第六題

中國和平發(fā)展的周邊國家外交特別是周邊地區(qū)合作

背景材料

1.鄧小平一再強調(diào)：“中國最不希望發(fā)生戰(zhàn)爭，中國太窮，要發(fā)展自己，只有在和平的環(huán)境里才有可能。要爭取和平的環(huán)境，就必須同世界上一切和平力量合作�！�

——摘自《鄧小平文選》第3卷

2.中哈關系穩(wěn)定發(fā)展，關鍵得益于雙方都恪守相互尊重、平等互信、互利互諒、互不干涉內(nèi)政、協(xié)商解決問題等基本原則。同哈薩克斯坦保持和發(fā)展長期穩(wěn)定的睦鄰友好關系是中國的既定方針，也是中國睦鄰周邊外交的重要環(huán)節(jié)。

——摘自江澤民同哈薩克斯坦總統(tǒng)談話

3.胡錦濤主席指出，世界關注中國的發(fā)展，關心中國未來的發(fā)展道路。我愿在此莊嚴重申：中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅持實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。

——摘自人民網(wǎng)

4.上海合作組織于2001年6月15日在上海成立。成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。六國總面積超過3000萬平方公里，占歐亞大陸的五分之三；人口近15億，占世界人口的四分之一。2005年，六國國內(nèi)生產(chǎn)總值之和超過3萬億美元。上海合作組織秘書處設在北京。

——資料來源：外交部

5.中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，不僅將鞏固和加強中國與東盟之間的友好合作關系，也將進一步促進中國和東盟各自的經(jīng)濟發(fā)展，擴大雙方貿(mào)易和合作規(guī)模，提高本地區(qū)的整體競爭能力。

——摘自人民網(wǎng)

>思考角度<

1.胡錦濤的和平發(fā)展思想。

【答案要點】

所謂和平發(fā)展，就是利用世界和平的有利時機實現(xiàn)自身發(fā)展，又以自身的發(fā)展更好地維護和促進世界和平；就是在積極參與經(jīng)濟全球化和區(qū)域合作的同時，主要依靠自己的力量和改革創(chuàng)新來實現(xiàn)發(fā)展；就是堅持對外開放，在平等互利的基礎上，積極發(fā)展同世界各國的合作；就是聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，長期維護和平的國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境；就是永遠不稱霸，永遠做維護世界和平和促進共同發(fā)展的堅定力量。

2.胡錦濤的和諧世界主張。

【答案要點】

（1)各國和諧共處：各國應該恪守公認的國際法和國際關系的基本準則，互相尊重主權(quán)和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政，尊重和維護各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利；應該堅持多邊主義，促進國際關系民主化，保障各國參與國際事務的平等權(quán)利；應該鼓勵和支持以和平方式，通過對話、協(xié)商和談判解決爭端和沖突，反對任意使用武力或以武力相威脅；應該在平等的基礎上，加強合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)。

（2)全球經(jīng)濟和諧發(fā)展：各國應該重視并采取有效措施推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展，努力緩解發(fā)展不平衡問題，消除貧困；應該積極推進區(qū)域和全球經(jīng)濟合作，共同解決全球經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，維護經(jīng)濟安全；應該以相互開放取代彼此封閉，努力建立開放、公平、規(guī)范的多邊貿(mào)易體制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，使所有國家都從中受益。

（3)不同文明和諧進步：各國應該維護世界多樣性和發(fā)展模式多樣化，堅持平等對話和交流，倡導開放和兼容并蓄的文明觀，使不同文明在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發(fā)展；應該承認各國文化傳統(tǒng)、社會制度、價值觀念和發(fā)展道路的差異，不能以此為借口對別國內(nèi)政說三道四，更不能把世界上存在的一些問題和矛盾歸因于哪一種文明、哪一個民族或哪一種宗教；應該努力使世界上所有文明、所有民族攜手合作，共同推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

3.上海合作組織的重大發(fā)展成就。

【答案要點】

（１)1993年上海合作組織成立以來，一直以安全合作為重點，致力于反對“三種勢力”，維護成員國及其地區(qū)安全；

（２)2004年上海合作組織簽署“經(jīng)濟貿(mào)易合作框架協(xié)議”，開始向經(jīng)貿(mào)合作方向發(fā)展，從此，深化和拓展安全、經(jīng)濟領域的務實合作成為上海合作組織的優(yōu)先方向；

（３)2005年阿斯塔納峰會，上海合作組織發(fā)生了一個新的重大變化，即更加開放、由地區(qū)性組織向國際化轉(zhuǎn)化，并且開始集體用一個聲音說話，成為國際政治舞臺上的一個重要力量；

