一、總則
低溫暴雪災(zāi)害天氣，容易引起道路大面積積雪、結(jié)冰，導(dǎo)致公路、鐵路等交通延誤、中斷，甚至引發(fā)事故和其它突發(fā)公共事件，給當(dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)生活帶來極大影響。同時，由于滯留地天氣寒冷、人群密集，極易誘發(fā)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(一)編制目的
進(jìn)一步建立健全我市衛(wèi)生部門應(yīng)對突發(fā)低溫暴雪災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體制和機(jī)制，指導(dǎo)、規(guī)范和加強(qiáng)低溫暴雪災(zāi)害事件的醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急工作，最大限度地預(yù)防和減少低溫暴雪災(zāi)害造成的危害，保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī);《全國自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《黑龍江省低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《鶴崗市自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(試行)》等預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案所稱低溫暴雪災(zāi)害，是指受寒潮、低溫、冰雹、 霜冰、大風(fēng)等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生和衍生災(zāi)害。凡是我市境內(nèi)低溫暴雪災(zāi)害所致突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置工作，適用于本預(yù)案。
(四)工作原則
以人為本，預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé);條塊結(jié)合，屬地為主;明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合;依法規(guī)范，快速反應(yīng);社會動員，依靠群眾。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市低溫暴雪災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作，并根據(jù)實(shí)際需要，成立由市政府主管副市長任組長、市衛(wèi)生局局長任常務(wù)副組長的市低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由衛(wèi)生局應(yīng)急辦、辦公室、計(jì)財(cái)科、監(jiān)督科、醫(yī)政科、疾控科、中醫(yī)科等科室和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在同級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫暴雪災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作，并根據(jù)實(shí)際需要，成立低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。常態(tài)情況下，各級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)低溫暴雪災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。低溫暴雪災(zāi)害發(fā)生后，衛(wèi)生應(yīng)急辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。
(二)專家咨詢組
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建低溫暴雪衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。專家咨詢組負(fù)責(zé)低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場處置的技術(shù)咨詢及指導(dǎo)，對衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的啟動及終止提出意見及建議等。
(三)應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)等是參與低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。在市衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和部署下，開展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場處置工作。
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和群眾臨時安置點(diǎn)的緊急醫(yī)療救援、醫(yī)療服務(wù)、保健服務(wù)、心理援助等工作，并負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。
2、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和群眾臨時安置點(diǎn)的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、信息收集與報(bào)告、調(diào)查與處理工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)人群預(yù)防接種，開展健康教育、消殺滅及環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價(jià)等工作。
3、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，負(fù)責(zé)對受災(zāi)地區(qū)和群眾臨時安置點(diǎn)的飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控制度、措施落實(shí)情況等依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
4、急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)
急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和群眾臨時安置點(diǎn)傷病員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
5、采供血機(jī)構(gòu)
采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)血液及其成份的緊急采集、儲備、調(diào)配、供應(yīng)和相關(guān)信息的報(bào)告等工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)預(yù)警預(yù)報(bào)
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的低溫暴雪災(zāi)害所引發(fā)的傷病風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等健康危害進(jìn)行評估，及時對可能受到低溫暴雪災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人群做出預(yù)警預(yù)報(bào)。
(二)物資準(zhǔn)備
