廈門市衛(wèi)生局關(guān)于城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)和社區(qū)、農(nóng)
村衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前進(jìn)修學(xué)習(xí)工作的意見（暫行)
廈衛(wèi)人（2008)107號
各區(qū)衛(wèi)生局、市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、各有關(guān)單位：
根據(jù)福建省衛(wèi)生廳、人事廳《關(guān)于福建省衛(wèi)生系列高級專醫(yī)學(xué)全在線www.med126.com業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的實施意見(試行)》閩衛(wèi)人[2006]198號和福建省衛(wèi)生廳《關(guān)于城市醫(yī)生晉升前到農(nóng)村服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前進(jìn)修學(xué)習(xí)的意見》閩衛(wèi)人（2003)148號、《補充通知》閩衛(wèi)人（2004)45號文件精神以及我市醫(yī)療重組的實際情況，現(xiàn)對我市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)和社區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前進(jìn)修學(xué)習(xí)的工作提出以下補充調(diào)整意見：
一、到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)的選派對象：
1、本市市級綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院（不含�？品乐卧�)及非衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的城市二級以上醫(yī)院2004年起取得主治醫(yī)師資格的衛(wèi)生技術(shù)人員（包括醫(yī)技科室的主治醫(yī)師)晉升副主任醫(yī)師之前，必須到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計服務(wù)一年。其中須定期在定點醫(yī)療機構(gòu)連續(xù)服務(wù)半年；其余半年可從取得醫(yī)師資格起，通過參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級巡回醫(yī)療、義診、幫扶、協(xié)作服務(wù)等形式予以累計。
晉升主任醫(yī)師之前必須到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計服務(wù)半年。服務(wù)形式可通過參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級巡回醫(yī)療、義診、幫扶、協(xié)作服務(wù)等形式予以累計。
2、2004年以前（不含2004年)取得主治醫(yī)師資格的衛(wèi)生技術(shù)人員（包括醫(yī)技科室的主治醫(yī)師)副主任醫(yī)師之前，必須到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計服務(wù)半年。
二、到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)的方式：
1、 在社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療、解決疑難病癥、培養(yǎng)社區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生人才、組織社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)活動、開展新技術(shù)、新項目等工作，時間半年。
2、 與社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技醫(yī).學(xué) 全在.線,提供www.med126.com術(shù)人員結(jié)合入社區(qū)、鄉(xiāng)村義務(wù)巡診，時間半年。
3、 廈門市急救中心派駐各區(qū)的醫(yī)療急救點作為城市醫(yī)院晉升前服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，其服務(wù)時間等同于到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)時間。
4、 根據(jù)《廈門市衛(wèi)生局關(guān)于區(qū)級以上醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院實施細(xì)則的通知》廈衛(wèi)基婦（2006)185號文精神，在對口幫扶受援地工作時間等同于下鄉(xiāng)工作時間。
5、 凡屬于由省、設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)派遣援助西藏1個月、援助寧夏3個月的人員，或由共青團(tuán)福建省委、省衛(wèi)生廳招募城市年青衛(wèi)生技術(shù)人員參加青年志愿者扶貧接力計劃到省內(nèi)、外縣及縣以下醫(yī)療機構(gòu)定期半年的人員，或由省衛(wèi)生廳組織派遣的援外醫(yī)療隊在國外工作1年以上并符合援外有關(guān)規(guī)定按期回國的人員，其援助的工作時間可等同于晉升前規(guī)定的下鄉(xiāng)定期工作的時間。派遣援助新疆3個月以上的人員，其援助的工作時間等同于晉升前規(guī)定的下鄉(xiāng)定期工作半年的時間。凡城市衛(wèi)生技術(shù)人員經(jīng)單位同意參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級巡回醫(yī)療、義診、協(xié)作等形式服務(wù)時間可以累計計算。
6、屬于由省、設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)按照國家人事部《關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》國人部發(fā)（2006)69號文的有關(guān)規(guī)定，凡在社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)機構(gòu)工作的醫(yī)師、護(hù)師，可提前一年參加全國衛(wèi)生技術(shù)中級資格的全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理專業(yè)類別的考試。市屬醫(yī)院所屬的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心符合上述條件的人員，其在社區(qū)的工作年限必須為連續(xù)工作時間。
三、區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、急救中心衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前進(jìn)修學(xué)習(xí)的問題：
為提高區(qū)級、社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市急救中心醫(yī)療技術(shù)水平，區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)（藥、護(hù)、技、下同)專業(yè)技術(shù)人員申報主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師衛(wèi)生專業(yè)職務(wù)任職資格前，各須到市級三級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)本專業(yè)業(yè)務(wù)1年；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廈門市急救中心的醫(yī)（藥、護(hù)、技、下同)申報主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師前各需到市級三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)本專業(yè)業(yè)務(wù)半年以上（即各層次申報時各須提供一次到市級三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)一年或半年的登記表，進(jìn)修時間允許累計，但一次必須連續(xù)進(jìn)修3個月以上)。
四、對口選派單位：
廈門市第一醫(yī)院：第一醫(yī)院所屬社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、集美區(qū)杏濱社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、集美區(qū)灌口醫(yī)院、翔安區(qū)大嶝衛(wèi)生院、廈門市急救中心。
