關(guān)于開展2018年度杭州市衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的通知
杭衛(wèi)計發(fā)〔2018〕154號
各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生計生局，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖風景名勝區(qū)分局，大江東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)社發(fā)局，市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位，其他各有關(guān)單位：
根據(jù)省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革要求以及《關(guān)于全面下放衛(wèi)生高級職稱評聘權(quán)限推進醫(yī)療衛(wèi)生單位自主評聘改革的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2018〕29號)、《關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生高級職稱自主評聘改革政策解答>的通知》(浙衛(wèi)辦〔2018〕34號)文件精神，經(jīng)商市人力社保局同意，現(xiàn)將2018年度全市衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)事項通知如下：
一、評審權(quán)限
今年起，三級醫(yī)院(含等級為三級的社會辦醫(yī)療機構(gòu))及牽頭醫(yī)院等級為二甲(含)以上的縣域醫(yī)共體，實行單位自主評聘。
對不在自主評聘范圍內(nèi)的市屬、縣及縣以下、其他醫(yī)療衛(wèi)生計生單位人員，由杭州市衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會負責評審。
二、基本申報條件
由單位自主評聘或市高評委員會評審的人員均需符合評審的基本申報條件。具體如下：
(一)學歷及任職年限
1.市屬及縣屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位：
(1)申報正高級資格須具有大學本科及以上學歷、受聘副高級職務(wù)滿5年(任現(xiàn)職時間計算到申報當年年底，下同)。
(2)申報副高級資格須具有大學本科及以上學歷、受聘中級職務(wù)滿5年;或取得博士學位受聘中級職務(wù)滿2年。
2.縣以下醫(yī)療衛(wèi)生計生單位:
(1)申報正高級資格須具有大學本科及以上學歷，受聘副高級職務(wù)滿5年;或大學�？茖W歷，在縣以下醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作且累計滿20年，受聘副高級職務(wù)滿5年。
(2)申報副高級資格須具有大學本科及以上學歷，受聘中級職務(wù)滿5年;或大學�？茖W歷，在縣以下醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作且累計滿15年，受聘中級職務(wù)滿7年;或取得博士學位受聘中級職務(wù)滿2年。
3.先工作后取得規(guī)定學歷(專業(yè)對口)者，取得學歷前后的任職時間可以相加計算;年度考核為基本合格、不合格的年度，不能計算為任職時間。
(二)申報專業(yè)
衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審共設(shè)置100個專業(yè)(附件1)。申報對象應(yīng)嚴格按衛(wèi)生技術(shù)人員的準入要求、所從事專業(yè)工作、下一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和衛(wèi)生高級專業(yè)實踐能力考試專業(yè)，選擇相應(yīng)專業(yè)進行申報，不得隨意選擇、更改申報專業(yè)。醫(yī)、護類專業(yè)應(yīng)符合執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格及相應(yīng)注冊規(guī)定。
(三)破格條件
不具備規(guī)定的學歷或資歷(任職年限)條件，但任現(xiàn)職期間工作業(yè)績突出，可破格申報正、副高級職務(wù)任職資格。學歷和資歷不能同時破格，資歷破格提前時間不超過1年。
非自主評聘的市屬單位申報人員破格條件需符合《浙江省省市屬衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價條件(試行)》(浙人社發(fā)〔2016〕105號)要求、縣及縣以下單位人員破格條件需符合《杭州市縣及以下衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價條件(試行)》(杭衛(wèi)計發(fā)〔2017〕231號)要求。自主評聘單位按不低于省、市標準制定破格條件。
(四)論文、科研要求
非自主評聘的市屬單位申報人員的論文、科研要求按浙人社發(fā)〔2016〕105號文件執(zhí)行�？h及縣以下單位人員論文、科研不作為申報條件，僅作為評審的參考條件。
(五)考核要求
申報人員近三年考核要求合格等次及以上。申報破格晉升人員近3年年度考核中有1年必須為優(yōu)秀。
(六)專業(yè)實踐能力考試
申報評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，必須參加全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級專業(yè)實踐能力考試，成績合格方可申報評審，考試成績3年有效。
(七)繼續(xù)醫(yī)學教育
