（注：與去年大綱相比，本章內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)上的變化，只是第二節(jié)新增了“三個代表”重要思想的表述：“中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是對“三個代表”重要思想的集中概括�！�)
趙老師評：此處不算真正的變化。
(三)解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)
（注：與去年大綱相比，本章內(nèi)容沒有真正的增刪，只是內(nèi)容做了新的語句組織和表述上的調(diào)整。有些地方黨的思想路線的表述改為“實(shí)事求是”。第二節(jié)內(nèi)容在表述上進(jìn)行了較大的調(diào)整。請對比07大綱表述“解放思想是實(shí)事求是的內(nèi)在要求和前提。實(shí)事求是是解放思想的目的和歸宿。尊重實(shí)踐、尊重群眾，是實(shí)事求是思想路線的根本體現(xiàn)。與時俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)。與時俱進(jìn)就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。鄧小平提出的“三個有利于”是判斷我們一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)�！�)
趙老師評：此處不算真正的變化。
(四)社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)
（注：與去年大綱相比，本章內(nèi)容沒有真正的增刪，只是第一節(jié)內(nèi)容在表述上進(jìn)行了一定的調(diào)整。請對比07大綱表述“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”是建設(shè)中國特色社會主義的首要的基本理論問題。搞清楚這一問題的關(guān)鍵，是要在堅(jiān)持社會主義基本制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步認(rèn)清社會主義的本質(zhì)。鄧小平對社會主義各主面的本質(zhì)要求進(jìn)行了闡述，把對社會主義的認(rèn)識提高到了新的科學(xué)水平。”)
趙老師評：此處不算真正的變化。
(五)社會主義初級階段和黨的基本路線、基本綱領(lǐng)
（注：與去年大綱相比，本章有一定變化，新增考點(diǎn)“對外開放是中國的基本國策”。刪去了“這十條經(jīng)驗(yàn)，覆蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的最新成果。”)
趙老師評：此處有新增考點(diǎn)：對外開放是中國的基本國策：
對外開放，是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)長期的基本國策，中國人民建設(shè)有中國特色社會主義的歷史性選擇。其最重要的依據(jù)，是鄧小平關(guān)于“中國的發(fā)展離不開世界”和“現(xiàn)在的世界是開放的世界”兩個重要觀點(diǎn)。實(shí)行對外開放的必要性有：
第一，實(shí)行對外開放政策，是科學(xué)總結(jié)我國歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的必然結(jié)果；第二，實(shí)行對外開放政策，是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的客觀選擇；第三，實(shí)行對外開放政策，是加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。實(shí)行對外開放，是保證中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個極其重要的條件。
對外開放是中國的基本國策。中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，為中國加強(qiáng)同世界各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了廣闊空間。在新的歷史時期，中國以更加積極的態(tài)度走向世界，更加重視對外開放在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，以開放促改革促發(fā)展，把對外開放，吸收外資提高到一個新的水平。中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行對外開放的基本國策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭。
我國對外開放的實(shí)踐證明，積極合理吸收外資，有效彌補(bǔ)了中國國內(nèi)建設(shè)資金的不足，引進(jìn)了大量先進(jìn)技術(shù)以及先進(jìn)制造業(yè)經(jīng)營方式和管理經(jīng)驗(yàn)，帶來了現(xiàn)代流通和市場營銷理念，引入了國際競爭機(jī)制、國際規(guī)則和國際標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)中國技術(shù)進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的同時，加速了中國開放型經(jīng)濟(jì)的形成，在中國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮了重要作用。
為了迎接更為嚴(yán)峻的市場競爭，今后我國將更加注重優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提高吸收外資的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步鼓勵外商投資研發(fā)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；鼓勵外商投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級；繼續(xù)鼓勵跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部、采購中心、物流中心、營運(yùn)中心、培訓(xùn)中心。加大鼓勵外商到中西部和東北地區(qū)投資的力度，推進(jìn)“萬商西進(jìn)”工程，鼓勵東部開放型產(chǎn)業(yè)以及成熟的勞動或資源密集產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時，中國將積極創(chuàng)造條件承接國際服務(wù)外包。中國將更加重視改善投資環(huán)境，依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；堅(jiān)定地實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)與各國的經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)與世界各國共同發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)與國際多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的合作，繼續(xù)促進(jìn)和推動貿(mào)易與投資便利化進(jìn)程，共同營造有利于實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展與繁榮的國際環(huán)境。
要發(fā)揮好對外開放在推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的新發(fā)展和我國改革發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步樹立全球戰(zhàn)略意識，積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，全面提高對外開放水平。當(dāng)前，尤其要重視以下幾點(diǎn)。
一是要著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步實(shí)施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口競爭力，提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。
二是要著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要根據(jù)我國發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善利用外資的法律法規(guī)和政策措施，不斷優(yōu)化引進(jìn)外資的結(jié)構(gòu)，提高利用外資的水平。
三是要著力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。要進(jìn)一步完善對外投資的法律法規(guī)和服務(wù)體系，促進(jìn)形成“引進(jìn)來”和“走出去”有機(jī)結(jié)合的雙向?qū)ν忾_放格局。
四是要著力深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。要加強(qiáng)對外開放的制度保障，要完善對外貿(mào)易運(yùn)行監(jiān)控體系和國際收支預(yù)警機(jī)制，切實(shí)維護(hù)國家根本利益和保障國家經(jīng)濟(jì)安全。
(六)科學(xué)發(fā)展觀和社會主義建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略
（注：與去年大綱相比，本章有一定變化，新增考點(diǎn)“科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)踐要求”；“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)�！�,內(nèi)容也由原有的4節(jié)調(diào)整為5節(jié)。刪去了“21世紀(jì)頭20年，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”中的“21世紀(jì)頭20年”。)
趙老師評：此處有新增考點(diǎn)一：科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求：
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀既是重大的理論問題，更是重大的實(shí)踐問題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
