皖人社秘〔2010〕528號(hào)
各市、縣（市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局，省直各部門(mén)，各大學(xué)：
為做好全省事業(yè)單位工作人員2010年度考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核對(duì)象
考核對(duì)象為事業(yè)單位工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員；機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工勤技能人員的年度考核參照事業(yè)單位工作人員進(jìn)行。
二、考核內(nèi)容
2010年度事業(yè)單位工作人員考核，全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作績(jī)效。德，是指遵紀(jì)守法情況以及在思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn)。能，是指履行崗位職責(zé)能力、專業(yè)技術(shù)技能以及管理水平、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。勤，是指公益服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況。績(jī)，是指履行崗位職責(zé)情況，完成工作任務(wù)情況和所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對(duì)象的滿意度。廉，是指廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。
事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上任職的，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括兩類崗位職責(zé)任務(wù)。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
事業(yè)單位工作人員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。
（一)確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：
1.遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)高，自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有模范的職業(yè)道德和良好的社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德；
2.履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
3.公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)；
4.全面履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，成效顯著，服務(wù)對(duì)象滿意度高；
5.在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。
（二)確定為合格等次須具備下列條件：
1．遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)較高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德；
2．履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高，按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
3.公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng)，工作態(tài)度比較認(rèn)真負(fù)責(zé)；
4.能夠履行崗位職責(zé)，較好地完成工作任務(wù)，富有成效，服務(wù)對(duì)象滿意度較高；
5.廉潔從業(yè)。
（三)事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次：
1.思想政治素質(zhì)一般，或者在職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德方面存在明顯不足；
2.履行崗位職責(zé)能力較弱，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低；
3.公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般，或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足；
4.基本能夠履行崗位職責(zé)，但完成工作的數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，或者在工作中有較大失誤，或者服務(wù)對(duì)象滿意度較低；
5.基本做到廉潔從業(yè)，但某些方面存在不足。
（四)事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次：
1.思想政治素質(zhì)較差，或者道德品質(zhì)較差；
2.業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求；
3.公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心薄弱，或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差；
4.未能履行崗位職責(zé)，未能完成工作任務(wù)，或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職，造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；
5.存在不廉潔問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重。
四、優(yōu)秀等次比例核定
年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過(guò)本單位參加年度考核的工作人員人數(shù)的15%；獲同級(jí)及以上黨委、政府綜合性表彰的先進(jìn)集體，或同級(jí)及以上組織、人社部門(mén)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合表彰的先進(jìn)集體，本系統(tǒng)上級(jí)部門(mén)年度或周期性綜合表彰的先進(jìn)集體，由單位填報(bào)《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例申報(bào)表》（附件1)，經(jīng)主管部門(mén)審核，報(bào)同級(jí)政府人社部門(mén)核準(zhǔn)，年度考核優(yōu)秀等次的比例可控制在20%以內(nèi)。
對(duì)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，年度考核優(yōu)秀等次比例一般應(yīng)分開(kāi)計(jì)算。各單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)人員考核為優(yōu)秀等次的比例也須分開(kāi)計(jì)算。
五、考核程序
事業(yè)單位在年度考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立考核小組，負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施。考核小組一般由本單位負(fù)責(zé)人員、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)人員、工作人員代表組成�？己诵〗M成員在考核工作中按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。
年度考核按下列程序進(jìn)行：
（一)被考核人員進(jìn)行個(gè)人總結(jié)或述職，同時(shí)填寫(xiě)《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》（附件2)；
（二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和事業(yè)單位工作人員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人總結(jié)或述職以及平時(shí)工作表現(xiàn)情況，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議；
（三)考核小組對(duì)考核等次建議進(jìn)行審議；