申報評審正、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員須取得《繼續(xù)醫(yī)學教育合格證》。
(八) 基層服務(wù)
市屬醫(yī)療機構(gòu)(不含急救中心、療養(yǎng)院等)和疾控機構(gòu)的醫(yī)生，必須嚴格按照原省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)浙江省城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)實施辦法(試行)的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕204號)規(guī)定，完成到基層服務(wù)任務(wù)。未按規(guī)定要求完成到基層服務(wù)的，不得申報評審。
(九)申報材料提交時間
申報評審人員提交的學歷、論文、科研、繼續(xù)醫(yī)學教育、工作實例、病例、晉升前到基層服務(wù)等各類材料，提交時間截止到本單位申報材料截止日之前。
(十)兼評及轉(zhuǎn)評。
兼評衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)學院校后期臨床教師，評審范圍嚴格限制在附屬醫(yī)院從事臨床醫(yī)療工作的后期臨床教師。除具備規(guī)定的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件外，必須是近三年來未間斷臨床醫(yī)療工作，并具有相應(yīng)(或高于)現(xiàn)申報衛(wèi)技資格的教師資格。轉(zhuǎn)評或兼評衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，必須任現(xiàn)職滿1年。
(十一)否決條件
以下人員不得申報評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格：
1.醫(yī)療事故完全或主要責任者，自醫(yī)療事故鑒定生效未滿3年(不含評審當年，下同);醫(yī)療事故次要或輕微責任者，自醫(yī)療事故鑒定生效未滿1年;
2.考試違紀未滿2年者;
3.偽造學歷等申報材料未滿3年者;
4.經(jīng)查實收受“紅包”未滿1年者，經(jīng)查實索取“紅包”未滿3年者;
5.正在接受立案審查，尚未結(jié)案者;
6.受黨紀、政紀處分，在處分期內(nèi)者。
三、其他相關(guān)政策
(一)在杭部隊醫(yī)院、其他系統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)以及社會辦醫(yī)療機構(gòu)，原已選擇參加省高評委評審的，需符合浙人社發(fā)〔2016〕105號文件規(guī)定的市屬單位申報條件;原已選擇參加市高評委評審以及新申報的醫(yī)療機構(gòu)，需符合杭衛(wèi)計發(fā)〔2017〕231號文件規(guī)定的縣屬單位申報條件。
(二)鑒于今年首次開展自主評聘工作，市高評委和自主評審單位評審論文時仍按照《評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格醫(yī)學衛(wèi)生刊物(2012年版)》確定的期刊目錄和級別執(zhí)行。
(三)機關(guān)調(diào)入企事業(yè)單位人員，三年內(nèi)首次申報評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，可以用機關(guān)工作期間執(zhí)筆(牽頭)擬制的并已在工作中實施的政策、規(guī)劃等或撰寫的重要調(diào)查報告、工作報告等代替1篇論文;免予專業(yè)實踐能力考試;對科研、晉升前下基層時間、繼續(xù)醫(yī)學教育學分不作要求。
(四)計生專業(yè)人員，根據(jù)衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革及浙衛(wèi)發(fā)〔2015〕79號等文件精神，計生專業(yè)申報條件、材料要求等執(zhí)行我省改革后的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘政策，設(shè)置計劃生育(副高級)和生殖健康教育技術(shù)(副高級)兩個專業(yè)，其中符合相應(yīng)申報條件的原藥具主管技師、宣教主管技師可直接申報生殖健康教育技術(shù)(副高級)專業(yè)。從今年起，全省統(tǒng)一衛(wèi)生、計生人員申報評審要求。沒有繼續(xù)醫(yī)學教育合格證的需要根據(jù)衛(wèi)生要求取得相應(yīng)學分。
(五)援藏、援疆、援外、援青人員仍參照《浙江省衛(wèi)生廳 浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于援藏等專業(yè)技術(shù)人員晉升衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)事項的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕27號)執(zhí)行。經(jīng)各級組織部門選派，連續(xù)援助時間一年半及以上的人員，可參照援藏、援疆、援外、援青人員享受職稱晉升待遇。派出單位要合理安排崗位。
(六)對長期扎根山區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)等人員，及從事精神衛(wèi)生、兒科、院前急救、艾滋病、結(jié)核病防治等特殊崗位和縣以下單位申報全科醫(yī)學專業(yè)的人員，評審時在同等條件下給予傾斜。對社會辦醫(yī)療機構(gòu)人員，評審時與公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員享受平等待遇。
