自2006年以來,按照《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)2006428號)和《省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)院院務(wù)公開的通知》(甘衛(wèi)函發(fā)2007第236號)等文件的要求,我省積極推行院務(wù)公開,取得了較好的效果。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的逐步深入,院務(wù)公開工作面臨新的形勢,應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,通過各種有效方式構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)民主科學(xué)管理,更好地為人民健康服務(wù)。為此,特將有關(guān)要求通知如下: 一、充分認(rèn)識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢下院務(wù)公開的重要性 院務(wù)公開是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)管理和解決群眾就醫(yī)難問題的一項(xiàng)重要措施。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法(試行)》,將院務(wù)公開工作與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)務(wù)人員的積極性,為人民群眾提供“安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療服務(wù)。 二、緊密圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,持續(xù)推進(jìn)院務(wù)公開 各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,不斷創(chuàng)新院務(wù)公開工作機(jī)制,努力提高工作水平,重點(diǎn)做好以下幾方面工作: (一)及時公開改善醫(yī)療服務(wù)的措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中制定的相關(guān)文件和出臺的有關(guān)措施及時向社會和患者公開。在公示醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容方面,應(yīng)當(dāng)以改善服務(wù)措施為創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)。重點(diǎn)公開門急診就診流程的優(yōu)化措施、預(yù)約診療服務(wù)的安排、急診綠色通道建設(shè)情況、“先診療,后付費(fèi)”的方式方法、檢查結(jié)果和醫(yī)療費(fèi)用查詢方式、出入院服務(wù)流程改善措施等,讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善服務(wù)的效果。 (二)公開醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)目標(biāo)和要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會和患者公開醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“窗口部門”的服務(wù)目標(biāo)和要求,建立患者投訴管理機(jī)制,及時有效處理患者投訴和反映的問題。住院服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)公開與患者密切相關(guān)的核心制度,包括三級查房時限要求、分級護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)項(xiàng)目等;掛號、咨詢、入出院、收費(fèi)、藥房等“窗口部門”應(yīng)當(dāng)公開工作人員信息、工作時間和崗位職責(zé)要求;檢查診斷服務(wù)要公開檢查結(jié)果出具時限。 各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在維護(hù)患者就醫(yī)權(quán)益的同時,還應(yīng)當(dāng)合理利用院務(wù)公開的載體,公開患者在就診過程中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度以及所應(yīng)履行的義務(wù),引導(dǎo)患者有序就醫(yī),營造醫(yī)患相互尊重的和諧關(guān)系。 (三)公開涉及職工利益的改革措施和重要事項(xiàng)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在制定與職工利益密切相關(guān)的內(nèi)部改革措施時,要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,做到?jīng)Q策過程公開,具體措施公開,讓職工了解各項(xiàng)改革措施的目的、方法和要求,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的積極性,保證各項(xiàng)改革措施的順利實(shí)施。 三、努力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院務(wù)公開工作 隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)得到加強(qiáng),在醫(yī)療服務(wù)體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好上述單位的院務(wù)公開工作,對于引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī)、合理分流就診人員、減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化具有重要意義。各市、州衛(wèi)生局要結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),指導(dǎo)其做好院務(wù)公開工作。要將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,配備的國家基本藥物名稱、價格,新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診、報(bào)銷的流程和標(biāo)準(zhǔn)等信息納入公開范圍,要以院務(wù)公開工作推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高。 四、加強(qiáng)院務(wù)公開監(jiān)督考核,確保院務(wù)公開取得實(shí)效 各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐步建立院務(wù)公開監(jiān)督考核的長效機(jī)制,杜絕形式主義,把工作真正落到實(shí)處,不斷鞏固深化。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法(試行)》要求,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展院務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、范圍和內(nèi)容、時限、方式、效果等進(jìn)行全方位的監(jiān)督考核,并作為對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,把院務(wù)公開列為對醫(yī)院考核評優(yōu)和日常黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院院務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評價工作。對院務(wù)公開工作成績突出的,及時予以表彰和獎勵;對于院務(wù)公開工作中公開形式不規(guī)范、更新不及時的,應(yīng)責(zé)成有關(guān)醫(yī)院限期整改;對故意弄虛作假,欺瞞群眾的,一經(jīng)查實(shí),由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅查處;對造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。 衛(wèi)生部已確定平?jīng)鍪械诙嗣襻t(yī)院、張掖市高臺縣人民醫(yī)院、蘭州市七里河區(qū)西園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、天水市麥積區(qū)中灘中心衛(wèi)生院為第二批院務(wù)公開示范點(diǎn),請以上4家醫(yī)院緊緊圍繞院務(wù)公開工作,結(jié)合本院實(shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)做法、特點(diǎn)及取得的成效和經(jīng)驗(yàn),撰寫2000-3000字的經(jīng)驗(yàn)交流材料,于10月15日前上報(bào)省衛(wèi)生廳醫(yī)管處(電子版)。 聯(lián)系人:省衛(wèi)生廳醫(yī)管處 魏 斌 聯(lián)系電話:(0931)4818762 電子郵箱:164383417@qq。com 二○一一年九月九日 |