汶川縣的土地承載能力非常有限,地震中失去的土地難以恢復(fù)。同時(shí)生活方式改變,生活成本提高。對(duì)策何在?
文/《瞭望》新聞周刊記者劉巍
1月26日黃昏時(shí)分,本刊記者乘坐的越野吉普車(chē)行駛在岷江深峽一側(cè)的新建公路上。從映秀到汶川縣政府所在地威州鎮(zhèn),深峽與激流,間或出現(xiàn)的破裂的樓房、傾覆的橋梁,云霧飄渺與崩塌山體的裸露刺目,給人疊印下新的記憶。而峽谷對(duì)面的原有公路,仍被崩塌下的巖石瀑布所掩埋。
這里是里氏8.0級(jí)汶川大地震的震中。在進(jìn)入汶川威州鎮(zhèn)的一刻,本刊記者看見(jiàn)一幢粉底藍(lán)色條紋的四層樓房,那里曾是阿壩師范專(zhuān)科學(xué)校的鐘樓,巨大指針永久停留在地震發(fā)生的一刻:14點(diǎn)28分。
1月27日,在震后第二十個(gè)月,在川西北冬天陽(yáng)光朗照的午后,本刊記者為一幢華美建筑所吸引,這是由廣東省援建的汶川第一小學(xué)。在這家小學(xué)的一間教室里,音樂(lè)老師譚
海燕、樊文正與同學(xué)們正在排練農(nóng)歷新年前去廣東表演的歌舞。
20名羌、藏與漢族的小學(xué)生排成三排,臉上泛著笑意。他們齊聲唱道:“美麗的
蘿卜寨,盛開(kāi)的
羊角花,云朵上的娃娃,羌家的希望,羌家的希望,希望,阿里——喂……”
“fo山最好的中學(xué)不是在廣東”
同行的新華社攝影記者李明放初次看到汶川第一小學(xué)有似曾相識(shí)之感。這座小學(xué)的建筑風(fēng)格與北京的一處高檔樓盤(pán)有很多相似之處。
汶川一小采取歐式和川式建筑結(jié)合的風(fēng)格,教學(xué)樓外墻上的荷花、
菊花浮雕樸素而又典雅。學(xué)校大門(mén)軒昂氣宇,一度令記者以為這是縣政府所在地。5年級(jí)學(xué)生岳詩(shī)佳告訴《瞭望》新聞周刊記者,她喜歡這座學(xué)校,因?yàn)樗瘛皩m殿一樣,很漂亮”!
汶川地震使其震中汶川縣教育設(shè)施損失嚴(yán)重。校舍倒塌54643平方米,危房面積約22.76萬(wàn)平方米,當(dāng)?shù)氐囊蝗f(wàn)余名學(xué)生被迫輾轉(zhuǎn)到山西、廣東及四川省內(nèi)的地區(qū)異地復(fù)學(xué)。
2008年8月,對(duì)口援建汶川威州鎮(zhèn)的廣州市工作組進(jìn)駐,當(dāng)?shù)貙W(xué)校建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)。2008年12月底,承建汶川一小的廣東地產(chǎn)公司星河灣集團(tuán)主動(dòng)提出捐建總投資約6520萬(wàn)元的汶川一小。
2009年9月1日,學(xué)校落成。來(lái)自汶川威州小學(xué)、威州鎮(zhèn)中心小學(xué)及七盤(pán)溝小學(xué)的1000余名師生,正式使用這座抗震烈度設(shè)置為最高級(jí)9度的學(xué)校。汶川一小建筑面積16207平方米,包括教學(xué)樓、室內(nèi)體育館、宿舍樓與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
汶川縣教育局局長(zhǎng)胡正安評(píng)價(jià)說(shuō):“經(jīng)過(guò)恢復(fù)重建,汶川縣學(xué)校硬件條件大大提高了,跟地震前相比,至少超越了50年。”
像汶川一小這樣現(xiàn)代化的學(xué)校,在汶川地區(qū)重建項(xiàng)目中不是特例。汶川一中總投資約2.7億元,占地160余畝,總建筑面積近7萬(wàn)平方米,19幢樓9度抗震設(shè)防。在汶川水磨鎮(zhèn),由廣東省fo山市援建的水磨中學(xué)規(guī)模僅次于汶川一中,總建筑面積約4.2萬(wàn)平方米,總投資約1.7億元。
“fo山最好的中學(xué)不是在廣東,而是在四川汶川。”廣東fo山市市長(zhǎng)助理、對(duì)口援建水磨鎮(zhèn)工作組組長(zhǎng)劉宏葆告訴本刊記者,“九度設(shè)防,就是梁柱里布滿(mǎn)的鋼筋,成了一個(gè)鋼筒!
