一、湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局概況
�。ㄒ�)主要職能：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂并組織實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃；推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生資源配置，擬訂并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃；對(duì)計(jì)劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，穩(wěn)定適度低生育水平。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省基本藥物制度和藥物政策，組織實(shí)施藥品法典和國(guó)家、省基本藥物目錄。
3、負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織查處食品安全重大事故，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，負(fù)責(zé)食品安全信息收集與發(fā)布。
4、負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等健康產(chǎn)品的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、傳染病防治的監(jiān)督。
5、擬訂并組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃，負(fù)責(zé)全區(qū)傳染病、地方病、慢性病、職業(yè)病防治和國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，指導(dǎo)和管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展疾病預(yù)防控制服務(wù)；負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。
6、擬訂并組織實(shí)施中醫(yī)藥、婦幼保健、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)事業(yè)發(fā)展，開(kāi)展生殖健康和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)管理；依法組織管理獻(xiàn)血工作。
7、組織擬訂衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生科研項(xiàng)目、科技成果及成果轉(zhuǎn)化和推廣的申報(bào)、管理。參與擬訂繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。承擔(dān)區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)工作。
8、擬訂愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)和管理愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)工作，動(dòng)員全社會(huì)開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織開(kāi)展建設(shè)各級(jí)各類衛(wèi)生創(chuàng)建和全民健康促進(jìn)工作。
9、負(fù)責(zé)起草全區(qū)有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)范性文件，協(xié)調(diào)、督促各地、各有關(guān)部門履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，促進(jìn)人口計(jì)劃生育工作與教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等工作的銜接配合；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作和信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育依法行政工作。
10、擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
11、擬訂并組織實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳教育和人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)工作；承擔(dān)區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
12、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二)部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看，湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局部門預(yù)算包括局本級(jí)預(yù)算及局下屬事業(yè)單位預(yù)算。具體單位包括衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、南潯區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、南潯區(qū)紅十字會(huì)辦公室、南潯區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、南潯區(qū)衛(wèi)生財(cái)務(wù)核算與集中采購(gòu)中心、南潯區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)中心、南潯區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、南潯區(qū)疾控中心8家單位。
二、湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2015年部門預(yù)算安排情況說(shuō)明
�。ㄒ�)收入預(yù)算總體安排情況
湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2015年收入預(yù)算6385.15萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款 1088.61 萬(wàn)元，占17.05%；專戶資金 2407.57萬(wàn)元，占 37.70%；上級(jí)補(bǔ)助收入1620.2萬(wàn)元，占25.37%、其他收入156萬(wàn)元，占2.45%；上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1112.77 萬(wàn)元，占17.43%。
（二)支出預(yù)算總體安排情況
湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2015年支出預(yù)算 6385.15萬(wàn)元。
1.按支出功能分類，包括一般公共服務(wù)支出7.75萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出71.04萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出152.8萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6049.5萬(wàn)元，住房保障支出89.26萬(wàn)元，其他支出14.8萬(wàn)元。
2.按支出用途分類，包括人員支出712.68 萬(wàn)元，日常公用支出212.81 萬(wàn)元，項(xiàng)目支出 5459.66萬(wàn)元。
(三)財(cái)政撥款支出情況
2015年部門預(yù)算中，財(cái)政撥款用于以下方面：
1.一般公共服務(wù)支出-其他一般公共服務(wù)支出-事業(yè)運(yùn)行支出7.75萬(wàn)元，主要用于下屬事業(yè)單位流動(dòng)人口服務(wù)中心人員支出。
2.社會(huì)保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休-歸口管理的行政、事業(yè)單位離退休31.85 萬(wàn)元，主要用于離退休干部職工工資支出；紅十字事業(yè)-行政運(yùn)行支出25.88萬(wàn)元，主要用于下屬實(shí)行公務(wù)員管理紅十字會(huì)辦公室的人員支出和公用支出、紅十字事業(yè)-一般行政管理事務(wù)支出8萬(wàn)元，主要用于紅十字會(huì)的開(kāi)展業(yè)務(wù)項(xiàng)目支出。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出- 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)-行政運(yùn)行支出197.3萬(wàn)元，主要用于實(shí)行公務(wù)員管理的局本級(jí)基本支出以及項(xiàng)目支出；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)-其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出18萬(wàn)元，主要用于區(qū)屬衛(wèi)生財(cái)務(wù)核算與集中采購(gòu)中心項(xiàng)目支出；公共衛(wèi)生-衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)支出299.54萬(wàn)元，主要用于下屬實(shí)行公務(wù)員管理的衛(wèi)生監(jiān)督所的基本支出和項(xiàng)目支出；公共衛(wèi)生-重大公共衛(wèi)生支出51.63萬(wàn)元，主要用于下屬事業(yè)單位監(jiān)督所、疾控中心的項(xiàng)目支出；公共衛(wèi)生-疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)支出224.43萬(wàn)元，主要用于下屬事業(yè)單位疾控中心的基本支出；公共衛(wèi)生-其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出70.67萬(wàn)元，主要用于下屬事業(yè)單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和衛(wèi)生財(cái)務(wù)核算與集中采購(gòu)中心的基本支出；醫(yī)療保障-行政、事業(yè)單位醫(yī)療40.08萬(wàn)元，主要用于局本級(jí)和實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位按照國(guó)家政策為干部職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用方面的支出；其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出7.8萬(wàn)元，主要用于衛(wèi)生單位精簡(jiǎn)人員的補(bǔ)助；計(jì)劃生育事務(wù)-計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)支出16.43萬(wàn)元，主要用于下屬事業(yè)單位流動(dòng)人口服務(wù)中心的基本支出。
4．住房保障支出-住房改革支出-住房公積金89.26 萬(wàn)元，主要用于局本級(jí)和局屬事業(yè)單位按照國(guó)家政策為干部職工繳納的住房公積金支出。
（四)2015年公共財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)：2015年全區(qū)出國(guó)（境)費(fèi)用預(yù)算額度實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)留，不分配到各部門和鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū))，經(jīng)批準(zhǔn)公務(wù)出國(guó)后再追加“三公”經(jīng)費(fèi)額度。
2.公務(wù)接待費(fèi)：2015年安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算 19.18 萬(wàn)元，與上年持平。主要用于上級(jí)及兄弟省(市、區(qū))來(lái)潯進(jìn)行重大政策調(diào)研、對(duì)口援建(援藏、援疆)來(lái)湖考察、培訓(xùn)等接待支出。
3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)：2015年安排公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算31.51萬(wàn)元，與上年持平。均為公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)支出，主要用于保障局機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
三、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:本級(jí)財(cái)政部門當(dāng)年撥付的財(cái)政預(yù)算資金，包括公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
2.專戶資金:教育收費(fèi)和彩票發(fā)行和銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)作為本部門的事業(yè)收入，納入財(cái)政專戶管理的資金。
3.其他收入:預(yù)算單位在“財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的各項(xiàng)收入(含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入)。
4.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”、“上年結(jié)轉(zhuǎn)”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
6.基本支出:是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。
7.項(xiàng)目支出:是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
