蘭衛(wèi)法發(fā)〔2012〕81號(hào)
各縣、區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
2009年12月市衛(wèi)生局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見(jiàn)》(〔2009〕522號(hào)),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工管理做出了規(guī)定。為進(jìn)一步規(guī)范我市衛(wèi)生行政許可行為,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生行政許可工作質(zhì)量和辦事效率，根據(jù)《行政許可法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,在認(rèn)真貫徹落實(shí)蘭州市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生行政許可有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，不斷提高行政許可效能和工作質(zhì)量，做到依法行政，簡(jiǎn)化程序，程序合法，資料完善，按時(shí)限辦結(jié)，使我市衛(wèi)生依法行政工作逐步走向法制化、規(guī)范化的軌道，更好的為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，確保衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展人民群眾的身心健康。
二、基本規(guī)范
（一)各縣區(qū)衛(wèi)生局、市政務(wù)大廳衛(wèi)生局窗口、市衛(wèi)生局監(jiān)督所及各分所對(duì)服務(wù)相對(duì)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生許可項(xiàng)目申請(qǐng)受理時(shí)，必須填寫(xiě)申請(qǐng)受理單；申請(qǐng)受理后，申請(qǐng)材料在3個(gè)工作日內(nèi)由縣、區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行審查，材料不合格者一次性告知并補(bǔ)證材料，材料合格者，進(jìn)入審批程序。不予受理的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)寫(xiě)明不予以受理的具體原因予以退回�！ �
（二)對(duì)行政許可的每個(gè)審批環(huán)節(jié)要進(jìn)行限時(shí)辦理，確保審批項(xiàng)目按時(shí)辦結(jié)。各縣、區(qū)獨(dú)立審批項(xiàng)目和初審許可項(xiàng)目自受理后，按照《行政許可法》必須在20個(gè)工作日辦結(jié)；初審許可項(xiàng)目辦結(jié)后及時(shí)報(bào)市政務(wù)大廳，市政務(wù)大廳受理后對(duì)受理資料要及時(shí)復(fù)審，復(fù)審合格者需監(jiān)督所現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)的及時(shí)通知監(jiān)督所，無(wú)需監(jiān)督所現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)的及時(shí)報(bào)局機(jī)關(guān)相關(guān)處室審批，辦結(jié)時(shí)限必須在受理后20個(gè)工作日完成。
（三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))、母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可、公共場(chǎng)所、美容美發(fā)等法人、負(fù)責(zé)人變更 ，縣區(qū)初審合格后直接報(bào)市政務(wù)大廳，市政務(wù)大廳受理復(fù)審合格后報(bào)局機(jī)關(guān)相關(guān)處室審批，各級(jí)監(jiān)督所不再現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)。整個(gè)程序辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日，其中市、縣區(qū)各10個(gè)工作日。
（四)按照甘肅省實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》辦法第二章第七條關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限劃分的規(guī)定，縣政府所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)門(mén)診部以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批，由縣區(qū)衛(wèi)生局初審合格后報(bào)市衛(wèi)生局審批。
三、措施要求
（一)嚴(yán)格資質(zhì)審查。服務(wù)相對(duì)人提出各類(lèi)衛(wèi)生行政許可，對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)要嚴(yán)格審查，對(duì)不合格的申請(qǐng)和資料不完整的不得進(jìn)入程序。
（二)規(guī)范退辦件處理。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的退辦件，下次重新受理時(shí)要重新填報(bào)，不得使用原有的填報(bào)資料。
（三)嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限。各縣區(qū)要嚴(yán)格遵守行政許可辦結(jié)時(shí)限，對(duì)各縣區(qū)初審、市上審批的行政許可按時(shí)限辦結(jié)后及時(shí)報(bào)市政務(wù)大廳，對(duì)受理后超時(shí)限的行政許可市政務(wù)大廳不予受理。
（四)加大稽查力度。采取年度衛(wèi)生稽查與半年、年度考核相結(jié)合的辦法對(duì)各相關(guān)環(huán)節(jié)或程序、辦結(jié)時(shí)間進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保辦理程序合法，提高效率，按時(shí)辦結(jié)。
二〇一二年三月二十二日
主題詞：衛(wèi)生 行政許可 意見(jiàn)
公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)
蘭州市衛(wèi)生局辦公室 2012年3月22日印發(fā)
共印15份
