浙衛(wèi)發(fā) [2012] 267號(hào)
各市、義烏市衛(wèi)生局，省級(jí)醫(yī)院：
按照衛(wèi)生部的總體部署，自2009年9月以來(lái)，我省組織43家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援貴州省43家縣級(jí)醫(yī)院，取得了顯著的成效。根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕11號(hào))和衛(wèi)生部辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室、總后勤部衛(wèi)生部醫(yī)療管理局《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展東西部地區(qū)醫(yī)院省際對(duì)口支援工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕108號(hào))精神，以及浙黔兩省政府的要求，“十二五”期間，我省將繼續(xù)對(duì)口支援貴州省縣級(jí)醫(yī)院工作�，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、明確工作任務(wù)
（一)東西部對(duì)口支援是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各支援醫(yī)院要與對(duì)口支援醫(yī)院協(xié)商制訂對(duì)口支援工作長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確總體目標(biāo)和不同階段的重點(diǎn)工作任務(wù)。通過(guò)支援，使受援醫(yī)院綜合實(shí)力和服務(wù)水平得到加強(qiáng)，爭(zhēng)取人口30萬(wàn)以上的縣至少有一所醫(yī)院整體達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的，要繼續(xù)加強(qiáng)受援醫(yī)院能力建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣的工作目標(biāo)。
（二)加強(qiáng)受援醫(yī)院管理能力建設(shè)。支、受援醫(yī)院要協(xié)商確定人才培養(yǎng)、技術(shù)引進(jìn)、專科建設(shè)的具體內(nèi)容和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)。支援醫(yī)院要把提升受援醫(yī)院管理水平放在更加突出的地位，支援醫(yī)院富有管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干可擔(dān)任受援醫(yī)院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)或科主任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。
（三)開(kāi)展多種形式的交流活動(dòng)。支援醫(yī)院要通過(guò)接收受援醫(yī)院人員掛職、進(jìn)修培訓(xùn)或考察學(xué)習(xí)等形式，幫助受援醫(yī)院相關(guān)人員更新觀念，開(kāi)拓視野，提高醫(yī)療服務(wù)能力。2013年至2015年間，力爭(zhēng)接收受援醫(yī)院所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、50%以上的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干來(lái)支援醫(yī)院掛職、進(jìn)修培訓(xùn)或考察學(xué)習(xí)，重點(diǎn)提升縣級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理能力和醫(yī)務(wù)人員的臨床�？萍夹g(shù)水平。
二、完善工作制度
（一)按照支受援醫(yī)院規(guī)模和綜合實(shí)力等實(shí)際情況，我廳研究確定了第二輪醫(yī)院間對(duì)口支援協(xié)作關(guān)系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各支援醫(yī)院要按照國(guó)家有關(guān)政策要求，在調(diào)研考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上，與新確定的41家受援醫(yī)院簽訂對(duì)口支援協(xié)議。
（二)支受援醫(yī)院簽訂的對(duì)口支援協(xié)議，要明確“十二五”期間的目標(biāo)任務(wù)和年度重點(diǎn)工作安排。要建立醫(yī)院院長(zhǎng)、對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)和科室的定期溝通協(xié)商制度和重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
（三)及時(shí)報(bào)送東西部對(duì)口支援信息。衛(wèi)生部建立了東西部地區(qū)醫(yī)院省際對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)，方便各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)了解情況。請(qǐng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、支援醫(yī)院按要求及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息。
三、完善政策措施
（一)派駐醫(yī)務(wù)人員在貴州省縣級(jí)醫(yī)院工作的時(shí)間，作為晉升中高級(jí)職稱前到農(nóng)村服務(wù)工作的時(shí)間進(jìn)行累計(jì)。工作滿3個(gè)月者，可視為全年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)。
（二)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、支援醫(yī)院要有專人負(fù)責(zé)對(duì)口支援的組織實(shí)施工作。同時(shí)，對(duì)口支援工作要作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評(píng)審評(píng)價(jià)等工作的重要內(nèi)容。
（三)派駐醫(yī)務(wù)人員要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和受援醫(yī)院的管理。在其支援工作結(jié)束時(shí)，由受援醫(yī)院出具書(shū)面考核意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定審核意見(jiàn)納入醫(yī)師個(gè)人檔案。對(duì)工作成績(jī)突出者，支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在進(jìn)修學(xué)習(xí)、崗位聘用、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
四、其他相關(guān)事項(xiàng)
我廳將于今年12月統(tǒng)一組織各支援醫(yī)院院長(zhǎng)赴貴陽(yáng)與貴州省縣級(jí)醫(yī)院簽訂對(duì)口支援協(xié)議（范本見(jiàn)附件3)。
附件：1.第二輪浙江省三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援貴州省縣級(jí)醫(yī)院工作方案
浙江省衛(wèi)生廳
2012年11月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布)
