關于進一步加強和規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報送和處置工作的通知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)分局,市直有關醫(yī)療衛(wèi)生單位：
近日，太和縣中醫(yī)院出現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件漏報的情況，造成了處置工作的被動。為進一步加強和規(guī)范我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息的報告管理工作，及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息，快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，促進信息報告管理工作規(guī)范化、程序化和制度化�，F(xiàn)就有關事項要求如下。
一、進一步提高認識，規(guī)范信息報告管理工作。
信息報告是衛(wèi)生應急管理運行機制的重要環(huán)節(jié)，是有效預防和正確處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基礎和依據(jù)。各地、各單位要牢固樹立大局意識和責任意識，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，充分認識做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作的重要性，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行)》的要求，切實采取有效措施，強化信息報告工作，確保信息報告的時效性及準確性。
二、進一步明確信息報告責任主體。
（一)各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位是突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的責任主體，單位主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，各應急辦主任具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集匯總、上傳下達、跟蹤反饋等工作。
（二)各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要設立專門的值班室。值班室要設置專線電話，配備必要的辦公和通信設備，由專職人員24小時輪流值班。暫無條件設立值班室的單位，分管領導或應急辦主任至少保證一人手機必須通暢。要進一步建立健全節(jié)假日和重要敏感時期領導帶班值班及信息報告等相關工作制度。
三、進一步規(guī)范信息報告的內容、時限和方式。
（一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告內容、范圍與標準按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行)》執(zhí)行。
（二)初報時限要求。出現(xiàn)死亡的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)地所在縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位了解核實相關情況后，須在知情后30分鐘內向市衛(wèi)生局報告，且必須在該突發(fā)事件發(fā)生后2小時內報送書面材料；對可能引發(fā)特別重大、重大、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測預警信息，縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位在接報后須在30分鐘內向市衛(wèi)生局報告有關情況，并在1小時內報送書面材料。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門在報當?shù)卣耐瑫r必須報市衛(wèi)生局。不能以本地、本單位領導已向局領導口頭匯報代替常規(guī)渠道報送。
（三)續(xù)報時限要求。責任單位在處置事件的同時，須向市衛(wèi)生局跟蹤續(xù)報事件進展和處置情況。凡事件發(fā)生重大變化，需在1小時內續(xù)報有關情況。事件正常處置的，須在當日匯總續(xù)報處置情況。有特別報送要求的，按具體要求報送。
(四)信息報告方式。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息必須第一時間報市衛(wèi)生局應急辦。聯(lián)系電話：2118884；傳真：2118764；電子郵箱：fywsyjb@163。com。
四、進一步落實信息報送工作責任。
市衛(wèi)生局應急辦對各地、各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送情況進行檢查和指導，并將相關情況記錄在冊。市衛(wèi)生局對及時、準確、全面上報突發(fā)公共事件信息和在應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵；對遲報、漏報、瞞報突發(fā)公共事件信息或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，進行通報批評，并責令寫出書面檢查，提出整改措施；對造成嚴重后果的，依據(jù)有關規(guī)定，追究相關人員責任。
五、進一步提高信息報告工作水平。
各地、各單位要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作的領導和管理，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作作為一項重要工作來抓，主要領導負總責，分管領導為“第一責任人”；要結合本地實際，依據(jù)預案，完善自身的工作機制，明確信息報告的歸口單位和責任人，規(guī)范信息報告的工作流程，落實信息報告制度，并加強對基層信息報告工作的監(jiān)督、指導。各地要不斷總結經(jīng)驗教訓，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進工作措施，把我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作提高到一個新的水平。
二〇一一年十一月三十日
