中共玉門市衛(wèi)生局黨委文件
玉衛(wèi)黨發(fā)[2013]8號(hào)
關(guān)于印發(fā)《玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)
重點(diǎn)工作安排》的通知
市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二〇一三年四月十五日
玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排
為深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)玉門市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<玉門市2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排>的通知》精神，現(xiàn)將玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排如下：
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)黨的十八大和省、市黨代會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為根本，圍繞“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”這一目標(biāo)，繼續(xù)打好行政審批制度改革、公共資源配置市場(chǎng)化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”， 不斷轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新思路、提升效能，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供效能保障。
二、主要任務(wù)
（一)繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
1、繼續(xù)清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。對(duì)照國務(wù)院和甘肅省衛(wèi)生廳、酒泉市衛(wèi)生局行政審批項(xiàng)目取消調(diào)整情況，在2012年清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)全市現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理和再取消，確保6月中旬前完成此項(xiàng)工作，并上報(bào)市法制辦匯總。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室：醫(yī)政股；協(xié)作單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所)
2、大力推行并聯(lián)審批。建立重大項(xiàng)目審批和開通招商引資綠色通道，實(shí)行全程代辦、跟蹤服務(wù)。涉及兩個(gè)以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共同審批的事項(xiàng)，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的審批方式，加快項(xiàng)目審批進(jìn)程，真正做到減要件、減程序、減時(shí)間，切實(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目綠色通道的實(shí)際效果。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任單位：衛(wèi)生監(jiān)督所；協(xié)作單位：市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位)
3、強(qiáng)化對(duì)保留行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，減少審批環(huán)節(jié)和程序，壓縮辦理要件和辦理時(shí)限，提高行政審批事項(xiàng)辦結(jié)效率。按照“三個(gè)弱化、三個(gè)強(qiáng)化”（即：弱化微觀直接管理，強(qiáng)化宏觀間接管理；弱化事前審批，強(qiáng)化事后監(jiān)管；弱化權(quán)力情節(jié)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí))的工作思路強(qiáng)化對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范健全項(xiàng)目審核、登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定等制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，防止變相審批或降低管理標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)不作為和監(jiān)管“真空”。凡已審定的事項(xiàng)必須于5月15日前入駐市行政服務(wù)中心。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所)
（二)繼續(xù)打好公共資源配置市場(chǎng)化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
4、進(jìn)一步規(guī)范全市藥品招標(biāo)采購工作。推進(jìn)招標(biāo)采購信息公開，完善全流程監(jiān)管，健全部門合作監(jiān)管機(jī)制，完善申投訴機(jī)制。深入推進(jìn)公立醫(yī)院非基本藥物招標(biāo)采購、零差率銷售工作，減輕人民群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)努力破解以藥養(yǎng)醫(yī)難題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任單位：市屬各醫(yī)療單位)
（三)繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)
5、推進(jìn)市行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生窗口軟硬件設(shè)施建設(shè)，提升窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好窗口工作人員輪換銜接，進(jìn)一步規(guī)范窗口運(yùn)行模式，提升服務(wù)水平。各項(xiàng)涉及衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，做到“一個(gè)窗口對(duì)外”，實(shí)行“統(tǒng)一受理，分別承辦，限時(shí)辦結(jié)”，推行“七個(gè)公開”，即在服務(wù)窗口公開項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、辦結(jié)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限。繼續(xù)推行“八項(xiàng)行為規(guī)范”、“八條禁令”和“一字工作法”，即窗口一站式、示范一文本、告知一口清、投訴一撥靈、一周一公示、一月一講評(píng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股及衛(wèi)生監(jiān)督所)
