浙衛(wèi)發(fā)[201高級職稱考試網(wǎng)4]38號
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生局（衛(wèi)生局)：
為進一步加強中醫(yī)藥工作，日前，國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)了《關(guān)于在衛(wèi)生計生工作中進一步加強中醫(yī)藥工作的意見》（國衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕18號)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我省實際提出以下意見，請一并貫徹落實。
一、認真落實中醫(yī)藥工作方針政策，完善中醫(yī)藥統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
堅持中西醫(yī)并重的工作方針，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》和《浙江省人民政府關(guān)于進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，切實履行好保護、扶持發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的職責(zé)，把中醫(yī)藥工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實任務(wù)。各級衛(wèi)生計生行政部門要主動向政府匯報，盡快成立中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組，建立高效可行的會商協(xié)調(diào)機制，明確分工，定期研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源與力量，制定有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對中醫(yī)藥工作的扶持與支持，推進中醫(yī)藥事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、加快設(shè)置中醫(yī)藥管理機構(gòu)，提高行政管理水平
《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》規(guī)定：“市(地)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)管理機構(gòu)。有條件的縣（市、區(qū))，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)管理機構(gòu)；未設(shè)置管理機構(gòu)的縣（市、區(qū))，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)配備中醫(yī)專職管理人員”。目前，杭州市、溫州市、嘉興市等衛(wèi)生計生行政部門已設(shè)立中醫(yī)處，海鹽縣、長興縣等衛(wèi)生行政部門設(shè)立了中醫(yī)科，各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生部門要在此次機構(gòu)改革中，進一步完善中醫(yī)藥管理體系，積極爭取設(shè)立獨立的中醫(yī)管理機構(gòu)，以保證中醫(yī)藥發(fā)展需要。
三、加大中醫(yī)藥事業(yè)財政投入，建立健全中醫(yī)藥投入保障機制
按照《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》要求，依法確保對中醫(yī)藥的投入增長不低于對衛(wèi)生投入的增長比例，中醫(yī)事業(yè)費占衛(wèi)生事業(yè)費的占比達10%以上。縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生部門要設(shè)立發(fā)展中醫(yī)專項經(jīng)費，重點扶植中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢能力建設(shè)以及基層醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)科、中藥房建設(shè)等。要發(fā)揮財政專項資金的引導(dǎo)作用，吸引社會資金，建立完善多元化投入機制，強化中醫(yī)藥資金的保障機制建會計資格設(shè)。
四、鞏固和健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升中醫(yī)院綜合能力
要加快各級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并切實執(zhí)行《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》，每個縣要舉辦好一所中醫(yī)院，不得隨意變更、撤銷或改變中醫(yī)院性質(zhì)，尚未獨立設(shè)立縣級中醫(yī)院的地區(qū)應(yīng)加快建設(shè)步伐，達到《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《浙江省縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》要求，并要加強內(nèi)涵建設(shè)，不斷提升中醫(yī)院綜合能力，更好地符合經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的需求，到2015年末，80%以上的縣（市)中醫(yī)院達到二級甲等以上水平，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。同時，積極落實公立醫(yī)院改革任務(wù)，完善中醫(yī)醫(yī)院的管理體制、運行模式和補償機制，確保全省中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
浙江省衛(wèi)生和計劃生育委員會
2014年7月18日
（此件公開發(fā)布)