廈門市中山醫(yī)院：中山醫(yī)院所屬社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、翔安區(qū)內(nèi)厝衛(wèi)生院、翔安區(qū)馬巷衛(wèi)生院、廈門市急救中心。
廈門市第二醫(yī)院：集美區(qū)集美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、集美區(qū)僑英社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、集美區(qū)后溪衛(wèi)生院、海滄區(qū)海滄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、海滄區(qū)新陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、海滄區(qū)石塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、海滄區(qū)東孚衛(wèi)生院、翔安區(qū)新店醫(yī)院、廈門市急救中心。
廈門市中醫(yī)醫(yī)院：中醫(yī)院所屬社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、翔安區(qū)新圩中心衛(wèi)生院、廈門市急救中心。
廈門市第三醫(yī)院：同安區(qū)蓮花衛(wèi)生院、同安區(qū)新民衛(wèi)生院、同安區(qū)大同衛(wèi)生院、同安區(qū)洪塘衛(wèi)生院、同安區(qū)五顯衛(wèi)生院、同安區(qū)汀溪衛(wèi)生院、同安區(qū)西柯中心衛(wèi)生院、廈門市急救中心。
市級�？漆t(yī)院：選擇社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)對應(yīng)專業(yè)下基層服務(wù)。
四、到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)的工作人員實行量化考核制度：
為了正確評價到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、農(nóng)村服務(wù)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，為工作人員晉升職稱提供依據(jù)，對到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務(wù)中心、農(nóng)村服務(wù)的工作人員實行量化考核制度。
1、考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作業(yè)績。
德，是指政治素質(zhì)、思想和道德品質(zhì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)奉獻(xiàn)精神、協(xié)作互助等表現(xiàn)。
能，是指履職能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)等能力。
勤，是指責(zé)任感、事業(yè)心、工作態(tài)度和出勤率等。
績，是指履行崗位職責(zé)、工作質(zhì)量、培養(yǎng)農(nóng)村人才、組織農(nóng)村學(xué)術(shù)活動和開展新技術(shù)、新項目等情況。
2、考核標(biāo)準(zhǔn)詳見《廈門市城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)期間量化考評表》。
3、考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。各等次的標(biāo)準(zhǔn)是：
優(yōu)秀：嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，模范遵守各項規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作質(zhì)量高，積極開展培養(yǎng)農(nóng)村人才、組織農(nóng)村學(xué)術(shù)活動、開展新技術(shù)、新項目填補了基層醫(yī)療機構(gòu)的空白。服務(wù)熱情，出色履行職責(zé)，成績突出。考核得分一般在90分以上。
合格：較好的執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，服務(wù)態(tài)度好，能夠完成工作任務(wù)�？己说梅忠话阍�60--89分。
不合格：業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強，不能完成工作任務(wù)，或在工作中發(fā)生嚴(yán)重差錯、醫(yī)療事故等。考核得分一般在59分以下。
4、考核方法：工作人員進(jìn)行自我總結(jié)，由接收單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其在社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)期間的實際工作表現(xiàn)、工作量等組織量化考評�？己艘睾蜆�(biāo)準(zhǔn)詳見《廈門市城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、鄉(xiāng)村服務(wù)期間量化考評表》。
5、考核的組織管理：城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)期滿的考核由接收單位負(fù)責(zé)，并組織考評小組，考核結(jié)果由考核小組組長填入《廈門市城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、鄉(xiāng)村服務(wù)期間量化考評表》和《福建省城市醫(yī)生到縣級衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)鑒定表》，交派出單位人事部門存入業(yè)務(wù)考核檔案，作為今后申報晉升高一級技術(shù)職務(wù)的依據(jù)，考核不合格的不予晉升高一級技術(shù)職務(wù)。
五、其他問題：醫(yī)學(xué) 全在.線提供www.med126.com
1、各有關(guān)單位要切實做好城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前進(jìn)修學(xué)習(xí)的計劃、安排、管理工作，防止走過場。對弄虛作假的材料一律不予使用，一經(jīng)查實，應(yīng)嚴(yán)肅處理，取消其申報評審資格，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。廈門市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、督促該工作計劃的實施。
2、城市醫(yī)生到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)工作經(jīng)歷和業(yè)績作為申報晉升主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師職務(wù)的必備條件，其工作的專業(yè)年限和任職年限與原單位工作時間合并計算。凡未達(dá)到規(guī)定要求的不予申報。
3、城市醫(yī)生定期定點到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市急救中心的衛(wèi)生技術(shù)人員到市級三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)期間，派出人員工資、獎金由原單位發(fā)放，福利待遇不變，往返車船費報銷辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、各派遣單位分別于每年1月、7月將《福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)定期定點工作派遣計劃表》、《福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)定期定點服務(wù)醫(yī)學(xué) 全在.線提供www.med126.com人員名單》報服務(wù)單位及廈門市衛(wèi)生局組織人事處備案。
本文自下達(dá)之日起執(zhí)行，原廈衛(wèi)人（2007)9號、廈衛(wèi)人（2004)180號文同時廢止。
附件：
1. 福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)定期定點服務(wù)派遣計劃表
2. 福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)定期定點服務(wù)申請表
3.福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)定期定點服務(wù)工作鑒定表
4.福建省城市醫(yī)生不定期到縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)登記表
5.福建省農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)登記表
6、廈門市城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)期間量化考評表
二ＯＯ八年三月二十六日
