浙衛(wèi)發(fā)[2014]120號(hào)
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委局（衛(wèi)生局)、財(cái)政局：
現(xiàn)將《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核辦法（2014年版)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的相關(guān)意見和建議，請及時(shí)向省衛(wèi)生計(jì)生委基層處和省財(cái)政廳社保處反饋。
浙江省衛(wèi)生計(jì)生委 浙江省財(cái)政廳
2014年11月3日
（此件公開發(fā)布)
浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核辦法
（2014年版)
為進(jìn)一步落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效果，規(guī)范和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2014年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國衛(wèi)基層函〔2014〕321號(hào))和浙江省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)2014年全省基層衛(wèi)生要點(diǎn)的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2014〕77號(hào))精神，特制定本辦法。
一、考核目的
了解各市、縣（市、區(qū))基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展情況、實(shí)施效果以及項(xiàng)目資金落實(shí)、使用和管理情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)，保證群眾受益，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行并發(fā)揮效益，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
二、考核依據(jù)
依據(jù)原省衛(wèi)生廳等4部門《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見》（浙衛(wèi)發(fā)〔2009〕223號(hào))、省財(cái)政廳和原省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)浙江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度實(shí)施辦法的通知》（浙財(cái)社〔2011〕109號(hào))、原省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2013年版)的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕124號(hào))、省財(cái)政廳和省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（浙財(cái)社〔2014〕47號(hào))、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)2014年全省基層衛(wèi)生要點(diǎn)的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2014〕77號(hào))等文件精神，確定考核內(nèi)容，制定評(píng)分細(xì)則。
三、考核對(duì)象
以市、縣（市、區(qū))為單位，考核對(duì)象包括市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生（衛(wèi)生)和財(cái)政部門，承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站等)，以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)。
四、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行情況、實(shí)施效果以及項(xiàng)目服務(wù)滿意度等方面。為促進(jìn)各地提高考核質(zhì)量，省級(jí)現(xiàn)場考核將選擇部分重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽查，并對(duì)部分指標(biāo)的地市級(jí)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對(duì)本地區(qū)上年度考核中已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行追蹤核查。考核評(píng)分實(shí)行千分制，其中組織管理100分、資金管理150分、項(xiàng)目執(zhí)行600分、項(xiàng)目效果以及項(xiàng)目服務(wù)滿意度150分，評(píng)分細(xì)則（2014年版)見附件�？冃Э己私Y(jié)果總分達(dá)到850分以上為合格。各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定并細(xì)化本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案和考核指標(biāo)體系，具體方案由各地自行確定。
五、考核程序和考核方法
（一)考核程序
1．承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生（衛(wèi)生)行政部門制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則定期開展自查自評(píng)。
2．縣（市、區(qū))至少每半年對(duì)轄區(qū)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，年終考核后形成年度考核報(bào)告上報(bào)各市衛(wèi)生計(jì)生委局（衛(wèi)生局)、財(cái)政局。
3．各市衛(wèi)生計(jì)生委局（衛(wèi)生局)、財(cái)政局按照考核要求，對(duì)各縣（市、區(qū))每年至少進(jìn)行一次考核評(píng)估，并將考核結(jié)果報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳。
4．省對(duì)各市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的考核，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳聯(lián)合組織，并選擇部分縣（市、區(qū))進(jìn)行抽樣考核，每年1次。
（二)考核方法
考核采取查閱資料、座談訪談、現(xiàn)場核實(shí)、問卷調(diào)查等方法，并充分利用區(qū)域電子健康檔案平臺(tái)，提高績效考核信息化水平，考核過程注重關(guān)鍵指標(biāo)完成情況及抽查復(fù)核真實(shí)性。
六、考核結(jié)果評(píng)定與應(yīng)用
（一)省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳將考核結(jié)果向全省通報(bào)。對(duì)于抽查考核結(jié)果低于850分的縣（市、區(qū))，省財(cái)政將根據(jù)情況相應(yīng)扣減省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。
（二)縣（市、區(qū))級(jí)考核結(jié)果作為核撥基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、考核主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作績效、核定衛(wèi)技人員績效工資等工作的依據(jù)。
（三)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生（衛(wèi)生)、財(cái)政部門對(duì)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查明原因，并及時(shí)督促整改。
附件：1. 浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評(píng)分細(xì)則（2014年版)
2. 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核關(guān)鍵指標(biāo)解釋
3. 2014年浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)