6、深入推進(jìn)政務(wù)公開。全面推行政務(wù)公開制度，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序，凡是依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉密事項(xiàng)外，都要主動(dòng)公開。編制并全面公布行政職權(quán)目錄，繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖，不在職權(quán)目錄的行政權(quán)力，任何單位和個(gè)人不得行使。加強(qiáng)“玉門衛(wèi)生信息網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升衛(wèi)生信息化水平，促進(jìn)信息公開，實(shí)現(xiàn)信息共享，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，提高工作效率。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾福軍；責(zé)任股室：行政辦公室)
7、深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議”活動(dòng)，著力構(gòu)建群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制，訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制；提高辦文、辦會(huì)質(zhì)量和效率，出臺(tái)關(guān)于大力精簡(jiǎn)文件提高公文處理質(zhì)量和效率的意見，切實(shí)解決文件多、簡(jiǎn)報(bào)多和公文辦理不及時(shí)等問題；出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)會(huì)議管理提高會(huì)議效率的相關(guān)規(guī)定，建立會(huì)議預(yù)告制度，大力精簡(jiǎn)會(huì)議，從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)模、規(guī)格，切實(shí)提高會(huì)議效率；修訂完善黨政議事規(guī)則和工作規(guī)則，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效能。強(qiáng)化糾風(fēng)專項(xiàng)治理，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”， 提高效能投訴辦理的時(shí)效和質(zhì)效。將效能投訴工作與做好信訪工作結(jié)合起來，積極研究當(dāng)前信訪中的突出問題，進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，實(shí)行重要投訴“一事一送”快報(bào)制度，建立聯(lián)合接訪機(jī)制，積極推行信訪雙向責(zé)任追究制。凡查證屬實(shí)違反規(guī)定的投訴，一律依紀(jì)依法進(jìn)行處理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔正文、劉錄川；責(zé)任股室：黨委辦公室)
8、繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。在2012年清理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、衛(wèi)生部的批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政事業(yè)單位的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行再清理，于7月底報(bào)市政府研究后向社會(huì)公布，并編制新的收費(fèi)項(xiàng)目目錄。全面落實(shí)保留行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下限收取的規(guī)定，堅(jiān)決制止超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、變相收費(fèi)和亂罰款、亂攤派等行為，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督所)
（四)繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)
9、進(jìn)一步清理行政執(zhí)法主體。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法程序，在2012年行政執(zhí)法主體清理的基礎(chǔ)上，積極配合市法制辦再次進(jìn)行清理審查，明確執(zhí)法主體資格和執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，經(jīng)市法制辦審查后于9月底以前公開有關(guān)信息。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室：醫(yī)政股)
10、進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒泉市規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類和幅度，最大限度地壓縮行政處罰自由裁量空間，在2012年清理規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)細(xì)化，7月底以前制定并公布實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督所)
11、嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，避免行政執(zhí)法的隨意性。全面推行行政許可、行政處罰行為月報(bào)制度，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政執(zhí)法行為和違紀(jì)違法行為，對(duì)越權(quán)的單位或個(gè)人嚴(yán)格按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》從嚴(yán)查處，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督所)
（五)繼續(xù)打好提升工作效率攻堅(jiān)戰(zhàn)
12、大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾一系列規(guī)定和市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的實(shí)施意見》（玉辦發(fā)〔2013〕6號(hào))精神，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)，4月底前制定切合各自實(shí)際的具體措施和辦法。局紀(jì)委要根據(jù)工作實(shí)際，采取專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督等方式，對(duì)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行定期或不定期的檢查或抽查。加大問責(zé)力度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)令整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并在全系統(tǒng)予以通報(bào)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔正文、劉錄川；責(zé)任股室：黨委辦公室)
13、進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束。堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、肯定成績與通報(bào)批評(píng)相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制、一次性告知制、失職追究制、離崗告示制等八項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷形成用制度管人管事、約束權(quán)力、有效預(yù)防腐敗的內(nèi)控機(jī)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉錄川；責(zé)任股室：黨委辦公室)