水磨中學(xué),4.2萬(wàn)多平方米建筑面積,加上近2.5萬(wàn)平方米的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),其建設(shè)周期只用了163天。這一速度,曾讓專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為不可思議。
“這不是常規(guī)的工程建設(shè),而是對(duì)人精神和體力極限的挑戰(zhàn)。”廣東援建汶川工作組組長(zhǎng)陳茂輝說(shuō),為了保質(zhì)量趕進(jìn)度,工作人員采取了非常措施。
按計(jì)劃本該2009年2月開(kāi)工的水磨中學(xué),因?yàn)檎鞯夭疬w上的時(shí)間拖延,直到3月才進(jìn)場(chǎng)施工。此時(shí)完工期限無(wú)法更改:廣東省援建部門(mén)已向國(guó)家教育部承諾,所有援建中小學(xué)都將在9月1日完工,確保復(fù)課。
在高強(qiáng)度的工作中,負(fù)責(zé)水磨中學(xué)施工的梁品超忍不住了:“我們都快被逼瘋了!”
工期臨近,施工人手不夠,梁品超與施工方協(xié)商,從廣東再急調(diào)300人,他們直接坐飛機(jī)到成都,再用大巴送到水磨。在路上300人分好班組,下車(chē)直接投入施工。2009年8月23日,水磨中學(xué)建設(shè)基本完成,梁品超去監(jiān)督最后的環(huán)節(jié)——安裝陶瓷壁畫(huà)。他走到操場(chǎng)的人工草皮上時(shí)想休息一會(huì)兒,結(jié)果沉沉睡去,醒來(lái)時(shí)已過(guò)去4個(gè)小時(shí)。
據(jù)四川省教育廳提供的信息,2010年春季開(kāi)學(xué)前四川省內(nèi)將完成85%以上的學(xué)校重建,確保春季開(kāi)學(xué)前,災(zāi)區(qū)學(xué)生告別板房校舍。
水磨古鎮(zhèn)的新生
“那不是一座廟。”劉宏葆說(shuō)。在汶川縣水磨鎮(zhèn)的最高處矗立著一幢嶄新的標(biāo)志性建筑:春風(fēng)閣。這一建筑凝聚了羌、藏、漢三個(gè)民族的特色。既有羌族形制的雕樓、藏族的用色,也有漢族傳統(tǒng)的飛檐樓閣。
水磨,曾是阿壩藏族羌族自治州唯一的高耗能工業(yè)區(qū),域內(nèi)有63家高耗能企業(yè)。集中釋放的污染,曾使水磨鎮(zhèn)農(nóng)民種的玉米結(jié)不出果實(shí)。
在汶川特大地震中,小鎮(zhèn)遭遇了重創(chuàng)——92人死亡,1.5萬(wàn)人受災(zāi);居民住房中,20%倒塌,55%嚴(yán)重?fù)p壞,僅有25%維修后可供居住。
震后重建,無(wú)非“房倒建房、路壞修路”。但劉宏葆并未著急動(dòng)手,他用了一個(gè)多月,深入山澗河谷進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查,走訪民情。為了查閱資料,他驅(qū)車(chē)17小時(shí),在阿壩州首府馬爾康的檔案館里,找到了已蒙上厚厚灰塵的《汶川縣志》。
“如果只是簡(jiǎn)單地照搬廣東的發(fā)展模式,切斷這里的原有傳統(tǒng),并不會(huì)有長(zhǎng)久的生命力!彼f(shuō),“還是要植根于這里獨(dú)特的歷史與文化,改良它的內(nèi)部基因,重建才能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。”
最初,fo山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院曾編制了規(guī)劃,但援建工作組不滿(mǎn)意。最終,由
北京大學(xué)做出的方案滿(mǎn)足了工作組的訴求。這個(gè)方案植根于水磨鎮(zhèn)獨(dú)特的歷史文化,并借鑒了日本生態(tài)城鎮(zhèn)、瑞士山地湖濱小鎮(zhèn)以及不丹傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn),力圖把水磨鎮(zhèn)建設(shè)成為“汶川生態(tài)新城與西羌文化名鎮(zhèn)”。
1月,汶川縣舉辦災(zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)展,水磨鎮(zhèn)規(guī)劃獲得了城市設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)。目前,在當(dāng)?shù)卣闹С窒,水磨?zhèn)原有的60多家企業(yè)大部分已遷走。
fo山市對(duì)口援建工作組的李軍負(fù)責(zé)壽溪湖項(xiàng)目——這一新水磨鎮(zhèn)的景觀核心,兼具景觀效應(yīng)和防洪功能。
為了尋找到最佳方案,李軍來(lái)到
四川大學(xué)水力學(xué)與山區(qū)河流開(kāi)發(fā)保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室主任有些吃驚,“我們這兒接的項(xiàng)目,一般都是葛洲壩這樣的大型水利工程……”