各級衛(wèi)生行政部門要主動與有關(guān)部門溝通，落實(shí)低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)。要建立低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急物資(藥品和疫苗、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、消殺滅藥品和器械、個人防護(hù)用品等)分級儲備目錄，健全儲備、補(bǔ)充、調(diào)用機(jī)制，做好動態(tài)管理，確保災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作所需。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好本單位的應(yīng)急物資儲備計(jì)劃和管理工作，根據(jù)本地區(qū)歷年低溫暴雪災(zāi)害情況，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，確保其處于良好備用狀態(tài)。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要科學(xué)評估本單位抵御低溫暴雪災(zāi)害的能力，提高防災(zāi)減災(zāi)水平，并對可能出現(xiàn)的因低溫暴雪災(zāi)害導(dǎo)致水、電、氣、藥品等供應(yīng)中斷而嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的情況提前采取防范措施，做到防患于未然。
(三)技術(shù)保障
1、疾病預(yù)防控制體系
市、縣(區(qū))要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和基層防保機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病預(yù)防控制責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測能力。
2、醫(yī)療救治體系
按照“協(xié)調(diào)指導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全市建成包括急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病醫(yī)院、大型綜合醫(yī)院、化學(xué)中毒與核輻射救治機(jī)構(gòu)在內(nèi)的，符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)體系。
3、衛(wèi)生監(jiān)督體系
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的綜合能力和水平，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施保障
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部印發(fā)的 《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見》的要求，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)對措施。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供水、供電和供氣的保障，配備發(fā)電機(jī)等備用電源，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配備兩套以上的供電、供水系統(tǒng)，確保在低溫暴雪災(zāi)害發(fā)生后能迅速、高效、有序地開展各項(xiàng)工作。
(五)交通運(yùn)輸通信保障
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備能在低溫暴雪災(zāi)害條件下開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的交通運(yùn)輸通信工具，其性能要與承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)相適應(yīng)。低溫暴雪災(zāi)害事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門要主動協(xié)調(diào)鐵路、交通、公安、軍隊(duì)、武警等有關(guān)部門，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、傷病員和物資，保證衛(wèi)生應(yīng)急工作順利開展。
(六)建立協(xié)調(diào)機(jī)制
在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級衛(wèi)生行政部門要建立健全與氣象、民政、地震、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、交通、鐵路、電力、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)展改革和財(cái)政等相關(guān)部門，以及軍隊(duì)和武警部隊(duì)衛(wèi)生部門的信息通報(bào)、工作會商、措施聯(lián)動等協(xié)調(diào)機(jī)制。
(七)宣傳教育
各級衛(wèi)生部門要根據(jù)本地區(qū)低溫暴雪災(zāi)害特點(diǎn)和工作實(shí)際，利用各種媒體向社會廣泛宣傳低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急常識，提高社會公眾的衛(wèi)生防病意識和自救互救能力。
四、信息報(bào)告與管理
受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生行政部門要根據(jù) 《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范(試行)》，實(shí)行低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急信息日報(bào)告制度，將本地區(qū)災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息，在規(guī)定的時間內(nèi)，報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｒ訌?qiáng)與有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通，及時通報(bào)相關(guān)信息。所有信息均應(yīng)通過“國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告，不具備網(wǎng)絡(luò)報(bào)告條件的地方要使用傳真、電話等方式及時報(bào)告。衛(wèi)生行政部門要立即組織專家對低溫暴雪災(zāi)害的潛在健康危害、衛(wèi)生系統(tǒng)的損失情況及發(fā)展趨勢等進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評估，研究提出應(yīng)開展的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)以及醫(yī)療衛(wèi)生人力、物資、外援等需求意見。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期編寫受災(zāi)地區(qū)傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告，對災(zāi)區(qū)疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況進(jìn)行分析評估和趨勢分析，并報(bào)送同級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門參考。
五、衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)
(一)醫(yī)療救治工作
1、根據(jù)實(shí)際需要，在受災(zāi)地區(qū)和群眾集中的安置點(diǎn)設(shè)置臨時醫(yī)療救治站，針對低溫暴雪災(zāi)害天氣易引發(fā)呼吸道、心血管、胃腸道、骨折等疾患，合理安排醫(yī)護(hù)人員;同時派出巡回醫(yī)療車巡回，及時搶救急危重癥病人。
