各市（行署)衛(wèi)生局，廳直有關(guān)單位：
2009年元旦、春節(jié)即將來臨,哈爾濱第24屆大冬會即將開幕，為使廣大人民群眾度過歡樂、祥和、安全的節(jié)日,為做好節(jié)日期間衛(wèi)生保障和衛(wèi)生應(yīng)急工作，確保“平安大冬”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，有效預(yù)防、控制、迅速應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維持正常的社會秩序�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施
各級衛(wèi)生行政部門要本著堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)日期間衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把衛(wèi)生應(yīng)急工作擺在重要位置，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和群體性意外傷亡事故的衛(wèi)生應(yīng)急工作做出統(tǒng)一安排和部署，明確疾病控制、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，做到應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)有序，責(zé)任層層落實(shí)到人。各地衛(wèi)生行政部門要主動與旅游、交通、農(nóng)業(yè)、氣象等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，共同做好節(jié)日期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作和其他突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援工作。
二、密切監(jiān)視，及時(shí)預(yù)警，切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作
各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要保證節(jié)日期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。要加強(qiáng)不明原因
肺炎或疑似人感染高致病性禽流感、SARS、
鼠疫等重大傳染病疫情和重大食物中毒或職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作，一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情、重大食物中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理規(guī)范》要求，嚴(yán)格按規(guī)定程序和時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)告。各級衛(wèi)生行政部門要及時(shí)匯總分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)報(bào)告信息，適時(shí)做出預(yù)警反應(yīng)。情況緊急時(shí)應(yīng)電話直接報(bào)省衛(wèi)生廳衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，并迅速按相關(guān)預(yù)案和規(guī)范采取救治、隔離等衛(wèi)生應(yīng)急處置措施。節(jié)日期間要堅(jiān)持突發(fā)公共衛(wèi)生事件零報(bào)告制度，各市（行署)衛(wèi)生局要分別在2009年1月1日至2009年1月3日期間和2009年1月25日至1月31日期間，每日分析匯總當(dāng)日情況，于每日16:00時(shí)前將書面材料傳真到省衛(wèi)生廳值班室（傳真：0451-85971160)，文字可長可短，有情況報(bào)情況，無情況報(bào)平安。
三、準(zhǔn)備充分，應(yīng)對及時(shí)，積極做好各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作
節(jié)日前，各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照國家和我省相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的要求，全面做好應(yīng)對有關(guān)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的人員、技術(shù)和物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，明確相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)程序。一要嚴(yán)格按照黑龍江省衛(wèi)生廳等五部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門加強(qiáng)非職業(yè)性
一氧化碳中毒防范工作的通知》（黑衛(wèi)電發(fā)〔2008〕59號)、《關(guān)于做好防止一氧化碳中毒事件工作的通知》（黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕615號)和省衛(wèi)生廳、省氣象局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的衛(wèi)生部、中國氣象局辦公室《關(guān)于做好冬季極端天氣條件下衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》（黑衛(wèi)電發(fā)〔2008〕60號)的具體要求，重點(diǎn)做好非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作和極端天氣條件下衛(wèi)生應(yīng)急工作。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大冬會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的通知》（黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕643號)和《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊急通知》（黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕148號)文件精神，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的安全防范工作，各級衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)迅速進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，制定和完善相應(yīng)預(yù)案、組建好各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做好衛(wèi)生應(yīng)急物質(zhì)儲備，保持應(yīng)急裝備的良好運(yùn)行狀態(tài)，強(qiáng)化人裝結(jié)合，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對各類恐怖事件的發(fā)生，確保“大冬會安全順利進(jìn)行。當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)公共事件時(shí)，要在當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做到反應(yīng)迅速，組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
節(jié)日期間各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實(shí)全天24小時(shí)值班制度，各市（行署)衛(wèi)生局要在兩個(gè)節(jié)日休假的前2天分別將本單位元旦、春節(jié)期間衛(wèi)生應(yīng)急值班人員名單和電話（包括手機(jī))報(bào)省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦（傳真：0451-85980551)。在節(jié)日值班期間，要嚴(yán)格做到守時(shí)、守崗、守責(zé)、守紀(jì)，認(rèn)真履行值班職責(zé)。
確定
哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院，
黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第一醫(yī)院、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院，省醫(yī)院、省二院、省四院、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督所、哈爾濱急救中心為省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍組建單位，以上單位要在節(jié)前做好衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦需要，可以隨時(shí)派出，迅速參與事件的處置。各單位要在兩個(gè)節(jié)日休假的前2天分別將元旦、春節(jié)期間衛(wèi)生應(yīng)急值班人員名單和電話（包括手機(jī))報(bào)省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦（傳真：0451-85980551)，值班電話要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)通暢。
四、突出重點(diǎn)，認(rèn)真督查，及時(shí)消除各類隱患
各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真做好節(jié)日期間的食品、公共場所、飲用水等健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，做好餐飲具衛(wèi)生和消毒監(jiān)督工作，預(yù)防食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。
各級衛(wèi)生行政部門和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)事故防范和應(yīng)急處理預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和保障措施，認(rèn)真開展安全大檢查，查找并及時(shí)消除單位內(nèi)部安全隱患，堅(jiān)決防止重大事故的發(fā)生。
五、強(qiáng)化宣傳，普及知識，提高群眾的自我防護(hù)意識
各地、各單位要多渠道、多形式，廣泛開展健康教育活動，大力宣傳衛(wèi)生防病和保健常識，特別是要加大人感染高致病性禽流感、群體性食物中毒和非職業(yè)性一氧化碳中毒的防控知識宣傳工作，不斷提高廣大人民群眾的自我防護(hù)、自救與互救能力，增強(qiáng)自我防護(hù)意識。
六、各級衛(wèi)生行政部門認(rèn)真做好節(jié)日期間衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)
各市（行署)衛(wèi)生局于2月1日前將附件1、2表格報(bào)省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦。如節(jié)日期間所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，請將相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急工作另附文字進(jìn)行詳細(xì)報(bào)告。
附件：1.《______市（行署)2009年元旦至春節(jié)期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件匯總表》
2.《______市（行署)2009年元旦至春節(jié)期間衛(wèi)生應(yīng)急及其醫(yī)療衛(wèi)生保障工作信息匯總表》
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