關(guān)于深圳住培學(xué)員集體反映生活補(bǔ)助發(fā)放問題的情況說明
2016年1月28日下午，深圳市2014、2015級(jí)住院醫(yī)師（包括全科醫(yī)師)規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員100余人到深圳市信訪辦集體反映問題，提出發(fā)放中央財(cái)政住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助資金等訴求。
我委對(duì)此高度重視，委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與學(xué)員代表進(jìn)行溝通座談，認(rèn)真聽取學(xué)員訴求，并就相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行了解答說明。
現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下：
一、關(guān)于中央財(cái)政住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助資金使用要求2014年底，財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2014年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)社〔2014〕177號(hào))，提出「中央財(cái)政按每人每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作予以補(bǔ)助，由所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)統(tǒng)籌安排撥付，主要用于對(duì)單位委派和面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對(duì)象補(bǔ)助及培訓(xùn)基地教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)」。
二、深圳市規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員生活補(bǔ)助發(fā)放情況深圳市于2008年啟動(dòng)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，2012年啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，在全國率先建立了新型住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。為了保障培訓(xùn)工作順利開展，深圳建立并完善了規(guī)范化培訓(xùn)財(cái)政投入機(jī)制。
市、區(qū)財(cái)政除投入經(jīng)費(fèi)保障培訓(xùn)基地建設(shè)、師資建設(shè)、臨床技能培訓(xùn)中心建設(shè)等，還投入專項(xiàng)資金用于學(xué)員生活補(bǔ)助。2014年之前，學(xué)員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（不分學(xué)歷)參照我市初級(jí)雇員的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，即每人每月5150元醫(yī),學(xué).全在.線網(wǎng),站.搜集。
從2014年1月起，深圳規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員生活補(bǔ)助大幅度提高。根據(jù)《深圳市「醫(yī)療衛(wèi)生三名工程」政策措施》（深府〔2014〕99號(hào))，全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員的生活補(bǔ)助提高至本科畢業(yè)學(xué)員6000元/月、碩士畢業(yè)學(xué)員7000元/月、博士畢業(yè)學(xué)員8500元/月，即本科7.2萬/年，碩士8.4萬/年，博士10.2萬/年。
此外，財(cái)政還承擔(dān)了學(xué)員培訓(xùn)期間的養(yǎng)老、醫(yī)療（含生育保險(xiǎn))、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳納部分費(fèi)用，平均每人每年約1.2萬元。上述費(fèi)用均已發(fā)放執(zhí)行到位。目前，深圳規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在全國已經(jīng)居于較高水平。
按照深圳財(cái)政補(bǔ)助使用原則，地方財(cái)政補(bǔ)助高于中央或省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的情況下，補(bǔ)助資金可以統(tǒng)籌使用。因此，中央補(bǔ)助住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資金已撥付至我市3個(gè)國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，由醫(yī)院統(tǒng)籌安排用于規(guī)范化培訓(xùn)工作，包括師資培訓(xùn)、帶教補(bǔ)貼發(fā)放、基地建設(shè)等。
我委將加大對(duì)全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)的管理和督導(dǎo)，加強(qiáng)與培訓(xùn)學(xué)員的溝通，做好政策解讀和學(xué)員疏導(dǎo)工作。感謝大家對(duì)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的理解與支持！
深圳市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2016年1月28日
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