國家醫(yī)藥管理局與人事部于1994年3月 15日聯(lián)合頒發(fā)了《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》,原國家中醫(yī)藥管理局與人事部于1995年7月5日聯(lián)合頒發(fā)了《執(zhí)業(yè)中藥師資格制度暫行規(guī)定》,從此我國開始實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。1998年國務院機構(gòu)改革,成立國家藥品監(jiān)督管理局,并賦予其實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度的職能,國家藥品監(jiān)督管理局與人事部對原規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進行了修改,并頒發(fā)了新的《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》。明確執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)中藥師統(tǒng)稱為執(zhí)業(yè)藥師,執(zhí)業(yè)藥師分為藥學和中藥學兩個類別。幾年來,在國家人事部的支持和醫(yī)藥界各方面的共同努力下,執(zhí)業(yè)藥師資格制度起步是良好的,發(fā)展是健康的,工作是順利的,已經(jīng)形成了一定規(guī)模的執(zhí)業(yè)藥師隊伍。
一、初步建立了執(zhí)業(yè)藥師資格制度框架
以《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》為基礎(chǔ),原國家醫(yī)藥管理局相繼出臺了《執(zhí)業(yè)藥師資格考試實施辦法》,《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》,《執(zhí)業(yè)藥師資格認定辦法》,《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,F(xiàn)在國家藥品監(jiān)督管理局在有關(guān)藥品分類管理制度、GSP規(guī)范、換發(fā)藥品經(jīng)營許可證等方面,均對執(zhí)業(yè)藥師提出明確要求。對建立和完善執(zhí)業(yè)藥師資格制度,推進執(zhí)業(yè)藥師工作起到了良好的促進作用。
二、基本建立了培訓、考試、注冊、經(jīng)線教育工作體系
根據(jù)執(zhí)業(yè)藥師應具備的知識結(jié)構(gòu),國家藥品監(jiān)督管理局在原有的基礎(chǔ)上,精心組織修訂了“執(zhí)業(yè)藥師資格考試大綱”,經(jīng)人事部組織審定后頒布實施。并以考試大綱為依據(jù),組織征題、命題工作,還組織編寫了各科“國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試應試指南”。除少數(shù)省市外,大多數(shù)地區(qū)建醫(yī)學全在線www.med126.com立了執(zhí)業(yè)藥師培訓與繼續(xù)教育基地。考前培訓與繼續(xù)教育體系的建立提高了參加考試人員的業(yè)務水平,提高了執(zhí)業(yè)藥師考試的合格率,也有利于注冊后的執(zhí)業(yè)藥師不斷更新知識,提高執(zhí)業(yè)水平和能力。另外,各省有專人負責執(zhí)業(yè)藥師工作,對執(zhí)業(yè)藥師進行注冊登記,加強管理,形成注冊管理體系。
三、加大宣傳力度,逐步提高各級領(lǐng)導和全社會對執(zhí)業(yè)藥師資格制度的重視
執(zhí)業(yè)藥師資格制度實施以來,在社會上引起較大的反響,得到廣大醫(yī)藥界領(lǐng)導、專家、管理人員及藥學技術(shù)人員的支持。國家藥品監(jiān)督管理局成立后召開兩次大型專家會議,鄭局長親自到會講話要求各省局做好對執(zhí)業(yè)藥師的監(jiān)督管理工作,一把手要親自掛帥抓這項工作,成立專門機構(gòu),確定相應人員,并給予人力、物力和財力支持。首批執(zhí)業(yè)藥師注冊時,有些省市還召開大會,舉行隆重頒證儀式,新聞媒介爭相報道,加強宣傳力度,有力地宣傳了執(zhí)業(yè)藥師資格制度。同時各省市還制定激勵機制和措施,鼓勵有條件的人員積極報考,提高執(zhí)業(yè)藥師的待遇(如上海、山東、浙江、江西、福建、黑龍江、深圳等地),這些措施的實施對提高執(zhí)業(yè)藥師地位和樹立執(zhí)業(yè)藥師威信起到了很好的效果。特別是藥品分類管理制度推行以來,對執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量和質(zhì)量要求日益提高,需求量更大,引起社會各界的關(guān)注,從市場機制的角度提高了執(zhí)業(yè)藥師的地位和作用。
四、健全組織管理機構(gòu)
為了加強領(lǐng)導,推動執(zhí)業(yè)藥師工作的進展,國家藥品監(jiān)督管理局將成立“執(zhí)業(yè)藥師考試管理中心”,業(yè)務歸口局人事教育司,具體負責執(zhí)業(yè)藥師的日常管理工作。國家藥品監(jiān)督管理局人事教育司最近組建了培訓處負責執(zhí)業(yè)藥師的宏觀管理工作。
此外,國家藥品監(jiān)督管理局還組織執(zhí)業(yè)藥師專家組,負責命題考試、繼續(xù)教育、編寫教材、咨詢服務等工作。各省局也在人事(教育)部門設立專人負責執(zhí)業(yè)藥師工作,一個從上到下的執(zhí)業(yè)藥師工作組織管理體系已基本形成,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。
五、具有了一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師隊伍
到目前為止,我國已有15073人取得執(zhí)業(yè)藥師資格。到1998年底,我國已注冊登記的執(zhí)業(yè)藥師有近七千人。
1、1994年——1999年執(zhí)業(yè)藥師認定與考試合格人數(shù)情況:
年度\類別 |
藥學類(人) |
中藥學類(人) |
小計 |
認定合格人數(shù) |
1385 |
434 |
1819 |
1995年考試合格數(shù) |
2609 |
- |
2609 |
1996年考試合格數(shù) |
1008 |
749 |
1757 |
1997年考試合格數(shù) |
929 |
518 |
1447 |
1998年考試合格數(shù) |
976 |
622 |
1598 |
1999年考試合格數(shù) |
4267 |
1576 |
5843 |
合 計 |
11174 |
3899 |
15073 |
2.執(zhí)業(yè)藥師分布情況
自實行執(zhí)業(yè)藥師資格制度以來,取得執(zhí)業(yè)藥師資格的藥學技術(shù)人員已有15073人。其分布主要集中在東南沿海地區(qū),約占總?cè)藬?shù)的70%以上,西部地區(qū)人數(shù)只占少數(shù)。執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)在1000人以上的的省醫(yī)學 全在.線提供www.med126.com市有廣東、浙江、山東、上海、江蘇;人數(shù)在500人以上的省市有北京、遼寧、湖北、四川、河北、江西、安徽;人數(shù)在100以下的省市有西藏、青海、貴州、寧夏、海南、新疆。