14、進(jìn)一步梳理解決突出問題。加大督查督辦力度，重點(diǎn)梳理一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，采取“明察暗訪、函詢質(zhì)詢、公開曝光、責(zé)任追究”等措施，堅(jiān)決整治暈懶散慢、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題，嚴(yán)肅查處失職瀆職、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力等行為，加大典型案例的公開曝光力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴，不斷健全查辦和反饋機(jī)制，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉錄川；責(zé)任股室：黨委辦公室)
14、進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作效率。實(shí)行無節(jié)假日醫(yī)院服務(wù)，為病人提供“無間斷醫(yī)療服務(wù)”；落實(shí)限時(shí)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)定，急診病人到院后醫(yī)護(hù)人員5分鐘內(nèi)處置；醫(yī)生急診會(huì)診10分鐘內(nèi)到達(dá)救治現(xiàn)場(chǎng)；主治醫(yī)師首次查房記錄在入院后48小時(shí)內(nèi)完成；提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行績效，病床使用率、術(shù)前住院日、平均住院日、急診留觀時(shí)間、入出院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率、臨床主要診斷與病理診斷符合率、急危重癥搶救成功率、清潔手術(shù)切口甲級(jí)愈合率以及CT、MRI、大型X光機(jī)陽性率等主要效率指標(biāo)達(dá)到《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》（2008版)或第二周期醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的要求。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股及市屬各醫(yī)療單位)
15、進(jìn)一步推行人性化服務(wù)。重點(diǎn)抓好首診負(fù)責(zé)、出院病人回訪、醫(yī)患溝通、新農(nóng)合“直補(bǔ)”等“四項(xiàng)制度”的落實(shí)；優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，縮短病人等候時(shí)間；規(guī)范科室標(biāo)識(shí)，門診大廳設(shè)置科室分布示意圖，門診、住院各樓層和走廊設(shè)置科室分布導(dǎo)向圖；保護(hù)患者隱私，門急診、ICU、治療室以及超聲、心電圖檢查等診療場(chǎng)所設(shè)有屏風(fēng)或隔簾，努力營造與患者“心貼心”的服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股及市屬各醫(yī)療單位)
16、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。堅(jiān)持依法行醫(yī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按診療科目開展醫(yī)療活動(dòng)，無科室出租、承包，醫(yī)務(wù)人員持證上崗；堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、因病施治，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度，避免不必要的重復(fù)檢查；加強(qiáng)臨床用藥監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)師“四排隊(duì)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八排隊(duì)”制度；認(rèn)真執(zhí)行全省網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購結(jié)果，保證藥品質(zhì)量，降低虛高藥價(jià)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股及市屬各醫(yī)療單位)
17、進(jìn)一步規(guī)范診療收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處在國家規(guī)定之外擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)等違規(guī)行為；落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格公示制，對(duì)現(xiàn)行醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和說明等內(nèi)容及時(shí)通過有效途徑進(jìn)行公示，方便患者查詢。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股及市屬各醫(yī)療單位)
18、進(jìn)一步完善和落實(shí)工作制度。健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等制度的落實(shí)。修訂完善各類人員崗位責(zé)任制度并組織學(xué)習(xí)，使全體醫(yī)務(wù)人員了解、熟悉、履行各自崗位職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股及市屬各醫(yī)療單位)
19、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立以醫(yī)務(wù)人員信用為重要內(nèi)容的醫(yī)德考評(píng)檔案，包括主動(dòng)上繳“紅包”、“回扣”的情況、受到服務(wù)對(duì)象的表揚(yáng)記錄及材料、道德建設(shè)中獲得的榮譽(yù)、發(fā)生醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問題的群眾投訴及查實(shí)材料等。醫(yī)務(wù)人員的信用直接與晉升技術(shù)職稱、干部提拔任用相掛鉤，并作為選優(yōu)、評(píng)先的重要參考依據(jù)。繼續(xù)開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)，接受患者及社會(huì)各界群眾的監(jiān)督，并組織行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督行風(fēng)。制定規(guī)范醫(yī)藥代表行為制度，完善治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制，鞏固商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理成果。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明、劉錄川；責(zé)任股室及單位：黨委辦公室及市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位)
