關(guān)于成立溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)總隊的通知

溫衛(wèi)辦〔2013〕7號

關(guān)于成立溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者

服務(wù)總隊的通知

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、團委、志愿者協(xié)會，溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)民政衛(wèi)生與計劃生育局，溫醫(yī)附屬一、二院，市直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，市志愿者各理事單位：

為大力推進我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項工作，全面落實2013年全市“弘揚志愿精神•共建衛(wèi)生城市”系列活動任務(wù)，大力弘揚志愿者無私奉獻精神，持續(xù)開展衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)“三三行動”，改善醫(yī)療服務(wù)，打造“情系百姓，滿意衛(wèi)生”服務(wù)品牌，經(jīng)市衛(wèi)生局、團市委和市志愿者協(xié)會共同研究，決定成立溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)總隊。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為指引，全面結(jié)合我市爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市工作相關(guān)要求，以方便群眾看病就醫(yī)和提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容，立足自身特色，依托志愿平臺，改善醫(yī)療服務(wù)，著力建設(shè)具有溫州特色的“志愿服務(wù)在醫(yī)院”志愿服務(wù)體系，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，讓更多市民參與醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)，在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好氛圍，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

二、基本原則

1、堅持以奉獻愛心、服務(wù)患者、服務(wù)群眾為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務(wù)無償、利他的基本要求。

2、堅持全面動員、廣泛參與，一方面動員廣大醫(yī)務(wù)人員積極成為醫(yī)療服務(wù)志愿者，另一方面動員醫(yī)學院校在校學生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動。

3、堅持服務(wù)醫(yī)改大局，立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質(zhì)，有針對性地設(shè)計項目、開展活動，做到量力而行、務(wù)求實效。

4、堅持志愿醫(yī)療服務(wù)與實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓廣大醫(yī)務(wù)人員和其他志愿者在奉獻愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。

5、堅持自愿參與和社會倡導(dǎo)相結(jié)合，既尊重廣大醫(yī)務(wù)人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務(wù)的意愿，又強調(diào)醫(yī)務(wù)人員和公民的社會責任，努力擴大“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動覆蓋面，增強活動影響力。

6、堅持醫(yī)院為“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動組織主體，同時把社會各方面組織動員起來，共同為志愿醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造條件，形成強大的工作合力。

 三、總體目標

始終堅持“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，以黨團支部、工會等組織為依托，以注冊、自愿和有組織服務(wù)為主要形式，廣泛動員熱愛公益事業(yè)的醫(yī)務(wù)人員和社會人士參與各項志愿服務(wù)活動,力爭到2013年底全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)志愿者人數(shù)達到3千名。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市各項工作為主線，以建設(shè)具有溫州特色的“志愿服務(wù)在醫(yī)院”志愿服務(wù)體系為目標，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確具體任務(wù)，細化工作職責，全面開展衛(wèi)生志愿服務(wù)工作，打造一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力和奉獻力的衛(wèi)生志愿者隊伍。

四、組織形式

根據(jù)《中國注冊志愿者管理辦法》（中青發(fā)〔2006〕55號)、《浙江省志愿服務(wù)條例》和《溫州市志愿服務(wù)組織管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在市、縣（市、區(qū))和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別建立醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)組織。具體要求如下：

（一)市級成立“溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)總隊”，由市衛(wèi)生局、團市委和市志愿者協(xié)會共同管理，負責對全市衛(wèi)生系統(tǒng)志愿者服務(wù)行動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作。總隊辦公室設(shè)市衛(wèi)生局團委，負責日常事務(wù)處理。

（二)各縣（市、區(qū))和各直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成立“××縣（市、區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)大隊”、“ ××醫(yī)院志愿者服務(wù)大隊”，隊長由各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局和各直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)負責人擔任，負責本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和本單位志愿者服務(wù)行動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作。大隊辦公室可設(shè)由各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局和各直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)團組織，負責日常事務(wù)處理。

（三)各縣（市、區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生單位成立“××醫(yī)院志愿者服務(wù)隊”，隊長由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責本單位志愿者服務(wù)隊的組織和管理工作，隊辦公室可設(shè)各單位團組織，負責日常工作開展。