(七)自主評聘單位和市高評委評審工作均在信息化管理系統(tǒng)上運行，評聘通過人員信息歸集到信息化管理系統(tǒng)，相關(guān)信息在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公開，供用人單位查詢認定。職稱評審平臺分為網(wǎng)上報送平臺和監(jiān)管服務(wù)平臺，網(wǎng)上報送平臺用于申報對象填報個人申報信息和單位審核管理，網(wǎng)上監(jiān)管服務(wù)平臺用于自主評聘單位和市高評委開展評聘工作。
四、自主評聘工作程序和要求
自主評聘單位按要求自主開展評聘工作，主要包括以下方面：
(一) 明確崗位使用規(guī)劃
自主評聘單位要根據(jù)發(fā)展實際，結(jié)合單位現(xiàn)有人員情況，統(tǒng)籌安排衛(wèi)技和非衛(wèi)技以及醫(yī)、藥、護、技不同專業(yè)高級崗位數(shù)量，崗位數(shù)量突出向一線崗位和緊缺崗位傾斜。評聘工作要在有高級崗位數(shù)空缺的情況下方能開展。
(二) 制定評聘標準
自主評聘單位按照不低于《浙江省省市屬衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價條件(試行)》(浙人社發(fā)〔2016〕105號)和《杭州市縣及以下衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價條件(試行)》(杭衛(wèi)計發(fā)〔2017〕231號)要求，結(jié)合本單位特點，自主制定申報條件和評聘標準。評聘標準要按照分類評價的原則，充分體現(xiàn)重醫(yī)德、業(yè)績和能力的導(dǎo)向，結(jié)合不同崗位專業(yè)特點設(shè)置相應(yīng)考核指標，與醫(yī)務(wù)人員日常管理、定期考核、績效管理等制度緊密掛鉤。評聘標準應(yīng)包括基本條件、學歷、資歷、醫(yī)德醫(yī)風、工作業(yè)績、科研創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用推廣、幫扶、教學帶教、日�？己说葍�(nèi)容。單位紀檢監(jiān)察部門要征求職能科室、申報人員所在科室以及黨支部負責人意見，出具醫(yī)德醫(yī)風鑒定。
(三) 組建評聘機構(gòu)
自主評聘單位按評聘方案中的專家?guī)旖M建原則，組建本單位自主評聘專家?guī)欤瑢＜倚畔⒅辽儆谠u審前七天錄入省衛(wèi)生高級職稱評聘監(jiān)管服務(wù)平臺。自主評聘單位組建衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘委員會。評聘委員會由單位領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人、衛(wèi)技人員代表和若干學術(shù)專家組成，人數(shù)原則上不少于17人。評聘委員會下設(shè)內(nèi)科、外科、護理、醫(yī)技或公共衛(wèi)生等若干專業(yè)審議組，每組人數(shù)原則上不少于5人。專業(yè)審議組根據(jù)同行評議需要，可外聘一定數(shù)量的外單位專家。如申報評聘對象較少，可不設(shè)置專業(yè)審議組。評聘委員會和審議組須在本單位紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督下，在省衛(wèi)生高級職稱評聘監(jiān)管服務(wù)平臺抽取產(chǎn)生。
(四) 制定評聘方案
自主評聘單位編制年度評聘方案，應(yīng)包括近三年評聘規(guī)劃、崗位設(shè)置情況、崗位使用計劃、評聘標準制定、專家?guī)旖M建、年度申報情況及評聘程序等。評聘方案需廣泛聽取職工、黨支部意見，并經(jīng)職工代表大會審議和院長辦公會議討論通過，醫(yī)院黨委會議研究決定，報主管衛(wèi)生計生部門和同級人力社保部門審核同意后，方可開展評聘工作。
(五) 規(guī)范評聘工作程序
評聘工作包括公布崗位信息、個人申報競聘、申報資格及申報材料審查、評前全信息公示、專業(yè)審議組評議、評聘委員會評審表決、擬聘人選公示、公布聘任文件、頒發(fā)聘書等程序。評聘委員會召開會議須有三分之二以上應(yīng)到委員出席，投票實行記名投票，經(jīng)實到委員三分之二及以上同意為評審?fù)ㄟ^。評前評后公示時間均不少于7天。
五、參加市高評委評審人員申報程序和要求
(一)擇優(yōu)競聘推薦
各單位、各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生計生局(社發(fā)局)要建立考核推薦組織，對申報評審人員進行全面評價，在高級崗位空缺數(shù)內(nèi)實行申報競聘，擇優(yōu)推薦。對贊成票數(shù)未達到出席評委人數(shù)三分之二的人員，不得推薦。推薦結(jié)果需填寫在網(wǎng)上申報系統(tǒng)綜合表內(nèi)，包括下一級評委會總?cè)藬?shù)、出席人數(shù)、贊成和反對人數(shù)。
(二)申報程序要求
單位要加強對申報對象的資格審查，嚴格按照省、市評價條件中的規(guī)定把握申報條件。單位相關(guān)部門要按職責對申報對象提供的材料進行認真審核。對申報人員提交的所有表格，要在單位內(nèi)部進行全信息公示，公示時間不少于7天。
(三)申報材料要求
1.申報工作采取網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)申報相結(jié)合的方式進行。申報對象在網(wǎng)上填寫個人申報信息，打印后由所在單位對個人填報信息進行審核，并經(jīng)本人確認簽字后，再經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生計生和人力社保部門審查、推薦等，按評審權(quán)限逐級上報。
2.申報單位要加強醫(yī)德醫(yī)風考核，上報材料時需出具申報人員醫(yī)德醫(yī)風鑒定。