20、進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，組織開展以“三基三嚴(yán)”為重點(diǎn)的崗位練兵、技能大比武活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練，逐步建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍。落實(shí)醫(yī)師定期考核制度，每年對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德進(jìn)行一次考核，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的管理，提高醫(yī)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立以醫(yī)務(wù)人員服務(wù)宗旨、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)行為、業(yè)務(wù)技術(shù)為重要內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)歸檔制度。繼續(xù)開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)回頭看”活動(dòng)，接受患者及社會(huì)各界群眾的監(jiān)督，并組織行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督行風(fēng)。做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳，開展醫(yī)德標(biāo)兵的評(píng)選，用典型帶動(dòng)行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明、劉錄川；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股及市屬各醫(yī)療單位)
21、繼續(xù)抓好醫(yī)療糾紛投訴處理工作。落實(shí)院長接待日制度，認(rèn)真傾聽患者呼聲，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾；配合有關(guān)部門做好醫(yī)療糾紛第三方調(diào)處工作，妥善處理醫(yī)療糾紛；建立健全患者投訴處理機(jī)制，認(rèn)真辦理醫(yī)療投訴，做到“有訴必理”、“有理必果”，維護(hù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序，維護(hù)群眾合法利益。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱建明、劉錄川；責(zé)任股室及單位：醫(yī)政股及市屬各醫(yī)療單位)
（六)繼續(xù)打好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
22、狠抓項(xiàng)目落實(shí)。牢固樹立“發(fā)展至上、投資為本，投資至上、項(xiàng)目為本，項(xiàng)目至上、落地為本”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手、第一責(zé)任，積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)，確保市中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健站、疾控中心鼠防實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目資金盡快到位，項(xiàng)目建設(shè)早日開工。協(xié)調(diào)解決全市衛(wèi)生系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督，確保按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾福軍；責(zé)任單位：市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位)
23、強(qiáng)化招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立大開放、大發(fā)展、大招商、招大商的理念，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展、抓項(xiàng)目能力弱的問題，加大招商引資推進(jìn)力度，落實(shí)好招商引資工作的長效機(jī)制，積極主動(dòng)走出去招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目，切實(shí)解決招商引資信息來源渠道少、意向性招商引資項(xiàng)目簽約進(jìn)展緩慢等問題，確保完成全年招商引資任務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾福軍、劉錄川；責(zé)任單位：市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位)
24、大力提升干部隊(duì)伍能力。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提升各級(jí)干部把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、解決重大問題的能力、科學(xué)決策的能力、服務(wù)群眾的能力、促進(jìn)發(fā)展的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力，以干部隊(duì)伍能力和素質(zhì)的大提升促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔正文；責(zé)任單位：市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位)
三、保障措施
（一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起開展效能風(fēng)暴行動(dòng)第一責(zé)任人的責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各單位要按照“職責(zé)不變、任務(wù)不減”的要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，密切配合，齊抓共管，認(rèn)真完成好職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)有序開展。責(zé)任股室和各單位要按照本《通知》確定的工作任務(wù)制定具體的工作方案，于4月25日前報(bào)市衛(wèi)生局效能辦。
（二)強(qiáng)化督促檢查。各單位協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能，進(jìn)一步創(chuàng)新效能監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，建立嚴(yán)格的考評(píng)考核機(jī)制，將效能風(fēng)暴行動(dòng)工作與業(yè)務(wù)工作同考核；要加大效能問責(zé)力度，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人問責(zé)和行政過錯(cuò)責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的震懾力。
（三)強(qiáng)化信息反饋。各單位要按照“文風(fēng)從實(shí)、文字從簡(jiǎn)、保證質(zhì)量、及時(shí)高效”的要求，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，重點(diǎn)反映效能風(fēng)暴行動(dòng)中的重大事項(xiàng)、工作進(jìn)度和存在的主要問題。要認(rèn)真執(zhí)行市委有關(guān)規(guī)定，減少簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)數(shù)量，提高簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)質(zhì)量，盡可能用事實(shí)和數(shù)據(jù)來反映工作成效。
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