五、服務(wù)內(nèi)容

（一)大力開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動。“志愿服務(wù)在醫(yī)院”和醫(yī)院服務(wù)是一種互補，廣泛動員廣大醫(yī)務(wù)人員、退休人員、在校學生及其他行業(yè)積極分子投身“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。主要內(nèi)容包括三方面，一是提供相關(guān)服務(wù)，如門診導(dǎo)醫(yī)、維持秩序、幫助需要照顧的病患、陪病患聊天等；二是收集信息，對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關(guān)部門，以利及時改正；三是傳播醫(yī)院文化，體現(xiàn)人文關(guān)懷，表達醫(yī)院善意，樹立醫(yī)院形象。

（二)大力開展健康宣講志愿服務(wù)。組建各類健康衛(wèi)生教育志愿者宣講隊伍，以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》、《中小學健康教育指導(dǎo)綱要》等為重點內(nèi)容，以城鄉(xiāng)新社區(qū)、中小學校、村鎮(zhèn)醫(yī)院、民營企業(yè)等為重要領(lǐng)域，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的健康衛(wèi)生知識宣講教育活動，讓健康知識覆蓋城鄉(xiāng)，讓創(chuàng)衛(wèi)理念深入千家萬戶，大力推進市民素養(yǎng)的有效提升和健康衛(wèi)生知識的廣泛普及。

（三)大力開展醫(yī)療便民志愿服務(wù)。依托“3 5”省志愿者日、“12 5”國際志愿者日等平臺，結(jié)合“世界衛(wèi)生日”、“愛國衛(wèi)生月”、“紅七月”、“艾滋病宣傳日”、“世界獻血者日”、“高血壓日”、“世界母乳喂養(yǎng)周”等節(jié)日契機，組織各類志愿服務(wù)組織深入社區(qū)、學校、企業(yè)、廣場、醫(yī)院和車站等場所，定期開展“衛(wèi)生服務(wù)進基層”、“幸福志愿加油站”等各類群眾喜歡、志愿者所能的主題便民活動，提升市民健康生活方式與行為形成率和基本技能掌握率，為創(chuàng)衛(wèi)工作營造良好而廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四)大力開展創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督志愿服務(wù)。以《食品安全法》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《城市容貌標準》、《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等法律法規(guī)政策及標準為監(jiān)督內(nèi)容，以定點督查、即時抽查和部門檢查、監(jiān)督暗訪等為主要方式，大力開展“創(chuàng)衛(wèi)你我他•監(jiān)督隨手拍”、“‘門前三包’大比拼”、“美化建筑工地”等主題督查活動，分區(qū)域、講標準、定流程、全方位地在建城區(qū)范圍內(nèi)形成強有力的社會監(jiān)督網(wǎng)，有效促進市容衛(wèi)生、營業(yè)點衛(wèi)生整治、除“四害”等工作推進，積極協(xié)助衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生學校、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作，努力營造“人人為創(chuàng)衛(wèi)，創(chuàng)衛(wèi)為人人”的社會氛圍。

（五)大力開展溫暖關(guān)愛志愿服務(wù)。大力弘揚扶危濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，把關(guān)愛生活困難群眾、孤寡老人、殘疾人、農(nóng)民工等作為重點服務(wù)對象，大力開展“春運關(guān)懷暖人心”、“冬日送溫暖”、“關(guān)注弱勢群體•傳遞溫暖大愛” 和送醫(yī)送藥等各類貼近群眾、貼近需求的志愿服務(wù)行動，切實提高城市溫馨度，提升創(chuàng)衛(wèi)工作社會滿意度。

（六)大力開展無償獻血宣傳志愿服務(wù)。積極借助媒體、深入社區(qū)利用多種方式、方法開展無償獻血宣傳，提高市民對無償獻血的認識和了解，使無償獻血家喻戶曉，人人皆知。加強無償獻血普及活動，積極參與無償獻血，提高宣傳無償獻血內(nèi)容、常識、知識的普及，特別是《獻血法》的宣傳，使之深入人心。

