國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》、《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法》的通知
(國中醫(yī)藥發(fā)〔2006〕63號)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局各直屬單位：
為加強(qiáng)對中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理，使中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作更好地適應(yīng)新時期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要，醫(yī)學(xué)全在線www.med126.com現(xiàn)將我局修訂的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：1．《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》
2．《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法》
二○○六年十一月三日
附件1
中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定
第一章 總則
第一條 為繼承和發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)，提高中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，推動中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等，制定本規(guī)定。
第二條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育是繼承發(fā)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的重要舉措，是中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。中醫(yī)藥繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和社會的實際需要，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。
第三條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育的任務(wù)是使中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員保持高尚的職業(yè)道德，繼承、增新、補(bǔ)充、拓展專業(yè)知識和技能，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
第四條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育的對象是從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。
第五條 參加和接受繼續(xù)教育是中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。
第二章 管理與實施
第六條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育實行行業(yè)管理。國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國的中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃、計劃、管理和實施。地方各級中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃、計劃、管理和實施。
第七條 國家中醫(yī)藥管理局成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。其主要職能是：
（一)研究中醫(yī)藥繼續(xù)教育的政策，提出中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃建議；
�。ǘ�)制定中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法和國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理辦法；
�。ㄈ�)審定和公布國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，并對項目的實施進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評價；
（四)負(fù)責(zé)國家中醫(yī)藥管理局局級中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的評審和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
�。ㄎ�)負(fù)責(zé)編制中醫(yī)藥繼續(xù)教育科目指南；
�。�)對各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。其主要職能是：
�。ㄒ�)研究和提出本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃建議；
�。ǘ�)審定和公布省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，對項目的實施進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評價；并向國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會推薦國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目；
（三)負(fù)責(zé)本省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的評審和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
�。ㄋ�)對本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條 地（市)、縣兩級中醫(yī)藥管理部門成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作小組，負(fù)責(zé)貫徹落實上級中醫(yī)藥管理部門的中醫(yī)藥繼續(xù)教育計劃和要求，組織實施本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
第十條 中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要有職能部門或?qū)Ｈ斯芾碇嗅t(yī)藥繼續(xù)教育工作，在上級主管部門的指導(dǎo)下，根據(jù)實際需要，組織本單位的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動，為專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動提供必要的條件。
第十一條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育的實施主要依靠各級各類中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。鼓勵各種形式的聯(lián)合培訓(xùn)，提倡中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員就近、就地學(xué)習(xí)。
第十二條 各級中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)依托中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)以及具備條件的其他機(jī)構(gòu)，建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，逐步健全和完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡(luò)。
第十三條 中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在中醫(yī)藥繼續(xù)教育中發(fā)揮作用，在中醫(yī)藥管理部門的指導(dǎo)下，開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育研究、咨詢和教學(xué)指導(dǎo)，并組織實施有關(guān)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
第十四條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合、以兼職為主的原則，建設(shè)中醫(yī)藥繼續(xù)教育師資隊伍，選聘具有較高專業(yè)技術(shù)水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任中醫(yī)藥繼續(xù)教育教師。
第十五條 中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員要積極主動地參加繼續(xù)教育活動，服從所在單位的安排，接受繼續(xù)教育考核；在學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇；在接受繼續(xù)教育后，有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。
第三章 內(nèi)容和形式
第十六條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)的特點，遵循繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，繼承中醫(yī)藥學(xué)術(shù)，學(xué)習(xí)中醫(yī)藥及相關(guān)領(lǐng)域的新理論、新技術(shù)、新方法、新信息，注重針對性、實用性和先進(jìn)性。
第十七條 中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合本職工作，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，按照相應(yīng)要求，接受繼續(xù)教育。
初級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)重點充實中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、基本知識，加強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)中醫(yī)辨證思維及獨(dú)立從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作的能力。
中級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)重點增新和拓展中醫(yī)藥專業(yè)知識，完善知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高中醫(yī)辨證思維能力及中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)水平。
高級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)重點學(xué)習(xí)其從事的中醫(yī)藥學(xué)科和相關(guān)學(xué)科發(fā)展的前沿知識和技術(shù)，提高中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新能力。
第十八條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育要堅持理論聯(lián)系實際，按需施教，講求實效，注重借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，根據(jù)學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況，采取培訓(xùn)班、進(jìn)修班、研修班、跟師學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)講座、網(wǎng)絡(luò)教育、學(xué)術(shù)會議、業(yè)務(wù)考察、撰寫論著以及有計劃、有考核的自學(xué)等方式組織實施。
第十九條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項是實施中醫(yī)藥繼續(xù)教育的重要形式。
第四章 登記考核評估
第二十條 對中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育實行登記制度。國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的管理，各地中醫(yī)藥管理部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的登記工作。中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)是具體實施登記的單位；中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目主辦單位負(fù)責(zé)授予學(xué)分和出具證明。