2、準(zhǔn)備充足的常見病、多發(fā)病治療藥品和一線救治力量，加強(qiáng)夜間急診工作，確保傷病員能得到及時救治，做好接診病人和藥品發(fā)放的登記工作。
3、保證醫(yī)院門診、急診、呼吸科、骨科、心內(nèi)科、皮膚科、燒傷科等重點(diǎn)科室及傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn);規(guī)范預(yù)檢分診工作，根據(jù)疫情做好發(fā)熱門診的分診工作。
4、做好心理疏導(dǎo)和心理咨詢，做好院內(nèi)感染控制工作，加強(qiáng)醫(yī)院消毒，加強(qiáng)病房通風(fēng)管理。
5、一線接診醫(yī)生要特別注意易發(fā)傳染病的識別和及時報(bào)告。
6、急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)一線人員配置，安排好機(jī)動和備用車輛及人員，保持救護(hù)車輛配備和性能良好，確保在第一時間能出車、救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
7、采供血機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液采集和儲備，確保充足的儲血量，保證臨床用血需要。
(二)疾病預(yù)防控制工作
1、及時派出疾病控制隊(duì)伍，深入安置點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)防病措施。
2、落實(shí) 24 小時值班制度，保證疫情報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、做好臨時醫(yī)療救治站點(diǎn)的疾病監(jiān)測工作，指定專人做好傳染病的監(jiān)測報(bào)告管理工作。臨時醫(yī)療救治站點(diǎn)一旦發(fā)現(xiàn)疑似傳染病人，立即防控隔離等措施，并通知急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送指定醫(yī)院隔離治療。
4、加強(qiáng)健康宣傳教育，動員和強(qiáng)化受災(zāi)群眾的自我防護(hù)意識，掌握衛(wèi)生防病知識。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員，深入安置點(diǎn)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2、盡量使用清潔的瓶裝水確保飲水安全，使用自來水的要充分煮沸�？陀^條件限制需使用井水、山溪水作為飲用水的，應(yīng)經(jīng)過澄清、消毒等程序。
3、指導(dǎo)做好安置點(diǎn)的通風(fēng)換氣，保證人群密集場所的空氣流通，預(yù)防呼吸道傳染病。
(四)健康教育工作
加強(qiáng)健康教育宣傳。通過派發(fā)宣傳資料或廣播、電視等形式廣泛開展健康教育宣傳活動，提高群眾的自我防病意識。重點(diǎn)做好以下健康教育宣傳工作：
1、預(yù)防呼吸系統(tǒng)疾病。
保持安置點(diǎn)溫度和濕度，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，預(yù)防呼吸道疾病的發(fā)生。
2、預(yù)防凍傷。
加強(qiáng)防寒保暖，及時添加衣被，避免著涼;身體暴露的地方(手、耳、臉)要注意保暖，最好能戴上口罩、帽子，減少冷空氣的直接刺激。老年人耐寒能力差，應(yīng)特別注意腿腳保暖，避免久坐，經(jīng)常站立活動、跺腳、搓手等促進(jìn)血液循 環(huán)。
3、預(yù)防骨折。
出門一定要小心慢行，不要騎車，骨質(zhì)疏松的老人最好不要出門。一旦發(fā)現(xiàn)要摔倒，應(yīng)盡量蹲下降低重心，盡量不要用手腕撐地，保護(hù)頭部、腕部、腰部等部位不受傷害。一旦摔成骨折，不要立即搬動病人，先要用圍巾之類的東西，先 把病人的骨折處捆綁，對傷處進(jìn)行固定，然后再撥打“120”求救。
4、預(yù)防一氧化碳中毒。
在做好防寒保暖的同時，要注意保持室內(nèi)空氣流通，避免一氧化碳中毒。
5、注意食品衛(wèi)生。食物要煮熟煮透，并注意生熟分開，食 品要現(xiàn)吃現(xiàn)做，做好盡快食用，不要吃生冷食物。
6、關(guān)注特殊人群。
老年人、孕產(chǎn)婦、兒童和心腦血管疾病 (腦中風(fēng)、冠心病等)患者，在低溫天氣比較容易發(fā)病，要特別予以關(guān)注。一旦發(fā)生身體不適，要主動到臨近的醫(yī)院或臨時醫(yī)療點(diǎn)就醫(yī)。
7、多吃些高熱量食物，適當(dāng)運(yùn)動。寒冬時節(jié)多吃些高熱量的食物，可通過適當(dāng)鍛煉防病健身，運(yùn)動出汗后要及時更換衣物，以免著涼。
8、關(guān)注心理健康，做好突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)溝通和心理疏導(dǎo)工作。
(五)防范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身災(zāi)害各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在做好災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作同時，要特別注意加強(qiáng)本單位各類災(zāi)害事件的防范和應(yīng)急處置工作，按照《鶴崗市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案》進(jìn)一步健全制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身的安全，維護(hù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序。
六、恢復(fù)重建與總結(jié)評估
(一)恢復(fù)重建
科學(xué)制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案，將災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)卣疄?zāi)后恢復(fù)重建整體規(guī)劃，爭取優(yōu)先進(jìn)行安排，確保災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，保障災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。在災(zāi)后恢復(fù)重建階段，要繼續(xù)做好災(zāi)后防病、心理和康復(fù)工作，開展災(zāi)民回遷前的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)總結(jié)評估
在低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作過程中，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生行政部門要及時組織對衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作進(jìn)行總結(jié)，評估工作效果，不斷改進(jìn)和完善工作措施。在衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止后，各級衛(wèi)生行政部門要組織開展總結(jié)評估，認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向上一級衛(wèi)生行政部門報(bào)告總結(jié)評估情況。
七、附則
(一)對在低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)預(yù)案管理與更新根據(jù)低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn) 的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)案生效時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
二〇一二年十一月十二日