把以人為本貫穿各項(xiàng)工作的始終。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本，是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享；把全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿各項(xiàng)工作的始終；把可持續(xù)發(fā)展貫穿各項(xiàng)工作的始終�？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。
社會要和諧，首先要發(fā)展。針對協(xié)調(diào)發(fā)展方面存在的問題，十六屆六中全會提出了七個方面的政策舉措。
一是扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；三是實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系；四是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平；五是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平；六是加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求；七是加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧。
趙老師評：此處有新增考點(diǎn)二：構(gòu)建社會主義和諧社會：
1、社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。
《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出：社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，是中國共產(chǎn)黨不懈奮斗的目標(biāo)。這個論斷揭示了社會和諧與中國特色社會主義的內(nèi)在關(guān)系，深化了對中國特色社會主義的認(rèn)識，奠定了構(gòu)建社會主義和諧社會的理論基礎(chǔ)。
建設(shè)社會主義的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。對于什么是共產(chǎn)主義，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中作過精辟表述：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件�！睆鸟R克思主義經(jīng)典作家的論述中可以看出，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是科學(xué)社會主義的最高價值取向，也是共產(chǎn)主義社會最本質(zhì)的特征。而人的自由全面發(fā)展的標(biāo)志，是每個人的自由發(fā)展、是一切人的自由發(fā)展的條件。而這恰恰是人與人和諧相處的最高境界，是社會關(guān)系和諧的最高境界。
我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，要通過建設(shè)中國特色社會主義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，爭取人的自由和解放。其中，一個重要的方面，就是要通過社會主義和諧社會建設(shè)，正確處理和化解各種社會矛盾，不斷促進(jìn)社會的公平正義，促進(jìn)人與人之間的和睦友好關(guān)系，逐步形成黨的十六大所提出的“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面”。
2、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。
社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)，也是我國各族人民的共同社會理想。新中國成立后，我們建立了人民當(dāng)家作主的社會主義制度，消除了導(dǎo)致社會對立、產(chǎn)生社會不和諧的制度根源，為實(shí)現(xiàn)社會和諧開辟了廣闊的道路。長期以來，我們鍥而不舍地推進(jìn)社會主義建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善取得顯著成就，有力地促進(jìn)了社會和諧。
但是，由于對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識需要一個過程，我們在對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的認(rèn)識上也出現(xiàn)了失誤，甚至發(fā)生了“文化大革命”那樣嚴(yán)重的錯誤。黨的十一屆三中全會以后，我們黨在鄧小平同志指導(dǎo)下，果斷拋棄“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，有力地促進(jìn)了社會和諧。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，積極推動社會全面進(jìn)步，極大地促進(jìn)了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展。醫(yī)學(xué)全在線www.med126.com
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要指導(dǎo)方針，必須推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展，使社會更加和諧；要充分調(diào)動各個方面的積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面；要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)；要正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。這些重要論斷對我們促進(jìn)社會和諧具有十分重要的指導(dǎo)意義。
黨的十六大報告明確把社會更加和諧列為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)。黨的十六大以來，我們黨對社會和諧的認(rèn)識不斷深化。黨的十六屆四中全會進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，把不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
黨的十六屆六中全會決定，站在時代和全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)我們促進(jìn)社會和諧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位，在認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，從三個方面闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。
第一，明確提出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，把和諧寫入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
第二，科學(xué)分析國際國內(nèi)形勢，深刻論述構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨帶領(lǐng)人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。從國際來看，和平、發(fā)展、合作成為時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。同時，國際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)來看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩(wěn)定。
第三，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，客觀分析當(dāng)前影響社會和諧的突出矛盾和問題。目前我國社會總體上是和諧的，我們擁有了構(gòu)建社會主義和諧社會的各種有利條件。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，這些問題如果處理不好，就會嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。我們要始終保持清醒頭腦，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧。
3、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想：必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
構(gòu)建社會主義和諧社會的基本原則：全會決定提出了“六個必須堅(jiān)持”的原則。第一條是必須堅(jiān)持以人為本；第二條是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展；第三條是必須堅(jiān)持改革開放；第四條是必須堅(jiān)持民主法治；第五條是必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；第六條是必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。這六條原則是緊密聯(lián)系的，需要在推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中全面加以把握。
黨的十六屆六中全會提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的9大目標(biāo)和主要任務(wù)：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
黨的十六屆六中全會提出應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是要完善促進(jìn)社會公平正義的體制機(jī)制，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供制度保障；三是要加強(qiáng)思想文化建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供精神支撐；四是要加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好環(huán)境；五是要增強(qiáng)社會團(tuán)結(jié)和活力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供廣泛力量。全會決定充分吸收各方面的意見和建議，著重從五個方面對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了工作部署，對經(jīng)過努力能夠解決的問題提出了具體政策措施，對需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索解決的問題則明確了基本思路和努力方向。