（４)2006年6月15日，上海合作組織成員國元首理事會第六次會議在上海發(fā)表聯(lián)合公報，簽署了《上海合作組織五周年宣言》。宣布：將為建立互信、互利、平等、相互尊重的新型全球安全架構(gòu)作出建設性貢獻。這次峰會是一次繼往開來、團結(jié)合作、富有成果的會議，標志著上海合作組織已進入新的發(fā)展時期。

4.上海合作組織成功發(fā)展的原因。

【答案要點】

（１)各成員國都面臨著恐怖勢力、分裂勢力、極端勢力的威脅，加強這方面的合作有利于維護各成員國的安全，也有利于維護地區(qū)的和平穩(wěn)定。

（２)各成員國都面臨著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務。上海合作組織各成員國相互毗鄰，資源豐富，互補性強，開展經(jīng)貿(mào)合作具有巨大潛力。上海合作組織幾年來的發(fā)展實踐證明，加強安全、經(jīng)濟領域的合作，符合各成員國人民的利益，有利于各成員國共同發(fā)展繁榮。只要各成員國抓住機遇、共同努力，就一定能把上海合作組織的合作潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果，為各成員國人民帶來更多好處，為促進地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻。

5.上海精神。

【答案要點】

上海精神：互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。上海合作組織是有史以來第一個由中國發(fā)揮組織和主導作用的地區(qū)性合作組織。

6.上海合作組織的新型地區(qū)安全觀。

【答案要點】

1996年“上海五國”首創(chuàng)以相互信任、裁軍與合作安全為內(nèi)涵的新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創(chuàng)的以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國家關系，提供了以大小國家共同倡導、安全先行、互利合作的新型區(qū)域合作模式，最后被江澤民概括為以“互信、互利、平等、協(xié)商”為核心的新型安全觀�！盎バ拧笔腔A，“互利”是目的，“平等”是保證，“協(xié)商”是方式。

7.中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要戰(zhàn)略意義。

【答案要點】

（1)是完全由發(fā)展中國家構(gòu)成的世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)；

（2)是發(fā)展中國家相互尊重、平等互利、共同發(fā)展戰(zhàn)略的范例；

（3)是東亞以至亞洲一體化的主要推動力量，在亞太以至整個世界經(jīng)濟的發(fā)展中具有舉足輕重的影響力。

8.東南亞國家在1997年后發(fā)生的重大變化。

【答案要點】

從原來主張“中國威脅論”轉(zhuǎn)變到主張“中國機遇論”。

變化的內(nèi)容：從原來接受和主張“中國威脅論”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲝垺爸袊鴻C遇論”，把中國的發(fā)展看作是東南亞國家的巨大機遇，對中國的和平發(fā)展抱著歡迎和支持的態(tài)度，并且積極參與到中國發(fā)展進程中來，分享中國的發(fā)展機遇，迎接中國的發(fā)展挑戰(zhàn)。

9.中亞戰(zhàn)略地位。

【答案要點】

中亞位于歐亞大陸心臟地帶，為歐亞大陸橋必經(jīng)之地，毗鄰俄羅斯，是俄羅斯在獨聯(lián)體范圍內(nèi)的戰(zhàn)略后院；南毗中國，是中國在西北部周邊的主要鄰國；西接伊朗，與伊朗共有里海油田。中亞各國尤其在里海地區(qū)擁有豐富的石油和天然氣資源，里海是最后的世界石油最大儲藏地。2001年“9•11”后美國駐軍中亞，與俄羅斯爭奪中亞及里海石油控制權(quán)和影響力，不但大大壓縮了俄羅斯的戰(zhàn)略空間，而且使中國西北部國家安全面臨巨大壓力，同時對伊朗構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。

10.東南亞戰(zhàn)略地位。

【答案要點】

是中國在西南、東南邊境的主要鄰國，控制著西北太平洋到印度洋的戰(zhàn)略通道上重要的世界油氣資源生產(chǎn)、供應基地，是中國發(fā)展友好睦鄰關系和穩(wěn)定周邊環(huán)境的主要環(huán)節(jié)，也是美國對中國實行戰(zhàn)略包圍的主要環(huán)節(jié)。

11.波及中亞地區(qū)的“顏色革命”。

【答案要點】

2004年以來，美歐打著“民主”的旗幟，趁格魯吉亞、烏克蘭和中亞國家政權(quán)更替之機，對獨聯(lián)體各國執(zhí)政集團施加巨大壓力，并利用、支持這些國家的反對派通過街頭抗爭奪取政權(quán)，實行親歐美政策，是歐美打壓、遏制俄羅斯、對外輸出民主的又一重大戰(zhàn)略行動。

12.中國的周邊國家外交。

【答案要點】

鄧小平首倡穩(wěn)定較好的周邊國家外交戰(zhàn)略，江澤民提出“以鄰為伴，與鄰為善”的睦鄰友好外交方針，胡錦濤提出“睦鄰、富鄰、安鄰”的周邊外交政策。

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