六、工作要求

（一)思想重視。各單位要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)工作，充分認識志愿者工作的創(chuàng)新性和重要性，要把它作為改善醫(yī)療服務(wù)、和諧醫(yī)患關(guān)系和公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容來抓。要認識到建立醫(yī)院志愿者隊伍，是社會發(fā)展，文明進步的需要，是提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，提高患者滿意度的需要，是增加醫(yī)院感動式服務(wù)，體現(xiàn)醫(yī)院人文關(guān)懷的需要。

（二)宣傳到位。各單位的黨組織、共青團組織和工會組織，要積極宣傳發(fā)動。對本院職工、職工家屬、治愈患者、社會各界人士，特別是周邊社區(qū)的群眾，要通過加大宣傳力度，形成人人爭當志愿者的氛圍，使社會了解“志愿服務(wù)在醫(yī)院”的意義，吸收更多的社會愛心人士參加志愿者工作，引導(dǎo)志愿者按照浙江省志愿服務(wù)條例和和溫州市志愿服務(wù)組織管理辦法進行注冊，規(guī)范開展志愿者服務(wù)在醫(yī)院工作，促進志愿者工作的穩(wěn)步發(fā)展。

（三)培訓嚴格。嚴格的培訓是做好志愿者工作的前提。要結(jié)合醫(yī)院工作實際，進行相關(guān)知識和技能培訓，提高志愿者服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平和安全意識。要重視志愿者骨干和組織結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)，使他們成為志愿者服務(wù)的中堅力量和自律組織。

（四)明確職責。各志愿者服務(wù)隊要積極做好志愿者招募、注冊、培訓、活動實施等工作。對注冊的青年志愿者和黨員志愿者進行統(tǒng)一管理，建立志愿者服務(wù)檔案，及時完善服務(wù)檔案，定期匯總本隊志愿者開展志愿服務(wù)情況，逐級上報至總隊，確保志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化。

“志愿服務(wù)在醫(yī)院”和醫(yī)院服務(wù)是一種互補，志愿者開展的工作絕不可以完全代替醫(yī)院工作人員，志愿者要在醫(yī)院工作人員的管理下進行志愿服務(wù)。

（五)持續(xù)改進。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)是一項創(chuàng)新的工作，需要我們不斷發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，解決問題，才能使這項新的工作更加完善和成熟。各地各單位要及時征求醫(yī)務(wù)人員、志愿者、病人和社會意見，認真收集、整理、分析和研究，不斷健全和完善志愿者服務(wù)的運行制度，不斷提高志愿者服務(wù)的科學化、規(guī)范化和專業(yè)化。同時，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可結(jié)合單位實際情況為優(yōu)秀志愿者提供如優(yōu)先掛號權(quán)，減免費用等優(yōu)惠政策，以鼓勵社會各界人士積極投身志愿者服務(wù)工作。

七、評選表彰

適時組織開展醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)典型的專項評比活動，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)開展情況，選樹一批優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生志愿者典型，作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件，并將醫(yī)療衛(wèi)生志愿者及其組織納入志愿者協(xié)會年度優(yōu)秀評比范圍。同時，通過各類新聞媒體大力宣傳，宣傳奉獻社會、參與“弘揚志愿精神•共建衛(wèi)生城市”和 “三生融合•幸福溫州”建設(shè)取得的社會成效。

八、經(jīng)費保障

各地各單位應(yīng)為開展志愿活動做好相關(guān)配套工作，鼓勵有條件的單位在組織志愿服務(wù)活動期間，力所能及地為志愿者提供適當?shù)慕?jīng)費支持。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、團委、志愿者協(xié)會要積極爭取同級財政支持，經(jīng)費使用要重點確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)組織的日�；顒又С觥Ｍ瑫r，歡迎社會各界對志愿服務(wù)行動開展提供資助。志愿服務(wù)工作經(jīng)費的使用接受有關(guān)部門及志愿者的監(jiān)督。

附件：1、醫(yī)院志愿者申請審批表

2、志愿者情況匯總表

3、溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者花名冊

溫州市衛(wèi)生局  共青團溫州市委 溫州市志愿者協(xié)會

  2013年1月8日

（共印100份)

附件1：

  醫(yī)院志愿者申請審批表

附件2：

志愿者情況匯總表

   年   月   日