統(tǒng)一思想,蓄勢待發(fā)
以更強的責(zé)任心推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
市衛(wèi)生局局長馬守玉在2014年全市衛(wèi)生工作會議上指出,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要統(tǒng)一思想,深化對新時期、新形勢、新任務(wù)的認(rèn)識,以更強的責(zé)任心推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
在我國深化改革的關(guān)鍵時期和全面建成小康社會的攻堅階段,黨的十八屆三中全會勝利召開,全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出了進(jìn)一步深化改革的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略部署,向全黨全國人民發(fā)出了改革攻堅的動員令和宣言書。這也決定了我們這次全市衛(wèi)生工作會議的宏觀環(huán)境和歷史任務(wù)與以往明顯不同,主要表現(xiàn)在:一是時代環(huán)境不同!稕Q定》深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)!稕Q定》指明了衛(wèi)生改革發(fā)展前進(jìn)的方向,當(dāng)前和今后一個階段正是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會精神、推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要時期。二是歷史任務(wù)不同。十八屆三中全會的關(guān)鍵詞是“全面改革”,“全面改革”之所以意義非凡,是因為它能夠形成一整套優(yōu)勢互補的制度,使發(fā)展更為全面、協(xié)調(diào),綜合、平衡,互補、互利。這也預(yù)示著衛(wèi)生改革將進(jìn)入由淺到深、由局部到全面、由量變到質(zhì)變的縱深推進(jìn)階段,新的歷史任務(wù)要求我們必須堅持以體制、機制改革為重點,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破,以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革;必須正確處理局部和全局的關(guān)系,既堅決按中央、省、市確定的方向、目標(biāo)、原則辦,又勇于探索、勇于創(chuàng)造;必須正確處理深化改革和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系,抓住和用好戰(zhàn)略機遇期加快科學(xué)發(fā)展,為深化改革積累物質(zhì)基礎(chǔ)、營造條件,同時通過深化改革破除體制機制弊端,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,增強行業(yè)活力。三是組織體系不同。新一屆中央政府力推大部制改革,組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會并賦予新的職能和使命。在下一步的改革中,我們既面臨著衛(wèi)生事業(yè)改革的整體任務(wù),又面臨著主管部門自身改革的局部任務(wù),必須堅持醫(yī)改方向和大政方針,堅持計劃生育基本國策,以更大的決心、智慧和勇氣承擔(dān)新使命,履行新職責(zé),推動衛(wèi)生計生事業(yè)在新的歷史起點上取得新突破,讓廣大群眾享受到更多的改革成果和紅利。
可以預(yù)見,今后一個時期各級黨委、政府會更加重視衛(wèi)生改革發(fā)展,社會各界會更加關(guān)注衛(wèi)生工作,未來四年衛(wèi)生事業(yè)在擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時,我們也要對現(xiàn)實情況保持更加清醒、更加深刻的認(rèn)識:一是我市已進(jìn)入工業(yè)化、城市化快速發(fā)展和人口老齡化加快階段,重大傳染病流行形勢依然嚴(yán)峻,高致病性人禽流感、手足口病等新發(fā)傳染病的潛在威脅日益顯現(xiàn),慢性非傳染性疾病的健康威脅也在不斷加大;二是生產(chǎn)生活方式變化及環(huán)境污染等問題對健康的影響更加突出,不斷發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害及社會安全事件對醫(yī)療衛(wèi)生保障提出了更高要求,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給與需求之間的矛盾日趨突出;三是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性制約因素仍然存在,比如醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療保障不協(xié)調(diào)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不協(xié)調(diào)、中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào)、公平與效益不協(xié)調(diào),特別是公立醫(yī)療機構(gòu)補償、運行機制不完善,注重調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,忽視維護醫(yī)療衛(wèi)生的公益性等。同時,隨著改革向“深水區(qū)”和“雷區(qū)”推進(jìn),觸及的深層次問題會越來越多,迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾的難度會越來越大。我們一定要全面理解中央、省、市全面深化改革的戰(zhàn)略意圖,堅持用跨越思維代替追趕思維,用思想方法決定工作方法,用德政意識開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展,以更大的決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,以更大的勇氣打好全面深化改革攻堅戰(zhàn),以強烈的進(jìn)取意識、機遇意識、責(zé)任意識深化醫(yī)改,為保障群眾健康、建設(shè)“幸福新棗莊”增添強大動力和活力。
(宣傳科)