最終,這片湖面既保持了水的靈性,又充分考慮了極端氣候和地質(zhì)狀況下的環(huán)境安全,使壽溪湖足以應(yīng)對(duì)暴雨、山洪、泥石流沖擊與淤積。
“云朵上的街市”
“過(guò)去的村寨已廢棄了。”1月27日,羌族村長(zhǎng)王建明告訴本刊記者。在汶川大地震中蘿卜寨幾乎被完全摧毀。這座處于海拔2000米山巔平臺(tái)上的千余人的村寨死亡44人,重傷68人。
蘿卜寨,距汶川縣城北18公里,被稱(chēng)為“云朵上的街市、古羌王的遺都”。地震后現(xiàn)有村民229戶(hù),共965人。
王建明說(shuō),蘿卜寨有著4000多年歷史,地震前的蘿卜寨有很多游客慕名而來(lái)。地震后,陜西省古建設(shè)計(jì)研究所制定了舊寨重修方案——不到1/3的部分修舊如舊,近1/2局部恢復(fù),其余作為地震遺址區(qū)。
新蘿卜寨位于老寨東面,嶄新的房屋依然是黃泥墻面,不同的是黃泥里裹著的可抗8級(jí)地震的鋼筋水泥結(jié)構(gòu),這既保留了原有的羌族風(fēng)情又達(dá)到了抗震要求。
在從新寨通往老寨的路上,本刊記者偶遇69歲的“釋比”老人。依照傳統(tǒng),“釋比”是寨中的最高權(quán)威,由于羌族沒(méi)有文字,“釋比”負(fù)責(zé)以口語(yǔ)傳承羌族歷史,并對(duì)村內(nèi)的糾紛進(jìn)行決斷。
“釋比”老人王明杰告訴記者,“黨和國(guó)家、社會(huì)資助了我們,還有(廣東省)江門(mén)市的援建,我們很高興!
現(xiàn)在,由村民籌資,廣東江門(mén)市援建補(bǔ)助重建的229戶(hù)農(nóng)房已完工。投資366.7萬(wàn)元的蘿卜寨供水工程將13公里外的山
泉水引到村里。通往外界的長(zhǎng)達(dá)10公里的雁蘿路也已建成。村寨有了新的基礎(chǔ)設(shè)施,以及村務(wù)活動(dòng)中心與羌族文化廣場(chǎng)。
“有點(diǎn)不像以前的老房子了。”“釋比”老人坦率地說(shuō)出村民的意見(jiàn)。以前舊寨中村民居住院落都很大,現(xiàn)在援助重建的房屋比較小,原來(lái)院落中的馬、羊、雞都沒(méi)處養(yǎng)。
“啥子都沒(méi)有了!1月26日,在汶川映秀鎮(zhèn)老街村,村民徐興枝告訴本刊記者,土地在地震中被毀掉,F(xiàn)在一家人住進(jìn)寬敞的新居。用上水、電,過(guò)上了城市居民一樣的生活。不過(guò),相應(yīng)的高生活成本使徐興枝要為未來(lái)的生計(jì)打算。
“這些確實(shí)都是我擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題!1月25日剛剛當(dāng)選的四川省阿壩自治州汶川縣縣長(zhǎng)張通榮告訴本刊記者,汶川縣的土地承載能力有限,地震中失去的土地難以恢復(fù)。同時(shí)生活方式改變,生活成本提高。這給汶川的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出挑戰(zhàn)。解決的辦法是要力促發(fā)展服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)。同時(shí),要對(duì)失去收入的村民普及社會(huì)保險(xiǎn),保障其基本生活。
1月23日,汶川縣發(fā)布的政府工作報(bào)告顯示:2009年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值24.04億元,同比增長(zhǎng)63.7%。人均生產(chǎn)總值22263元,同比增長(zhǎng)62.7%!叭h經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)艱難性增長(zhǎng),正逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)和加快發(fā)展的關(guān)鍵期!
現(xiàn)在,張通榮仍然感到災(zāi)后重建的任務(wù)與壓力,“選舉完我就發(fā)言,作為在汶川地震震中任職的縣長(zhǎng)。災(zāi)后重建的任務(wù)與壓力很大,我不會(huì)把它當(dāng)官做。但滿(mǎn)足老百姓的需求,資金有限,環(huán)境承載能力有限,這些都是我面臨的難題!
張通榮最后說(shuō),“汶川要形成感恩文化。隨著時(shí)間推移,全國(guó)人民、廣東人民對(duì)我們的愛(ài),不應(yīng)該習(xí)以為常,而視人家的援建是應(yīng)該的。汶川要有回報(bào)的行為。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年1月12日16時(shí)53分,在地球另一側(cè)的海地發(fā)生7.3級(jí)地震。1月20日14時(shí)30分,已放寒假的汶川一小師生自發(fā)為海地捐款,半小時(shí)內(nèi)共籌得善款人民幣7543.9元!
來(lái)源:《瞭望》