第二十一條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的內(nèi)容包括中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育活動的項目名稱、項目實施時間、項目實施形式、學(xué)時量和學(xué)分?jǐn)?shù)、考核結(jié)果等基本情況，作為中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的有效憑證和考核的重要內(nèi)容。
第二十二條 對中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的考核實行學(xué)分制。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動所獲繼續(xù)教育學(xué)分每年不少于25學(xué)分。學(xué)分的計算和授予，按照國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動，由繼續(xù)教育活動主辦單位負(fù)責(zé)考核，中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員所在單位負(fù)責(zé)審核。
考核、審核的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定制定。
第二十四條 省級以上中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會制定中醫(yī)藥繼續(xù)教育評估指標(biāo)，www.med126.com對地區(qū)、單位開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育的情況和效果進(jìn)行評估，對繼續(xù)教育實施機(jī)構(gòu)舉辦中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的質(zhì)量進(jìn)行評估。
第二十五條 省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理部門定期統(tǒng)計本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作開展情況，醫(yī)學(xué)全在線www.med126.com上報國家中醫(yī)藥管理局。
第二十六條 中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育并獲得規(guī)定的學(xué)分，作為年度和任期考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。
中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的情況，作為上級主管部門對單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容之一。
第二十七條 對在中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第二十八條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育所需經(jīng)費(fèi)實行政府、單位、www.med126.com個人等多渠道籌集，鼓勵社會捐助。
各級中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。各中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要保證中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的必要經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定，提取職工工資總額的1.5-2.5%作為繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員本人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的費(fèi)用。
第二十九條 舉辦中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動，舉辦單位可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用，但不得以盈利為目的，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。
第六章 附則
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施細(xì)則。
第三十一條 鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥繼續(xù)教育參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本規(guī)定由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2002年7月11日國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》同時廢止。
附件2
中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法
第一條 為加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理工作，保證中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加和接受繼續(xù)教育的質(zhì)量，進(jìn)一步健全中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，根據(jù)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的管理，縣級以上地方各級中醫(yī)藥管理部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的登記工作。參加和接受繼續(xù)教育人員所在機(jī)構(gòu)是具體實施登記的單位，中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目主辦單位負(fù)責(zé)授予學(xué)分和出具證明。
第三條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的對象是從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的內(nèi)容是登記對象參加繼續(xù)教育基本情況的真實記載，主要有繼續(xù)教育活動的項目名稱、項目實施時間、項目實施形式、學(xué)時量和學(xué)分?jǐn)?shù)、考核結(jié)果等。
第五條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育實行學(xué)分制。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動，完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，考核合格者，均可獲得繼續(xù)教育學(xué)分。其學(xué)分的計算標(biāo)準(zhǔn)按照《中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》執(zhí)行。
第六條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記采用《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記手冊》www.med126.com（以下簡稱《登記手冊》)和相配套的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記卡》（以下簡稱《登記卡》)�！兜怯浭謨浴泛汀兜怯浛ā肥怯涊d中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加和接受繼續(xù)教育活動情況的有效憑證，由省級中醫(yī)藥管理部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，按照統(tǒng)一格式，自行印制，并統(tǒng)一編號�！兜怯浭謨浴酚杀坏怯浾弑救吮４�，《登記卡》由被登記者所在單位管理繼續(xù)教育的部門保管。
第七條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記按照以下程序進(jìn)行：
（一)省級中醫(yī)藥管理部門對本地區(qū)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一登記管理，發(fā)給《登記手冊》；
�。ǘ�)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受認(rèn)可性繼續(xù)教育項目后，憑學(xué)分證書到所在單位登記；www.med126.com接受非認(rèn)可性繼續(xù)教育項目后，由所在單位管理繼續(xù)教育的部門核實、換算學(xué)分后，進(jìn)行登記；
（三)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員所在單位定期對《登記手冊》和《登記卡》查對核實，填寫驗證登記意見。驗證后，《登記手冊》仍由本人保存，《登記卡》存入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案。
第八條 中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育活動所獲繼續(xù)教育學(xué)分不少于25學(xué)分。獲取學(xué)分的具體要求，按照《中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》執(zhí)行。
第九條 實行中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記制度要堅持教育、考核與使用相結(jié)合的原則。接受繼續(xù)教育，并獲得規(guī)定的學(xué)分作為中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員年度和任期考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。
第十條 中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員在中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記中弄虛作假，騙取登記的，撤消其登記，并自撤消之日起兩年內(nèi)不再為其登記。
第十一條 負(fù)責(zé)登記的工作人員在中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記工作中濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由縣級以上中醫(yī)藥管理部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 本辦法所稱認(rèn)可性繼續(xù)教育項目是指：
�。ㄒ�)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會公布的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目www.med126.com；
（二)國家中醫(yī)藥管理局組織實施的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項；
（三)省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會公布的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目；
�。ㄋ�)省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門組織實施的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項；
（五)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自行舉辦并在縣級以上中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會（工作小組)備案的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
本辦法所稱非認(rèn)可性繼續(xù)教育項目是指：以上五項以外的其他形式的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
第十三條 中醫(yī)個體行醫(yī)人員的繼續(xù)教育登記工作，由批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)。
第十四條 本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年6月16日國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法（試行)》同時廢止。
