淮衛(wèi)秘【2011】365號
縣、區(qū)衛(wèi)生局，局直各單位，有關醫(yī)療衛(wèi)生機構：
為深化全市衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，有效預防和減少火災發(fā)生，根據省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)<安徽省衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案>的通知》（衛(wèi)電【2011】26號)及《淮北市“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》要求，結合全市衛(wèi)生工作實際，制定《淮北市衛(wèi)生系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請迅速貫徹執(zhí)行。
二?一一年十月十四日
淮北市衛(wèi)生系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案
為深化全市衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，全面消除火災隱患，有效預防和減少火災發(fā)生，根據省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《安徽省衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》及《淮北市“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》要求，市衛(wèi)生局決定從2011年10月1日至2012年2月29日，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役，并制定本工作方案。
一、戰(zhàn)役目標
深入排查全市衛(wèi)生系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生單位火災隱患，采取行政、法律手段，全面整治清除火災隱患，使一般火災事故明顯減少，堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生，杜絕發(fā)生重特大火災，保持和維護我市衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全形勢的良好局面。
二、清剿范圍和整治重點
（一)清剿范圍
縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門按照當地政府的統(tǒng)一部署，組織對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構進行排查。市直市管醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極主動開展清剿排查活動。全面排查近年來未進行過消防監(jiān)督檢查與排查整治的區(qū)域和場所，易燃化學品，高壓氧站（倉)等易燃易爆倉儲與設備；人員密集場所及高層、地下建筑；其他影響本單位公共消防安全的區(qū)域和部位。
（二)整治重點
重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，投入使用前未經消防安全檢查的公眾聚集場所；建筑耐火等級、防火分隔、安全疏散、消防設施設置不符合消防技術標準規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設置員工宿舍等；建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
三、實施步驟
（一)動員部署階段（2011年10月1日至10月15日)。各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門和各單位制定具體實施方案，明確各階段工作任務，召開會議動員部署。
（二)清剿火患階段（2011年10月16日至2012年2月6日)�？h、區(qū)衛(wèi)生行政部門和各相關單位將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標任務細化、量化，抽調人員成立檢查組，逐單位逐內容進行網格化全面排查，做到不漏一個單位、不留一個死角、不放過一個隱患。對排查出的火災隱患和違法行為，要分清類別，做好記錄，建立臺賬。對消防違法行為要依法嚴肅處理；對能當場整改的要督促當場整改，對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施，并登記在案，整改期滿要組織復查，復查仍不合格的要依法處理，并上報當地政府和市衛(wèi)生局。
（三)總結驗收階段（2012年2月7日至2月29日)。
縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門要組織對所屬單位工作開展情況進行檢查驗收，并進行全面總結。要對所屬單位開展工作情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。要及時將書面總結報送當地政府和市衛(wèi)生行政部門。
四、工作要求
（一)加強領導，統(tǒng)一指揮。為確保“清剿火患”戰(zhàn)役順利實施，市衛(wèi)生局成立由局黨委委員、工會主席張紹良為組長的“清剿火患”戰(zhàn)役工作領導小組統(tǒng)一指揮、督導全市衛(wèi)生系統(tǒng)“清剿火患”工作。縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門和各單位要成立相應領導機構，建立領導分片包點的包干制度，把各項工作落到實處。
（二)部門聯(lián)動，嚴格“清剿”。縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門和各單位要精心組織，密切配合，綜合治理，標本兼治。各級衛(wèi)生行政部門要主動聯(lián)系消防、公安等部門開展聯(lián)合檢查行動。要對排查出的火災隱患堅決予以整治，用足用好法律手段，該查封、關停的一律查封關停，徹底消除影響公共安全的重大火災隱患。各單位要主動聯(lián)系消防部門進行技術指導，建立完善消防工作制度，打好“清剿火患”戰(zhàn)役。
（三)強化宣傳，發(fā)動群眾。加大宣傳力度，利用各種宣傳形式，加大消防宣傳報道力度，廣泛發(fā)動群眾積極參與消防安全管理。開設專版、專欄，宣傳報道開展“清剿火患”戰(zhàn)役的情況。要設立舉報箱、公布舉報電話，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災隱患和消防違法行為。
（四)強化督導，落實責任。排查整治堅持按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批，誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，明確檢查人員和單位法人代表的責任，做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過，杜絕形式主義。醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格進行自查，縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門要加強對所屬單位的督促檢查，對排查整治工作不力、措施不實、成效不明顯的，要通報批評；對排查整治工作走過場，發(fā)生較大以上火災的，要實行責任倒查，嚴肅追究責任。各相關單位要簽訂《消防安全自查自改承諾書》，并上報市衛(wèi)生局。
各單位“清剿火患”戰(zhàn)役工作開展情況要及時報送衛(wèi)生行政部門，縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門按照當地政府的工作要求進行報送，同時抄報市衛(wèi)生行政部門，2011年10月14日前上報工作方案及動員部署情況，2011年10月份起，每月20日報送當月工作進展，2012年2月10日前報“清剿火患”戰(zhàn)役工作總結。書面匯報材料及《戰(zhàn)況統(tǒng)計表》逐級匯總上報。
市衛(wèi)生局聯(lián)系人：李向民，聯(lián)系電話：0561-3119613(傳真)，電子郵箱：775724046@qq。com。