3.所有申報者應(yīng)提交任現(xiàn)職以來能代表本人專業(yè)技術(shù)能力和水平的標志性業(yè)績：
(1)完成單位規(guī)定的專業(yè)工作時間和工作量情況，填報在綜合表相應(yīng)的欄目內(nèi)。
(2)提交《專業(yè)技術(shù)工作實例表》5例，一般應(yīng)包括實例情況、處理辦法、取得成效等內(nèi)容，應(yīng)盡量采用不同年份的實例，體現(xiàn)個人能力和水平;同時，申報臨床、中醫(yī)、口腔類專業(yè)人員還須填報《住院(門診)病例一覽表》(填50例)，其中申報專業(yè)序號為32-35、37-42的人員可不填寫。表格應(yīng)在申報系統(tǒng)相應(yīng)欄目在線填寫并打印生成。
(3)論文、專業(yè)實踐工作經(jīng)驗報告、科研須在取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格期間，內(nèi)容應(yīng)與崗位工作相關(guān)，并具有一定的實用性、創(chuàng)新性和科學性，能夠解決臨床實際問題，有利于推動醫(yī)學發(fā)展。提交的論文必須以排名第一位的第一作者(SCI第一通訊作者)發(fā)表。
(4)新理論、新知識、新技術(shù)(簡稱“三新”)應(yīng)用推廣情況，一般應(yīng)包括三新內(nèi)容、應(yīng)用推廣情況、取得成效。申報正高提供2項，副高1項，內(nèi)容與5例實例不能重復(fù)，填報在申報系統(tǒng)相應(yīng)的欄目內(nèi)，并在線打印生成《新理論、新知識、新技術(shù)應(yīng)用推廣表》。
(5)指導(dǎo)帶教和開展學術(shù)報告講座情況，縣屬以上單位人員填寫任現(xiàn)職以來在專業(yè)學會或本單位所作的專業(yè)學術(shù)報告或?qū)ｎ}授課情況，縣以下單位填寫任現(xiàn)職以來對轄區(qū)內(nèi)開展的相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓、指導(dǎo)或健康科普講座情況。一般應(yīng)包括講座舉辦單位或部門、時間、地點、對象、主題等情況，填報在申報系統(tǒng)相應(yīng)的欄目內(nèi)，并在線打印生成《學術(shù)報告講座情況表》。
(6)縣以下單位人員任現(xiàn)職以來到上級醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)進修學習情況，需要填報《縣以下單位申報人員學習進修情況表》。
(7)縣以下單位申報全科醫(yī)學、全科醫(yī)學(中醫(yī)類)、內(nèi)科學、外科學、中醫(yī)內(nèi)科學、中西醫(yī)結(jié)合內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合外科專業(yè)的醫(yī)生和申報護理類專業(yè)的護士，需要填報《醫(yī)生簽約服務(wù)工作情況表》或《護士簽約服務(wù)工作情況表》。
(8)按原省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)浙江省城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)實施辦法(試行)的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕204號)規(guī)定，完成相應(yīng)的下基層任務(wù)，填報在申報系統(tǒng)中，并在線打印生成《城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)匯總表》。
(9)申報評審材料請按附件《評審上報材料目錄和要求》(附件2)整理并報送。
(10)申報材料請在11月2日前報送至市衛(wèi)生計生委職改辦。報送紙質(zhì)材料的同時在網(wǎng)絡(luò)上報送電子材料。對逾期或不符合要求的上報材料，我委不予受理。市衛(wèi)生計生委、各區(qū)、縣(市)衛(wèi)計局受理材料地址、聯(lián)系電話詳見附件3。
(11)申報評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的推薦費和評審費，由各地、各單位按照浙江省物價局、浙江省財政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審收費標準的通知》(浙價費〔2002〕229號)規(guī)定收取。請各地、各單位統(tǒng)一收齊后繳納。具體事項另行通知。
衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審工作政策性強，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，各地、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，理解吃透職稱改革文件精神和本通知要求，抓緊落實，認真做好申報推薦工作。自主評聘單位要規(guī)范評聘程序，充分發(fā)揮黨組織、工會作用，主動接受群眾監(jiān)督。如有不明事宜，請及時與我委職改辦聯(lián)系。聯(lián)系電話：87032225，87064369。
附件：
1.申報專業(yè)及對應(yīng)的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍要求
3. 市及各區(qū)、縣(市)衛(wèi)計部門受理材料聯(lián)系方式
醫(yī)學全在線-高級職稱頻道（www.gydjdsj.org.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報名時間、報名入口、考試時間、成績查詢、評審公告、評審結(jié)果、證書發(fā)放等通知。
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