定選調(diào)人員名單進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。公示期為5天。
(十一)選調(diào)。
公示期滿無(wú)不良反映的,正式辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。正式確定的選調(diào)人員,根據(jù)工作需要可在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)劑安排工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
衛(wèi)生專業(yè)人員交流選調(diào)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣上成立以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、人社局、衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣衛(wèi)生局其他班子成員為成員的“金塔縣2012年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員交流選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理交流選調(diào)工作的日常事務(wù)。并邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員組成監(jiān)督小組,全程參與監(jiān)督交流選調(diào)工作。同時(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。
七、紀(jì)律監(jiān)督
1、嚴(yán)格執(zhí)行人員交流選調(diào)工作實(shí)施方案,不得在實(shí)施過(guò)程中隨意更改。有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,工作中不得參與個(gè)人感情,確保選調(diào)工作公開(kāi)、公正、公平。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極支持、密切配合,按時(shí)做好交流選調(diào)人員的手續(xù)交接等工作,并根據(jù)崗位設(shè)置要求和人員執(zhí)業(yè)資格條件,合理安排人員崗位。被交流選調(diào)的人員要自覺(jué)服從組織調(diào)配,交流選調(diào)結(jié)果一經(jīng)公布,必須在3日內(nèi)交清原單位一切手續(xù)到衛(wèi)生局報(bào)到并辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù),對(duì)不服從組織調(diào)配的不再安排工作崗位,造成的一切后果由個(gè)人負(fù)責(zé)。
3、參與交流選調(diào)的人員要正確處理正常工作與交流選調(diào)工作的關(guān)系,在交流選調(diào)過(guò)程中自覺(jué)服從原單位的工作安排,確保正常工作不受影響,交流選調(diào)結(jié)果確定后要認(rèn)真做好工作交接。對(duì)在參與交流選調(diào)期間不服從工作安排、不堅(jiān)守原工作崗位、影響正常工作或造成其它惡劣影響的,直接取消選調(diào)資格,并視情節(jié)給予組織處理。
4、對(duì)違反交流選調(diào)考試紀(jì)律和徇私舞弊、提供虛假材料的人員,取消選調(diào)資格。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的工作人員視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。