各省、自治區(qū)、直轄市人事、衛(wèi)生、教育、財政廳（委、局)，中醫(yī)藥管理局：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2006〕10號)，加快社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，促進城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提出以下指導(dǎo)意見：
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學人才觀，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個重要環(huán)節(jié)，加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)，為社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供人才支持。
2、目標任務(wù)。大力加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，健全社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系；完善全科醫(yī)師、護士等社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的任職資格制度醫(yī)學.全.在線.網(wǎng).站.提供；建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員的聘用制度；采取有效措施引導(dǎo)、組織高等醫(yī)學院校畢業(yè)生和大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)；逐步在社區(qū)建立一支以全科醫(yī)學為主體，包括中醫(yī)、西醫(yī)、公共衛(wèi)生、護理、藥學等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員以及社區(qū)衛(wèi)生管理人員的社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍，建立充滿生機和活力的用人制度。
二、健全和完善社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系
3、加強全科醫(yī)學、社區(qū)護理學教育和學科建設(shè)。高等學校要充分發(fā)揮學科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，整合教學資源，加強師資隊伍建設(shè)，制定全科醫(yī)學、社區(qū)護理學師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，在人員編制、職稱評聘、工作量考核等方面給予必要的支持，鼓勵高水平臨床教師和臨床專家承擔全科醫(yī)學教學任務(wù)，參與社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)。支持全科醫(yī)學、社區(qū)護理學學科建設(shè)與發(fā)展，有條件的醫(yī)學院校要成立全科醫(yī)學/家庭醫(yī)學系、社區(qū)護理學系，將該類學科納入學校重點建設(shè)學科整體規(guī)劃之中。加強醫(yī)學生的全科醫(yī)學和社區(qū)護理學科教育，將醫(yī)學生的全科醫(yī)學知識教育與技能培養(yǎng)作為一項基本任務(wù)，在向醫(yī)學類專業(yè)開設(shè)全科醫(yī)學概論必修課程的基礎(chǔ)上，積極將全科醫(yī)學基本理論教育和技能培養(yǎng)融入教學全過程之中。護理學本、�？茖I(yè)教育要開設(shè)社區(qū)護理學課程。加強全科醫(yī)學、社區(qū)護理學教材建設(shè)，進一步完善臨床教學和社區(qū)實習的配套教材。組織醫(yī)學生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)進行見習或?qū)嵙暋?BR> 教育部、國務(wù)院學位委員會將在修訂的《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄》中對全科醫(yī)學的學科定位和人才培養(yǎng)給予專門研究和重點支持。高等醫(yī)學院校要創(chuàng)造條件積極探索全科醫(yī)學研究生教育，有條件的高等學校要舉辦全科醫(yī)學研究生學位教育，培養(yǎng)全科醫(yī)學師資和學科帶頭人。
4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)。對已經(jīng)從事城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的人員和由其他醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)入社區(qū)開展衛(wèi)生服務(wù)工作的有關(guān)專業(yè)人員采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進行符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求的崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門統(tǒng)一組織考試考核，并與崗位聘用相結(jié)合，確保在2010年前基本實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員達到相應(yīng)的崗位執(zhí)業(yè)要求醫(yī)學全在.線提供。要根據(jù)不同崗位的要求，有針對性地確定培訓(xùn)內(nèi)容，注意加強城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，切實提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的技能和服務(wù)水平。各�。▍^(qū)、市)都要制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)崗位培訓(xùn)計劃，并做好組織實施工作。
5、積極開展全科醫(yī)學規(guī)范化培訓(xùn)工作。要探索相關(guān)配套政策和培養(yǎng)模式，穩(wěn)妥地推進全科醫(yī)學規(guī)范化培訓(xùn)，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要承擔培訓(xùn)任務(wù)。到2010年各省（區(qū)、市)都要開展全科醫(yī)學規(guī)范化培訓(xùn)，逐步建立健全全科醫(yī)學規(guī)范化培訓(xùn)制度。
