最后沖刺18題之一－－中非合作論壇與南南合作
按：由中非共同舉辦和籌備的中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議于 2006年11月3日至5日在北京舉行，峰會主題為“友誼、和平、合作、發(fā)展”。這是中國外交取得的重大成果，也是07年當(dāng)代命題的一個最大看點。有的專家指出，對這一問題，應(yīng)從中國的威脅論與中國的和平發(fā)展的道路命題，我不這樣認(rèn)為。我認(rèn)為，應(yīng)切實看到中國對國家地位的定位，即中國是最大的發(fā)展中國家，中非之間的合作應(yīng)定位于南南合作，中非之間的合作模式也開辟了南南合作的一種新模式，即平等互利，不干涉別國內(nèi)政，尊重非洲國家自主選擇適合自己的發(fā)展道路，不尋求向非洲國家輸出自己的價值觀和發(fā)展模式。而這一點是與發(fā)達(dá)國家動輒以“胡蘿卜加大棒”的新干涉主義政策相異的。這是問題的基點，也是中國今年外交的巨大成就。
另外，我們看到在96年（文)和2003年選作題中，考察了南北問題，重點是強調(diào)打破國際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，使南北之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系實現(xiàn)真正的公正合理、平等互利。要求發(fā)達(dá)國家把促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為世界發(fā)展的重點，發(fā)展中國家也要搞好自身的發(fā)展，堅決反對把政治問題和經(jīng)貿(mào)問題混為一談，在處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系時不得附加政治條件。無疑，中國和非洲國家的合作提供了這一范例。
問題：中非合作的實質(zhì)及西方指責(zé)中國在非洲搞“新殖民主義”的實質(zhì)
【答案要點】（1)中國是世界上的最大的發(fā)展中國家，非洲是世界上發(fā)展中國家最多的地方，中非實現(xiàn)合作，構(gòu)建了南南合作的一種新型經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系，具有重要的意義。加大和鞏固與廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作是中國外交工作的立足點�！吨袊鴮Ψ侵拚呶募分赋觯骸爸袊鴮Ψ钦叩目傮w原則和目標(biāo)是：“真誠友好，平等相待；互利互惠，共同繁榮；相互支持，密切配合；相互學(xué)習(xí)，共謀發(fā)展�！敝蟹侵g的政治關(guān)系是建立在平等互信的基礎(chǔ)上的，是建立在互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上，中非之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是建立在平等互利、互利共贏的基礎(chǔ)上的，中非之間的文化關(guān)系是建立在相互尊重、相互借鑒的基礎(chǔ)上的。中非之間的合作模式開辟了南南合作的一種新模式，即平等互利，不干涉別國內(nèi)政，尊重非洲國家自主選擇適合自己的發(fā)展道路，不尋求向非洲國家輸出自己的價值觀和發(fā)展模式。而這一點是與發(fā)達(dá)國家動輒以“胡蘿卜加大棒”的新干涉主義政策相異的。醫(yī)學(xué)全在線 gydjdsj.org.cn
（2)西方國家對中國在非洲搞“新殖民主義”的指責(zé)主要有三點：第一，掠奪非洲能源。聲稱中國對非洲加大投入是基于對石油、有色金屬等戰(zhàn)略原材料的需要；第二，以廉價商品占領(lǐng)非洲市場。認(rèn)為中國的廉價商品，特別是紡織品對非洲國家的大幅度出口增長，嚴(yán)重沖擊了當(dāng)?shù)氐募徔棙I(yè)發(fā)展，造成了企業(yè)倒閉和工人失業(yè)；第三，向非洲國家推銷中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對所謂“無賴”國家不附加任何條件的援助不利于西方國家在非洲推動的民主、人權(quán)事業(yè)以及反專制和反腐敗運動的進(jìn)展。事實上，這正是西方發(fā)達(dá)國家肆意干涉非洲國家內(nèi)政的借口及經(jīng)濟(jì)利益所在。
西方國家肆意渲染中國在非洲搞“新殖民主義”，其根本原因還在于擔(dān)心中國提升對非關(guān)系將對其在非利益形成挑戰(zhàn)，擔(dān)心中非聯(lián)手在國際事務(wù)中份量和影響力的加強有可能挑戰(zhàn)西方主導(dǎo)的現(xiàn)存國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。事實上，半個多世紀(jì)的中非友好合作關(guān)系雄辯地表明，中非關(guān)系的發(fā)展不針對任何第三國，中非之間是一種平等互利的南南合作伙伴關(guān)系，“新殖民主義”的帽子是絕對扣不到中國頭上的。
（3)南南合作的意義：①南南合作是促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施；②南南合作是增強發(fā)展中國家的力量，提高它們在南北對話中的地位，推動國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立的重要措施；③發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)上的合作，必然促進(jìn)他們在政治上、外交上的密切聯(lián)系，整個發(fā)展中國家在國際舞臺上用一個聲音說話，對于反對強權(quán)政治和霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
