市衛(wèi)生局政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建方案

市衛(wèi)生局政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建方案
為推進(jìn)辦事公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)制定市衛(wèi)生局政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)（下稱(chēng)“示范點(diǎn)”)創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下：

一、   指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，以權(quán)力運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)、群眾關(guān)注的問(wèn)題為公開(kāi)重點(diǎn)，深入開(kāi)展示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)依法陽(yáng)光行政，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，使我局示范點(diǎn)達(dá)到組織領(lǐng)導(dǎo)有力，公開(kāi)制度科學(xué)、完善，公開(kāi)目錄詳細(xì)、清晰，公開(kāi)內(nèi)容全面、具體，公開(kāi)形式豐富、規(guī)范，工作成效明顯，能充分發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)和輻射作用，以點(diǎn)帶面、整體提升，為人民群眾提供更加方便、快捷的公共服務(wù)。 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （一)政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。調(diào)整充實(shí)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)；分管辦公室的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體分管、抓落實(shí)；各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視，把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程，每年至少召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議研究政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；制定完善年度工作計(jì)劃和示范點(diǎn)實(shí)施方案，實(shí)施方案切實(shí)可行、操作性強(qiáng)，有人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等保障，能夠有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推動(dòng)工作健康有序開(kāi)展。 （二)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全面真實(shí)。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)全面、及時(shí)、真實(shí)，重點(diǎn)公開(kāi)涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)實(shí)行全程公開(kāi)，方便群眾辦事和監(jiān)督。公開(kāi)的時(shí)間要與內(nèi)容相適應(yīng)，機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)等制度性、政策性的內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi)，經(jīng)常性工作要定期公開(kāi)，階段性工作要逐段公開(kāi)，動(dòng)態(tài)性?xún)?nèi)容要及時(shí)公開(kāi)。 1.對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容。（1)基本信息：主要公開(kāi)局和局屬各單位的職能、信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄等情況。（2)法律法規(guī)規(guī)章制度。（3)公共資金使用與監(jiān)督：主要公開(kāi)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、政府采購(gòu)等情況。（4)行政權(quán)力運(yùn)行：主要公開(kāi)行政審批與行政執(zhí)法、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政監(jiān)督等情況。（5)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、為民辦實(shí)事、社會(huì)公益事業(yè)等情況。（6)依法申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)點(diǎn)題公開(kāi)等情況。（7)監(jiān)督與投訴。 2.內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，單位財(cái)務(wù)收支情況，干部任用、考核和獎(jiǎng)懲情況，招待費(fèi)、辦公電話(huà)、差旅費(fèi)、車(chē)輛維修及油耗等費(fèi)用開(kāi)支情況，物資采購(gòu)情況，涉及干部職工切身利益的改革方案和相關(guān)政策等其它重要事項(xiàng)。 （三)政務(wù)公開(kāi)形式豐富多樣。從有利于群眾知情、辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，采取多種形式，因地制宜、因事制宜地進(jìn)行公開(kāi)，使政務(wù)公開(kāi)達(dá)到“看得到、看得實(shí)、看得清、看得全、看得懂”的要求。 1.設(shè)立公示欄。在局辦公樓前設(shè)立公示欄，對(duì)經(jīng)常性、階段性工作，及時(shí)在公示欄上進(jìn)行公開(kāi)。公示欄設(shè)置要規(guī)范大方、版面整潔。 2、池州市衛(wèi)生局網(wǎng)站。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息量大、影響面廣的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)池州市衛(wèi)生局網(wǎng)站推進(jìn)網(wǎng)上公開(kāi)。將本部門(mén)、本單位政務(wù)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)對(duì)外發(fā)布，同時(shí)與政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站鏈接，建立良好互動(dòng)，形成綜合效應(yīng)。 （四)政務(wù)公開(kāi)制度配套完善。要建立健全政務(wù)公開(kāi)工作的配套制度，不斷規(guī)范公開(kāi)程序，使政務(wù)公開(kāi)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。 1.建立保密審查制度。對(duì)公開(kāi)的信息，應(yīng)自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)保密審查后主動(dòng)公布，要建立健全保密審查的工作機(jī)制，固化程序，形成完整的檔案。 2.建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度。收到群眾提出的依申請(qǐng)公開(kāi)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)立即答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)收到申請(qǐng)起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)上報(bào)經(jīng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知當(dāng)事人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。 3.建立季度公開(kāi)評(píng)議制度。由局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度定期對(duì)局屬各單位政務(wù)公開(kāi)的全面性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行評(píng)議。要在規(guī)范評(píng)議程序、創(chuàng)新評(píng)議方法、強(qiáng)化結(jié)果動(dòng)態(tài)上下功夫，切實(shí)提高評(píng)議的針對(duì)性和有效性。 4.建立公開(kāi)工作檢查考核制度。把政務(wù)公開(kāi)工作作為年度績(jī)效評(píng)估、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的檢查考核，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。 5.建立公開(kāi)責(zé)任追究制度。由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)不全面、不完整、不準(zhǔn)確、不真實(shí)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)，符合法定條件的申請(qǐng)人不提供或不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不及時(shí)提供相關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)工作違反法定程序、時(shí)限、方式，違反保密規(guī)定、公開(kāi)的內(nèi)容含有國(guó)家秘密、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等法律、法規(guī)禁止公開(kāi)事項(xiàng)，有償或變相有償提供應(yīng)該公開(kāi)的政府信息或者違反規(guī)定收費(fèi)等違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的行為進(jìn)行查處，視情給予相應(yīng)處分。 （五)示范作用強(qiáng)、農(nóng)民滿(mǎn)意。示范點(diǎn)在工作作風(fēng)、辦事效率、便民利民和互動(dòng)交流等方面的示范作用強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意度高，投訴、咨詢(xún)問(wèn)題的回復(fù)率達(dá)到100%、回復(fù)滿(mǎn)意率在80%以上，在績(jī)效評(píng)估、行風(fēng)評(píng)議和精神文明建設(shè)評(píng)比中考核成績(jī)優(yōu)良。 四、實(shí)施步驟 （一)組織實(shí)施階段（2012年11月—12月)。開(kāi)展示范點(diǎn)建設(shè)工作是深化政務(wù)公開(kāi)工作的重要舉措，局屬各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，抓好工作落實(shí)。認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，明確活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體措施和時(shí)限，精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、載體、制度等方面的規(guī)范化建設(shè)，提升公開(kāi)水平。 （二)檢查督促和完善提高階段（2013年1月—3月)。局政務(wù)公開(kāi)辦要通過(guò)加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)并督促限期落實(shí)，確保政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。制定評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，定期組織進(jìn)行考評(píng)。 （三)迎接驗(yàn)收階段（2013年4月—7月)。要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，凸顯特色、多出亮點(diǎn)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保達(dá)到示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。