江蘇省構(gòu)建綠色食品全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
扎實(shí)開展年檢,把源頭關(guān);加大抽檢力度,把質(zhì)量關(guān);嚴(yán)格市場(chǎng)執(zhí)法檢查,把標(biāo)識(shí)關(guān)……記者日前從江蘇省農(nóng)委獲悉,為保障綠色食品質(zhì)量安全,維護(hù)品牌公信力,今年以來,江蘇從工作機(jī)制、工作方式、工作重點(diǎn)上狠抓綠色食品質(zhì)量監(jiān)管,目前已形成上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
江蘇是綠色食品發(fā)展大省,截至2011年底,全省有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)達(dá)937家,產(chǎn)品2318個(gè),企業(yè)數(shù)和產(chǎn)品數(shù)位居全國(guó)前列。綠色食品產(chǎn)值390億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%,綠色食品基地面積939萬畝,占耕地面積15.2%。
江蘇省農(nóng)委綠色食品辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,針對(duì)綠色食品監(jiān)管過程中普遍存在的人員配備不齊,檢驗(yàn)力度不大、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不足等問題,江蘇各市、縣均成立了綠色食品工作機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué).全在線執(zhí)業(yè)獸醫(yī)網(wǎng)gydjdsj.org.cn,職責(zé)細(xì)化,形成了綠色食品監(jiān)管工作省、市、縣齊抓共管、共同推進(jìn)的良好機(jī)制。年檢是綠色食品管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的主要手段,江蘇通過試點(diǎn)、探索實(shí)施屬地管理模式,明確第一年和第二年年檢實(shí)地檢查由縣綠辦進(jìn)行,第三年由市綠辦進(jìn)行,省綠辦負(fù)責(zé)對(duì)各地年檢開展情況和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核抽查,通過省市縣聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)100%實(shí)地檢查。在產(chǎn)品抽檢上,江蘇把“三品”納入各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門例行監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)范圍,從2008年起,專門安排資金開展“三品”例行監(jiān)測(cè),確保三年有效期內(nèi)產(chǎn)品全覆蓋,每年抽檢的綠色食品產(chǎn)品比例為總產(chǎn)品數(shù)的30%。結(jié)合國(guó)家綠色食品發(fā)展中心部署的市場(chǎng)監(jiān)察活動(dòng),江蘇定期組織全省各地農(nóng)林執(zhí)法部門或工商執(zhí)法部門在市場(chǎng)上開展標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)用標(biāo)不規(guī)范的“綠色食品”,由執(zhí)法人員責(zé)成市場(chǎng)將產(chǎn)品下架,并追究企業(yè)責(zé)任。
企業(yè)是綠色食品的生產(chǎn)主體,也是責(zé)任主體。從2005年起,江蘇即分行業(yè)開展綠色食品企業(yè)內(nèi)監(jiān)員培訓(xùn),要求企業(yè)“一企一員,持證上崗”。通過專家授課、企業(yè)參觀、座談交流等形式,逐步培訓(xùn)出了一批專業(yè)型企業(yè)內(nèi)監(jiān)員,從產(chǎn)品生產(chǎn)源頭上有效控制了企業(yè)違規(guī)行為發(fā)生。