（四)考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定考核等次，并對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次的工作人員在本單位范圍內(nèi)公示5至7個(gè)工作日，對(duì)擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話；
（五)將年度考核結(jié)果以書(shū)面形式告知被考核人員。
事業(yè)單位工作人員被確定為不參加年度考核的，或年度考核被確定為基本合格、不合格等次的，可以在自知道或應(yīng)當(dāng)知道決定之日起30日內(nèi)向考核單位申請(qǐng)復(fù)核，考核單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。工作人員對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向單位的主管部門(mén)或同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)提出申訴；也可以不經(jīng)過(guò)復(fù)核，自知道或應(yīng)當(dāng)知道該決定之日起30日內(nèi)直接提出申訴，受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定。在新的考核結(jié)果決定做出之前，仍按照原考核結(jié)果執(zhí)行。
六、考核方法
年度考核一般采取個(gè)人總結(jié)或述職、績(jī)效分析、專項(xiàng)工作檢查、部門(mén)內(nèi)部評(píng)議、考勤、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行。對(duì)較高等級(jí)管理崗位工作人員進(jìn)行年度考核，必要時(shí)可以安排在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
七、考核相關(guān)事宜
首次就業(yè)參加工作的事業(yè)單位工作人員在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不確定等次。事業(yè)單位其他新進(jìn)工作人員，本年度在事業(yè)單位工作累計(jì)不到半年的（含試用期)，不參加年度考核；本年度在事業(yè)單位工作累計(jì)超過(guò)半年的（含試用期)，由其現(xiàn)所在單位進(jìn)行年度考核并確定等次，有關(guān)情況由原單位提供。
事業(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行其它任務(wù)的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位進(jìn)行年度考核，主要根據(jù)其掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。相關(guān)情況由其掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的所在單位提供。
病假（因公負(fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過(guò)考核年度半年的事業(yè)單位工作人員，不參加年度考核。未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過(guò)半年的事業(yè)單位工作人員，不參加年度考核。事業(yè)單位工作人員受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核并確定等次，但不得確定為優(yōu)秀等次；受記過(guò)、降聘或撤職處分期間，參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不定等次，在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不定等次；結(jié)案后未給予處分的，按照規(guī)定補(bǔ)寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、補(bǔ)定等次。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加事業(yè)單位年度考核的工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
八、考核結(jié)果運(yùn)用
事業(yè)單位工作人員的年度考核結(jié)果作為發(fā)放績(jī)效工資的主要依據(jù)。年度考核被確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一)按照有關(guān)規(guī)定晉升薪級(jí)工資；
（二)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資；
（三)本年度計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的任職年限；
（四)年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，在當(dāng)期績(jī)效工資分配時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜，在參加競(jìng)聘上崗時(shí)同等條件下予以優(yōu)先考慮。
事業(yè)單位工作人員無(wú)故不參加年度考核的，年度考核被確定為基本合格、不合格等次的，受記過(guò)、降聘或撤職處分期間的，涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，不增加薪級(jí)工資、本年度不計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的任職年限。
首次就業(yè)參加工作的事業(yè)單位工作人員試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次，增加薪級(jí)工資，但本年度不計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的任職年限。
九、考核結(jié)果審核備案
2010年度考核工作要在2011年2月底前完成。年度考核工作結(jié)束后，各單位要求將《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核審核備案呈報(bào)表》（附件3)、《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次人員名冊(cè)》（附件4)、《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核基本合格、不合格以及非試用期不定等次人員名冊(cè)》（附件5)以及被確定為基本合格、不合格等次和非試用期不定等次人員的個(gè)人表現(xiàn)材料，報(bào)送同級(jí)政府人社綜合管理部門(mén)審核備案,在履行備案手續(xù)后，方可兌現(xiàn)年度考核結(jié)果。
2010年度考核結(jié)果審核備案截止時(shí)間為2011年3月底。
年度考核結(jié)果備案結(jié)束后，各單位應(yīng)將年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案。
十、工作要求
各地、各單位要高度重視事業(yè)單位工作人員年度考核工作，按照通知要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真部署。要加大考核力度，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定和工作紀(jì)律，不斷提高考核工作的實(shí)際效果。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障（人事)部門(mén)要充分履行考核工作的綜合管理職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握考核工作情況，妥善解決存在的問(wèn)題，確保我省事業(yè)單位工作人員2010年度考核工作順利實(shí)施。
2010年年度考核表格材料可在省人社廳網(wǎng)站下載。
聯(lián)系人：劉傳鈞
電話：0551-2663827 傳真：0551-2663172
附件：
1.《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例申報(bào)表》
2.《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》
3.《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核審核備案呈報(bào)表》
4.《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次人員名冊(cè)》
5.《安徽省事業(yè)單位工作人員年度考核基本合格、不合格以及非試用期不定等次人員名冊(cè)》
二○一○年十二月二十七日
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