關于做好2008年度衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知
寧衛(wèi)辦〔2009〕50號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,市直各衛(wèi)生單位:
為做好2008年度事業(yè)單位工作人員考核工作,根據市委組織部、市人事局《關于做好2008年度機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》(寧人字〔2009〕2號)文件精神,經研究,現(xiàn)就2008年度事業(yè)單位工作人員考核工作有關事項通知如下:
一、考核的指導思想
以黨的十七大精神為指導,圍繞局中心工作,堅持“黨管干部、客觀公正、民主公開、注重實效、獎懲掛鉤”的原則,充分發(fā)揮考核的作用,使年度考核工作落到實處。通過考核,進一步加強對干部職工的教育、管理與監(jiān)督,充分調動和激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,提高工作效能和服務水平,為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力的制度保證。
二、考核的主要內容和方法
年度考核的內容結合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和事業(yè)單位工作人員績效考核要求,以工作人員的職位(崗位)職責和所承擔的工作任務為依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點是考核工作實績。堅持定性與定量考核相結合、平時與年度考核相結合、領導與群眾評價相結合,細化量化考核標準,完善考核指標體系,增強考核的準確性。
三、考核的基本操作程序
各單位年度考核要按照規(guī)定的程序進行,增加考核工作的透明度。
(一)制定考核方案。要結合本單位具體情況,制定2008年度考核實施方案(細則),體現(xiàn)量化考核標準,對全體工作人員履行崗位職責的工作思路、措施、數(shù)量、質量、效率、貢獻和創(chuàng)新等方面進行全面考核和評價。同時成立單位考核工作領導小組,負責組織、指導、監(jiān)督本單位年度考核工作。各單位考核方案于3月5日前報我局審批。未經審批或不按方案規(guī)定的程序和辦法操作、隨意更改方案的,考核結果無效。
(二)個人總結(述職)。被考核人要按照職(崗)位職責和有關要求進行總結,填寫《年度考核登記表》(各種表格見文件附件)。在考核中,根據本單位考核工作實際,組織被考核人在一定范圍內總結述職,然后根據領導與群眾定量測評結果計算考核分值。各單位領導班子成員的述職報告以A4紙打印、述職人簽名后與考核表一起上報。
(三)測評。工作人員年度考核分=單位領導評價平均分×權重系數(shù)+群眾測評平均分×權重系數(shù)+自我評分×權重系數(shù)+加減分(表彰、懲戒)。單位領導評價平均分的權重系數(shù)一般確定在40%左右,群眾測評平均分的權重系數(shù)和自我評分的權重系數(shù)一般分別確定在30%左右。
(四)主管領導評鑒。主管領導根據個人的述職(總結)、平時考核記錄和群眾測評等情況,實事求是地提出評鑒意見。
(五)確定考核等次。單位負責人或者授權的考核小組審核。主要依據被考核人考核得分情況,確定考核等次。事業(yè)單位工作人員年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
(六)公示優(yōu)秀等次人選,接受群眾監(jiān)督。對擬確定為“優(yōu)秀”等次的人員在本單位范圍內公示3—5個工作日,未經公示的,視為無效。對在公示中反映的問題要進行核實,經認真核定確認不符合優(yōu)秀等次條件的人員,應重新確定考核等次。
(七)考核結果反饋。各單位在考核結果確定后,以書面形式通知被考核人,并由被考核人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字,并將年度考核結果登記表存入被考核人檔案。被考核人對考核結果有異議的,可按照有關規(guī)定申請復核和提出申訴,各單位考核組織要認真受理,維護被考核人的合法權益。
考核工作結束后,各單位要對考核工作進行認真的總結,并提交本單位整體考核情況的書面工作總結。
四、優(yōu)秀比例確定
考核評優(yōu)比例以本單位實際參加考核人數(shù)為基數(shù),一般控制在本單位參加考核總人數(shù)的15%以內。
