規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理 加強醫(yī)師隊伍建設(shè)
中國網(wǎng)財經(jīng)11月1日訊 據(jù)國家衛(wèi)計委網(wǎng)站消息，為了規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，加強醫(yī)師隊伍管理，我委擬將《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》(原衛(wèi)生部令第5號，1999年7月16日施行)修改為《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》，進一步規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理。現(xiàn)起草完成《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。
附：醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法(征求意見稿)
《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(征求意見稿)
第一章 總則
第一條為了規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，加強醫(yī)師隊伍管理，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，制定本辦法。
第二條醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
未經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，醫(yī)學全在.線gydjdsj.org.cn不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。
第三條國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門負責全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門是醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。
第四條國家實行醫(yī)師電子注冊管理，建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，對符合本辦法規(guī)定的人員實行電子注冊。
第二章 注冊條件和內(nèi)容
第五條凡取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的，均可申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊。
第六條有下列情形之一的，不予注冊：
(一)不具有完全民事行為能力的；
(二)因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的；
(三)受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；
(四)甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的；
(五)醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓后再次考核仍不合格的；
(六)申請重新注冊，經(jīng)考核不合格的；
(七)在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；
(八)國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。
第七條醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊內(nèi)容包括：執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。
執(zhí)業(yè)地點是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)所在地的省級行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)所在地的縣(區(qū))級行政區(qū)劃。
執(zhí)業(yè)類別是指臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合)、口腔、公共衛(wèi)生。
執(zhí)業(yè)范圍是指醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健活動中從事的與其執(zhí)業(yè)能力相適應(yīng)的專業(yè)。
第八條醫(yī)師取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后，應(yīng)當按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。
第九條醫(yī)師應(yīng)當在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在多個機構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當確定一個機構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)，并向主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊；向其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地的衛(wèi)生計生行政部門分別申請備注，備注內(nèi)容包括本人所有執(zhí)業(yè)機構(gòu)的名稱。
第十條主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)及其所在地的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時更新醫(yī)師定期考核結(jié)果。
第三章 注冊程序
第十一條申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當提交下列材料：
(一)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表(附后)；
(二)近6個月白底免冠正面半身照片；
(三)醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)的聘用證明；
(四)省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他材料。
獲得醫(yī)師資格后二年內(nèi)未注冊者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上和本辦法第六條規(guī)定不予注冊的情形消失的醫(yī)師申請注冊時，還應(yīng)提交在省級以上衛(wèi)生計生行政部門指定的機構(gòu)接受連續(xù)6個月以上的培訓，并經(jīng)考核合格的證明。
第十二條醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)要對醫(yī)師提交的注冊申請進行審核，同意聘用的予以確認。
第十三條注冊主管部門應(yīng)當自收到注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進行審核。審核合格的，予以注冊并發(fā)放執(zhí)業(yè)證書。
第十四條對不符合注冊條件不予注冊的，注冊主管部門應(yīng)當自收到注冊申請之日起20個工作日內(nèi)書面通知聘用單位和申請人，并說明理由。申請人如有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第十五條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后，繼續(xù)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當按本辦法規(guī)定，申請執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊。
第十六條《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。如發(fā)生損壞或者遺失的，當事人應(yīng)當及時向原發(fā)證部門申請補發(fā)。
第十七條跨執(zhí)業(yè)地點多機構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當向擬新增的執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地的省級衛(wèi)生計生行政部門申請增加注冊執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
第四章 注冊變更
第十八條醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，醫(yī)師個人或其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)，應(yīng)當自知道或應(yīng)當知道之日起30個工作日內(nèi)向核發(fā)該機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生計生行政部門報告，辦理注銷注冊：
(一)死亡或者被宣告失蹤的；
(二)受刑事處罰的；
(三)受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；
(四)醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓后再次考核仍不合格的；
(五)連續(xù)兩個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的；
(六)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；
(七)身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；
(八)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的；
(九)在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；
(十)本人主動申請的；
(十一)國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。
第十九條醫(yī)師注冊后有下列情況之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當自辦理相關(guān)手續(xù)之日起30個工作日內(nèi)報告注冊主管部門，辦理備案：
(一)調(diào)離、退休、退職；
(二)被辭退、開除；
(三)省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他情形。
上述備案滿2年且未繼續(xù)執(zhí)業(yè)的予以注銷。
第二十條醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當通過國家醫(yī)師管理信息系統(tǒng)提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請及省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他材料。
醫(yī)師因參加培訓需要注冊或變更注冊的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
醫(yī)師變更主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)的按本辦法第十一條重新辦理注冊。
醫(yī)師承擔經(jīng)主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)批準的衛(wèi)生支援、會診、進修、學術(shù)交流、政府交辦事項等任務(wù)和參加衛(wèi)生計生行政部門批準的義診，以及在簽訂幫扶或托管協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)等，不需變更執(zhí)業(yè)地點。
第二十一條注冊主管部門應(yīng)當自收到變更注冊申請之日起20個工作日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予變更的，應(yīng)當自收到變更注冊申請之日起20個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。
第二十二條國家實行醫(yī)師注冊基本內(nèi)容公開制度和查詢制度。
省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當對予以注冊、注銷注冊或變更注冊的人員名單予以公告。
第二十三條醫(yī)療、醫(yī)學全.在線網(wǎng).站.提供預(yù)防、保健機構(gòu)未依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十六條和本辦法第十八條、第十九條的規(guī)定履行報告職責的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門對該機構(gòu)及其的主要負責人、相關(guān)責任人給予行政處分。
第五章 附則
第二十四條中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理由中醫(yī)(藥)主管部門負責。
第二十五條港澳臺人員申請在內(nèi)地(大陸)注冊執(zhí)業(yè)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
外籍人員申請在中國境內(nèi)注冊執(zhí)業(yè)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條本辦法自頒布之日起施行，《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》同時廢止。
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