目前，我國中醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系主要由專利保護、商標保護、商業(yè)秘密保護、原產(chǎn)地保護和藥品行政保護（含中藥品種保護、新藥監(jiān)測期保護)5部分構(gòu)成，其中以專利保護的地位最高。根據(jù)《中華人民共和國專利法》規(guī)定，專利權(quán)人享有其專利技術(shù)的獨占權(quán)，及允許他人實施其專利的許可權(quán)。
入世后，中國遵守加強知識產(chǎn)權(quán)保護的承諾，對《專利法》作了相應(yīng)的修訂，同時出臺和修訂了多部涉及中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護的行政法規(guī)，如《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（2002年9月頒布)、《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》（2004年頒布)、《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》（2005年5月頒布)和《藥品注冊管理辦法》（2002年和2007年兩次修訂)等，為中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展構(gòu)建了一個相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
然而，專利制度畢竟是舶來品，中藥迷局至今尚未完全破解。
在入世以前，我國就已經(jīng)形成了新藥保護、中藥品種保護和中藥專利保護三足鼎立的局面，并一直維持至今。
北京市共信律師事務(wù)所李仁兵律師告訴記者，根據(jù)《中藥品種保護條例》第八條規(guī)定，“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準的新藥，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的保護期給予保護；其中，符合本條例第六條、第七條規(guī)定的，在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準的保護期限屆滿前六個月，可以重新依照本條例的規(guī)定申請保護。”因此，新藥保護與中藥品種保護既彼此排斥，又存在有條件的銜接。
另外，根據(jù)《新藥保護和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定》第十三條規(guī)定和《中藥品種保護條例》第二條第二款規(guī)定，已申請專利的中藥品種并不適用中藥行政保護的法規(guī)規(guī)定，換言之，新藥保護、中藥品種保護與專利保護之間也構(gòu)成相互排斥的關(guān)系。
同時，《中藥品種保護條例》的審查過寬、保護通過率過高的問題也飽受質(zhì)疑，這種局面既不利于企業(yè)在中藥領(lǐng)域的主動創(chuàng)新，又讓個別企業(yè)在本應(yīng)屬于“公知領(lǐng)域”的技術(shù)上獲取壟斷，間接上導(dǎo)致了平等市場主體間的不公平競爭。
因此，李仁兵預(yù)測，由于“新藥保護”與“中藥行政保護”是中國自己制定的藥品保護形式，與國際上公認的知識產(chǎn)權(quán)保護形式（專利制度、商標制度)尚不能完全接軌。在中國加入WTO后，這些保護形式將不可能長期共存，原有的行政保護法規(guī)存在被逐步取替的可能。
記者：黃靜芝
來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報
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