非法期刊種類(lèi)與界定原理
1、境外非法期刊種類(lèi)與界定原理期刊。境外,目前國(guó)家新聞出版總署也將香港、澳門(mén)和臺(tái)灣納入在內(nèi)。國(guó)內(nèi)出版的非法境外期刊主要來(lái)自香港,這些期刊在其注冊(cè)地是合法的,但不能進(jìn)入大陸市場(chǎng)。這些期刊不屬于國(guó)家新聞出版總署管轄,而歸特別行政區(qū)管理,它們要在大陸的發(fā)行必須經(jīng)過(guò)國(guó)家新聞出版署備案批準(zhǔn)或特許并由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口總公司等具備發(fā)行國(guó)際級(jí)期刊的單位在國(guó)內(nèi)發(fā)行,并頒發(fā)期刊發(fā)行刊號(hào)。否則為非法期刊。如果該期刊經(jīng)過(guò)中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口總公司備案批準(zhǔn),但是卻在大陸地區(qū)從事征稿并收費(fèi)的,則仍屬于非法行為。例如香港的《當(dāng)代文化與教育研究》雜志在國(guó)內(nèi)合法發(fā)行的書(shū)刊編號(hào)為370Y0002,但卻在發(fā)行權(quán)限之外還在大陸地區(qū)從事征稿及有償發(fā)表業(yè)務(wù),則應(yīng)視為非法期刊。境外期刊必須獲得國(guó)家CN號(hào)才能從事征稿活動(dòng)。此外,不少期刊還假借或擅自與境外機(jī)構(gòu)合作辦刊,違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第29條規(guī)定,同樣屬于非法期刊。www.med126.com
2、刊號(hào)嚴(yán)重錯(cuò)誤或杜撰刊號(hào)的期刊。一是指僅有國(guó)際刊號(hào)ISSN(International Standard Serial Number),而無(wú)國(guó)內(nèi)CN(China Serial Number)刊號(hào)的,而且其ISSN號(hào)往往是杜撰的。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1975年正式公布實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)(ISSN)方案,由設(shè)在巴黎的國(guó)際連續(xù)出版物數(shù)據(jù)系統(tǒng)( DS)國(guó)際中心負(fù)責(zé)全世界期刊的登記和ISSN刊號(hào)的總分配工作。ISDS中國(guó)國(guó)家中心設(shè)在北京圖書(shū)館內(nèi)。凡獲得國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)并屬公開(kāi)發(fā)行的刊物,通過(guò)申請(qǐng),由ISDS中國(guó)國(guó)家中心發(fā)給ISSN號(hào)分配通知書(shū),該中心同時(shí)負(fù)責(zé)向ISDS國(guó)際中心報(bào)送該刊的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)記錄。二是有ISSN刊號(hào)但CN刊號(hào)錯(cuò)誤。CN標(biāo)準(zhǔn)格式為:CNxx-yyyy/z ,其中“xx”為期刊出版單位所在地區(qū)代號(hào),“yyyy”為出版管理部門(mén)分配的序號(hào)(期刊的序范圍為“1000-4999”,超越者為非法期刊),z為分類(lèi)號(hào),用以說(shuō)明期刊所屬的學(xué)科范疇。CN后面的地區(qū)號(hào)為00-1O,16-20,以及大于66或者超過(guò)兩位數(shù)的,都是錯(cuò)誤的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)。非法期刊往往不懂得這些刊號(hào)常識(shí),杜撰出錯(cuò)誤的版管理部門(mén)的分配序號(hào)及期刊學(xué)科代碼。如教育類(lèi)期刊代碼為G,醫(yī)學(xué)類(lèi)為R,但有些教育類(lèi)的非法期刊卻用R標(biāo)志自己的分類(lèi)。三是在CN后添加香港刊號(hào)標(biāo)志。CN后只能跟數(shù)字,而不能接任何字母,不少非法期刊都在CN后添加有H、H、HK、RH等字母,一看就可以判定是非法刊物。以上皆違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第57條規(guī)定,并要承擔(dān)法律責(zé)任。
三、假冒正規(guī)期刊的非法期刊。這些期刊僅僅從刊名上還不容易判斷其真實(shí)性。其裝幀樣式也與被仿冒的合法期刊相似,不同的是期刊編輯部、聯(lián)系方式、印刷質(zhì)量不同。例如《中國(guó)研究生》雜志(CN03-1029/HK)假冒北京的合法期刊《中國(guó)研究生》雜志(CN11-4871/C)。又如編輯部在北京的《大學(xué)時(shí)代》•學(xué)術(shù)教育雜志,就完全盜用湖南《大學(xué)時(shí)代》整套刊號(hào),甚至郵發(fā)代號(hào)。違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第57條規(guī)定。
四、內(nèi)部期刊。為內(nèi)部交流用的邊續(xù)性內(nèi)部資料性出版物,《期刊出版管理規(guī)條例》第4條規(guī)定:內(nèi)部發(fā)行的期刊只能在境內(nèi)按指定范圍發(fā)行,不得在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行、陳列。應(yīng)標(biāo)明“準(zhǔn)印證號(hào)”,只能用于在一定范圍內(nèi)交流,不得標(biāo)明定價(jià)或工本費(fèi)之類(lèi)。如果內(nèi)部期刊搞有償發(fā)表,向作者收取版面費(fèi)的,就由合法期刊嬗變?yōu)榉欠ㄆ诳恕?BR>