五、考核結果的使用
事業(yè)單位工作人員年度考核結果要作為續(xù)聘、解聘或調整工作崗位以及獎懲、晉職、工資分配的重要依據。
六、考核中的幾點要求
(一)各單位要高度重視年度考核工作,切實加強組織領導。要建立健全考核監(jiān)督管理、審核備案制度,保證考核工作按照規(guī)定的內容、標準、程序和時間有序進行。
(二)做好有關人員的考核:
1、單位新聘用人員在試用期內參加年度考核,只寫評語,不定等次。
2、事業(yè)單位工作人員調動工作的,由現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。
3、病、事假累計超過半年的事業(yè)單位工作人員,不進行考核。
4、各單位抽調到市行政服務中心工作的人員,由市行政服務中心組織考核,抽調到局機關工作的人員由局機關組織考核,派出單位不得將其作為計算優(yōu)秀比例基數(shù);不足半年的,由派出單位進行考核。
5、單位派出學習、培訓的人員,由派出單位進行考核。
6、2008年內退休的人員不參加年度考核。
7、未列入參照公務員法管理范圍事業(yè)單位的考核,繼續(xù)按《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(人核培發(fā)〔1995〕153號)執(zhí)行。
8、受到黨紀處分或受到黨紀處分同時又受到政紀處分人員的年度考核,根據省紀委、省委組織部、省人事廳《關于轉發(fā)〈關于受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見的通知〉》(皖組字〔1998〕28號)規(guī)定,按受黨紀處分的情況確定其考核等次;對于受其它類型處分的幾類特殊人員的考核按照中共省委組織部、省人事廳印發(fā)的《安徽省公務員考核辦法(試行)》(皖組字〔2008〕2號)文件中的有關規(guī)定執(zhí)行。
9、對無正當理由拒不參加考核的人員,符合“不合格”條件的,經考核領導小組研究,可直接確定為“不合格”等次。此類人員每人附“考核說明”一份,說明其未參加考核原因和單位考核領導小組決定,加蓋單位公章后上報。
(三)各單位黨政一把手參加本單位考評,由單位考核小組提出推薦意見,其考核等次由我局審定,若是優(yōu)秀等次,單位在上報考核結果時要預留相應優(yōu)秀名額;如我局未審定其為優(yōu)秀等次,相應優(yōu)秀名額根據單位考核成績遞補。單位綜合目標考核處于末位的,或社會治安綜合治理、安全生產、計劃生育有一項考核分值低于85分的,或行風評議處于全市末位的,單位主要領導不得評優(yōu)。單位發(fā)生重大醫(yī)療事故的,主要領導、分管領導當年不得評優(yōu),醫(yī)療事故直接責任人當年考核直接認定為“不合格”等次。
(四)加強平時考核工作的力度。平時考核的重點是考核工作人員的日常表現(xiàn)和工作實績,年度考核要以平時考核為基礎,重點考核工作人員日常工作目標任務和階段工作目標任務的完成情況以及出勤情況。對未按考核規(guī)定的要求進行平時考核的單位,年度考核優(yōu)秀等次比例應當降低5%;對不進行平時考核記實的人員,一般不能確定為優(yōu)秀等次。各單位要制定好平時考核實施方案,成立平時考核領導小組,安排專人負責組織實施考核工作。
(五)《年度考核登記表》以本文附件格式為準,用16K紙雙面打印,紙張設置及表格內容不得自行調整(電腦中無“華文中宋”字體的,請到辦公平臺“幫助中心”下載)。表格中正面部分(包括“個人總結”)一律打印,背面部分表格打印,內容用碳素或黑墨水填寫(包括領導簽字),字跡要清楚,日期、印章要齊全,不得缺項。
七、加強對考核工作的組織領導
市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核工作領導小組,組長段鴻龍,成員王世峰、鳳子蔚、黃利軍、王文強、黃慶梅、王曉龍、肖道祥,下設辦公室,張中發(fā)任辦公室主任。
各單位要確保在2009年3月15日前將考核工作完成并報我局。報送材料《年度考核登記表》每人一份;《事業(yè)單位工作人員考核情況登記表》(按考核分值從高分到低分排序)、《宣城市事業(yè)單位年度考核結果備案表》、《優(yōu)秀等次備案表》各一式兩份。
附:l、宣城市事業(yè)單位年度考核結果備案表
2、事業(yè)單位工作人員考核情況登記表
3、優(yōu)秀等次備案表
4、年度考核登記表
二〇〇九年三月二十五日
抄送:市委組織部,市人事局