短短十年間，浙江省藥監(jiān)局三任局長(zhǎng)接連落馬。
本報(bào)記者從多方獲悉，6月27日下午3點(diǎn)左右，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)黃萌被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查。當(dāng)晚，其家屬也在湖州家中被有關(guān)部門帶走。
浙江省藥監(jiān)局人士向本報(bào)記者證實(shí)，黃萌當(dāng)天被通知去參加省政府會(huì)議，后一直未回單位工作。浙江省紀(jì)委辦公廳則對(duì)記者的詢問(wèn)不置可否。
黃萌系浙江慈溪人，1977年8月參加工作，曾任湖州市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)，2007年1月出任浙江省藥監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)。
此前，浙江省藥監(jiān)局兩任局長(zhǎng)周航、鄭尚金已先后因受賄獲刑。
多方信息顯示，黃萌本次事發(fā)，主要與其在湖州任職期間的土地及國(guó)企改制問(wèn)題有關(guān)。
此前數(shù)月，湖州本地已有幾家房地產(chǎn)公司老板被紀(jì)檢部門約談，當(dāng)時(shí)湖州官商兩界即有人士認(rèn)為，此次調(diào)查指向黃萌。
圍繞黃萌在湖州期間的所作所為，有三家湖州企業(yè)的多名員工展開長(zhǎng)達(dá)十年的舉報(bào)。6月27日當(dāng)晚，湖州本地人士已知曉相關(guān)信息。次日，湖州官商兩界震動(dòng)。
黃萌其人
1984年5月，黃萌出任湖州市經(jīng)委技改科科長(zhǎng)，后逐步升任湖州市計(jì)委副主任、湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任等職。
湖州當(dāng)?shù)厣探缛耸吭u(píng)價(jià)說(shuō)，黃萌學(xué)歷較高、思路敏捷、能力較強(qiáng)，同時(shí)講義氣，愿意幫人。
公開資料顯示，黃曾于1996年至1998年在
浙江大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生班學(xué)習(xí)。讀研期間，黃于1997年升任湖州市副市長(zhǎng)，任職至2002年。
2002年5月至9月，黃參加中組部組織的“清華大學(xué)-美國(guó)哈fo大學(xué)”公共管理高級(jí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。培訓(xùn)歸來(lái)后，黃再度升職，于2003年至2007年一直擔(dān)任湖州市市長(zhǎng)，直至調(diào)任浙江省藥監(jiān)局。
湖州是黃萌政治生涯的關(guān)鍵階段。其任市長(zhǎng)期間，主導(dǎo)了湖州市的跨越式發(fā)展，政府掀起加快中心城市建設(shè)和老城區(qū)改造的熱潮。
而離開湖州后，黃萌的仕途似乎并不順利，有熟悉黃萌的人士指出，個(gè)別比黃萌后起的官員已升至省廳任廳長(zhǎng)，而黃所在的藥監(jiān)局只是衛(wèi)生廳下屬的二級(jí)局。
改制禍根
黃之仕途不順，或源于10年來(lái)湖州三家企業(yè)多名職工堅(jiān)持向中央紀(jì)檢部門舉報(bào)。
原湖州絲綢集團(tuán)總公司是一家行使行業(yè)主管職能的國(guó)有企業(yè)，早在1998年下半年，該公司為了解決銀行債務(wù)和庫(kù)存問(wèn)題，進(jìn)行了第一次破產(chǎn)改制，不良資產(chǎn)均被剝離。
但這場(chǎng)改制結(jié)束不到2年，當(dāng)大家都認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)危為安時(shí)，時(shí)任湖州副市長(zhǎng)的黃萌在2001年10月突然宣布，根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，啟動(dòng)湖州絲綢集團(tuán)總公司的第二次改制。
當(dāng)時(shí)分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的副市長(zhǎng)黃萌兼任深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組主任，而具體改制方式是，由黃萌的姐夫?qū)O覺(jué)民收購(gòu)浙江湖州絲綢集團(tuán)公司和另外兩家負(fù)債公司，而行使行政職能的湖州絲綢(控股)集團(tuán)有限公司則劃歸湖州市經(jīng)委。
據(jù)當(dāng)年參與改制的人士透露，當(dāng)時(shí)采取的這種“零資產(chǎn)捆綁式收購(gòu)”是指：將凈資產(chǎn)1.1億元人民幣的浙江湖州絲綢集團(tuán)公司、評(píng)估價(jià)為1.1億元負(fù)資產(chǎn)的湖州大力興絲綢有限公司與湖州豐泰有限公司捆綁改制——這三家企業(yè)正負(fù)資產(chǎn)抵消后得出零資產(chǎn)——最終被孫覺(jué)民輕易收購(gòu)。
至此，孫覺(jué)民獲得了湖州國(guó)際大酒店，原湖州絲綢集團(tuán)公司的房產(chǎn)、地產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)，原外貿(mào)內(nèi)貿(mào)公司等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，而原屬國(guó)有的幾十家
蠶繭收購(gòu)基地，最終被納入孫覺(jué)民的中維集團(tuán)，后者在湖州的烘干蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)上具有壟斷經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。
這場(chǎng)突如其來(lái)的改制，引起上述三家企業(yè)職工的不滿，他們認(rèn)為改制過(guò)程涉嫌國(guó)資流失以及侵占職工利益，“應(yīng)付職工工資和福利總計(jì)幾千萬(wàn)元，到現(xiàn)在都沒(méi)有支付”，知情人士稱，今年3月初，紀(jì)檢部門已從中維集團(tuán)提取會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。
土地問(wèn)題發(fā)酵
據(jù)接近湖州市政府的人士稱，在黃萌被查一個(gè)多月前，原湖州市國(guó)土資源管理局局長(zhǎng)唐建章已在杭州被刑拘，只是這一消息尚未公開。
唐任職湖州國(guó)土局局長(zhǎng)期間，黃萌正擔(dān)任湖州市市長(zhǎng)。唐建章于2010年8月卸任湖州市國(guó)土資源局，調(diào)任浙江省國(guó)土資源廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)任副書記，在短短半年后即落馬耐人尋味。
知情人士稱，唐落馬與當(dāng)?shù)匾患疑鲜泄鞠聦俚姆康禺a(chǎn)公司300畝土地問(wèn)題有關(guān)，該公司以低價(jià)收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)的名義拿下工業(yè)用地，短短幾年后，政府調(diào)整土地利用規(guī)劃，回購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)，其中的土地差價(jià)使該公司獲利千萬(wàn)。
而另一家房地產(chǎn)企業(yè)老總在被紀(jì)檢部門調(diào)查后至今未歸，被認(rèn)為與黃萌案發(fā)有直接關(guān)系。
近年房地產(chǎn)調(diào)控之下，各地同時(shí)掀起土地反腐風(fēng)暴，重點(diǎn)涉及土地違規(guī)征用、配套商品房管理不規(guī)范等方面，而一些陳年舊事也難逃追責(zé)，包括上海的焦自純案、陶校興案均與土地問(wèn)題有關(guān)。
據(jù)接近舉報(bào)者的人士稱，調(diào)查黃萌或可揭開湖州市捂了多年的“蓋子”，通過(guò)土地獲益的利益群體盤根錯(cuò)節(jié)：他們通過(guò)收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)的方式低價(jià)拿下工業(yè)土地，其后通過(guò)政府規(guī)劃部門修改土地性質(zhì)，轉(zhuǎn)而開發(fā)房地產(chǎn)，最終獲利金額甚巨。
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
－－－－－－－－－－－體制問(wèn)題，沒(méi)有監(jiān)督體制誰(shuí)上去都一樣。
